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        新刑訴法視野下的職務(wù)犯罪偵查方式轉(zhuǎn)型升級(jí)

        2015-02-06 14:39:59
        法制博覽 2015年33期
        關(guān)鍵詞:措施

        陳 裕

        平陽(yáng)縣人民檢察院,浙江 平陽(yáng)325400

        一、在新刑訴法視野下職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)

        (一)機(jī)遇

        首先,偵查技術(shù)的引入,使職務(wù)犯罪偵查權(quán)得到了強(qiáng)化,有效促進(jìn)了其工作效率的提升。其次,有效延長(zhǎng)了傳喚和拘傳的時(shí)間,這就給偵查人員在言詞證據(jù)的取得上提供了充足的時(shí)間,從而為職務(wù)犯罪的打擊工作提供了有力保障。新刑訟法規(guī)定:“傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)?!保?]這一規(guī)定對(duì)原來(lái)的十二小時(shí)的傳喚規(guī)定進(jìn)行了修改,給檢查機(jī)關(guān)提供了充足的時(shí)間。再次,建立健全證人作證、安全保障和補(bǔ)償機(jī)制,從而有效解決了證人出庭難的問(wèn)題。最后,將訊問(wèn)過(guò)程中的同步錄音錄像定為法定流程,有效減輕了偵查人員的作證壓力。

        (二)挑戰(zhàn)

        首先,律師介入時(shí)間的改變,加大了職務(wù)犯罪偵查工作的難度,并帶來(lái)了較大的沖擊。舊刑訴法規(guī)定,對(duì)于公訴案件,自移送審查起訴之日起,犯罪嫌疑人才擁有委托辯護(hù)人的權(quán)利。而新刑訴法則規(guī)定,犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)的第一次詢問(wèn)之日起,或者是在采取強(qiáng)制措施后,就有權(quán)利委托辯護(hù)人。[2]其次,關(guān)于技術(shù)偵查的規(guī)定較為籠統(tǒng),缺乏原則性規(guī)定,對(duì)技術(shù)偵查的執(zhí)行權(quán)設(shè)定的也不夠合理。再次,給犯罪嫌疑人不被強(qiáng)迫的“自證其罪”的權(quán)利存在被濫用的可能。最后,新證據(jù)規(guī)則的確定,給偵查人員提出了更高的要求,不僅要對(duì)證據(jù)的采集給予足夠的重視,更要注意證據(jù)采集的方式和程序。

        二、在新刑訴法視野下職務(wù)犯罪偵查方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)

        (一)提高偵查工作的技術(shù)水平,對(duì)職務(wù)犯罪的偵查工作不斷強(qiáng)化

        由于職務(wù)犯罪具有作案手段隱秘、作案人員的反偵察能力較強(qiáng)、以及罪犯主體層次高等特點(diǎn),偵查人員應(yīng)改變過(guò)去的辦案方法,通過(guò)技術(shù)設(shè)備的高效利用,來(lái)進(jìn)行犯罪證據(jù)的收集。[3]檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加大資金的投入,將這些科學(xué)技術(shù)手段的作用真正突顯出來(lái),配置完備的科技設(shè)備,更為重要的是,通過(guò)高科技的利用,比如電子監(jiān)聽(tīng)、秘密拍照錄像、測(cè)謊技術(shù)、郵政檢查、衛(wèi)星定位等,來(lái)提高偵查部門(mén)的工作質(zhì)量和效率,從而保證偵查工作的順利開(kāi)展。

        (二)加大對(duì)偵查人員的專業(yè)培訓(xùn)力度

        檢查機(jī)關(guān)應(yīng)積極樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念,加大對(duì)偵查人員的專業(yè)培訓(xùn)力度,提高他們的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。之所以要對(duì)偵查人員培訓(xùn)給予高度重視,是因?yàn)樵傧冗M(jìn)的設(shè)備也都是需要人去操控的,而缺乏科技能力的偵查人員,是無(wú)法適應(yīng)這項(xiàng)工作的實(shí)際需求的。因此,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)把對(duì)偵查人員的培訓(xùn)納入其工作體系之內(nèi),通過(guò)不斷的培訓(xùn),來(lái)加深偵查人員對(duì)其本職工作的認(rèn)知,對(duì)他們的觀念進(jìn)行更新和升級(jí),提高他們的科技操作能力。一般來(lái)說(shuō),培訓(xùn)的內(nèi)容都是以取證技巧、秘密調(diào)查技巧、預(yù)審技巧等方面的內(nèi)容為主。同時(shí),身為偵查人員也應(yīng)注重自身科技意識(shí)的培養(yǎng),秉持尊重和保障人權(quán)的理念。一直以來(lái),傳統(tǒng)的偵查工作都是以打擊犯罪為主,重視打擊、輕視保護(hù)現(xiàn)象始終存在,偵查人員應(yīng)把被告人當(dāng)作平等訴訟主體來(lái)看待,給予他們應(yīng)有的尊重。同時(shí),還要提高自己的科技運(yùn)用能力,促進(jìn)自己偵查能力的提升。

        (三)積極探索新的偵查措施,強(qiáng)化技術(shù)偵查手段

        檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索新的偵查措施,對(duì)技術(shù)偵查手段進(jìn)行強(qiáng)化,從而有效避免犯罪嫌疑人的反偵察措施,減少源自其他方面的干擾,同時(shí),技術(shù)偵查的接入,還能夠搜尋到重要的正確,對(duì)案件的告破具有關(guān)鍵作用??茖W(xué)技術(shù)的更新?lián)Q代,罪犯犯罪的形式也在不斷變化,這就需要對(duì)偵查措施進(jìn)行優(yōu)化和完善,加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度。值得注意的是,檢察機(jī)關(guān)要履行好自己的職責(zé),要對(duì)偵查措施的規(guī)范進(jìn)行完善,從而使偵查工作更加規(guī)范,避免出現(xiàn)濫用的情況。

        三、結(jié)語(yǔ)

        總而言之,作為衡量一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)水平的標(biāo)尺,刑事訴訟法對(duì)我國(guó)的法治文明建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。它不僅體現(xiàn)了我國(guó)法制理念的演進(jìn)過(guò)程,更記載了我國(guó)法制建設(shè)的步伐。同時(shí),新刑訴訟法的出臺(tái),給職務(wù)犯罪偵查工作帶來(lái)了一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也使其偵查方式發(fā)生了轉(zhuǎn)型和升級(jí),檢查機(jī)關(guān)應(yīng)積極適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作理念,提高自己的偵查工作質(zhì)量,從而為有效地打擊職務(wù)犯罪奠定良好的基礎(chǔ),為我國(guó)和諧社會(huì)的建立貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

        [1]陳海鷹,張曉峰,萬(wàn)林玲.新刑訴法視野下賄賂犯罪偵查工作的思考[J].上海公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2013(03).

        [2]任海新,蔡藝生.論職務(wù)犯罪偵查權(quán)的完善——以新刑事訴訟法為視角[J].中國(guó)刑事法雜志,2012(09).

        [3]李建國(guó),張建兵.新刑訴法背景下職務(wù)犯罪技術(shù)偵查措施的運(yùn)用和思考[J].河北法學(xué),2012(12).

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