●許俊美
跟法院相伴 與改革同行
●許俊美
幾日前,法學(xué)博士小吳從省法院辭職??粗羧胀聨е鴰追至魬賲s毅然離開的背影,我的內(nèi)心被深深觸動(dòng)。我是一名從事黨務(wù)工作的“老法官”,幾經(jīng)崗位變化,本應(yīng)在最安穩(wěn)的工作階段,卻迎來了司法改革的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。面對人員分類管理、法官員額制等一個(gè)個(gè)新名詞,從縱使相逢應(yīng)不識,到相逢何必曾相識,心路悄然變化。
身處改革,自然議論有之。有人建議我選擇行政崗位,按我現(xiàn)在的年齡和級別,退休前努力熬個(gè)“廳官”;也有人建議我選擇法官崗位,既有審判工作經(jīng)歷,又有綜合、黨務(wù)多崗位的鍛煉,在員額制改革的背景下,一定會是一名出色的法官。革命一塊磚,哪里需要哪里搬。我服從并熱愛我的每一個(gè)工作崗位,但是我無法評價(jià)兩種狀態(tài)孰好孰劣,因?yàn)檫@將成為兩條互不相交的平行線。但在司法改革的澎湃潮聲中,對審判崗位的眷戀,卻在心頭久久難忘。
14年前,我從辦公室調(diào)整到民三庭工作,后又到立案信訪合議庭工作。回首當(dāng)年辦案經(jīng)歷,審理案件和接訪當(dāng)事人的情景歷歷在目。一件件復(fù)雜矛盾的案件背后,考驗(yàn)著法官的智慧與能力。我深深的感受到,要想辦好案件,除了過硬的法律業(yè)務(wù)之外,還得自我提升,煉好“心經(jīng)”。
公生明、廉生威。法官是一個(gè)尋求和實(shí)現(xiàn)公平與正義的職業(yè),其職責(zé)就是通過具體的司法活動(dòng)使法律的公正精神在現(xiàn)實(shí)中得以體現(xiàn)。如果因?yàn)樽约核痉ú还?,損害的不僅是法官個(gè)人的權(quán)威或個(gè)別法院的權(quán)威,而是整個(gè)法律制度的權(quán)威。為此,我在審理案件的過程中,一直堅(jiān)持以“公心”審理案件、對待當(dāng)事人。每一起案件在作出最后結(jié)論前,都進(jìn)行換位思考,從當(dāng)事人的立場審視裁判是否公正,直到完全說服了自己后才做出最后裁判。
我曾經(jīng)接訪過一位欲自殺的上訪者張某某,他曾犯詐騙罪被法院判處有期徒刑4年,因不服原審判決多次赴省進(jìn)京上訪,并在中央軍委門口制造事端企圖自殺,接訪時(shí)他情緒激動(dòng)并有輕生的念頭??吹竭@種情況,我沒有急于與其談?wù)摪盖?,而是運(yùn)用激將法,讓他將憤懣情緒徹底宣泄后,拉起了家常:他曾經(jīng)是一名軍人,在部隊(duì)上立過功受過獎(jiǎng),復(fù)員后在山東某地供銷社干保管員,后因被判決犯詐騙罪受到刑罰處罰并開除黨籍,妻子也和他離了婚。等他的情緒穩(wěn)定后,耐心幫他分析了案情,詳細(xì)告知了申訴復(fù)查的程序,他的情緒恢復(fù)了平靜,離開接訪室時(shí)親切地稱我為大姐,并同意回去等待結(jié)果。后與他多次電話交流,穩(wěn)定了他的情緒,沒有再發(fā)生過激行為。經(jīng)合議庭研究,對他的案件調(diào)卷進(jìn)行了復(fù)查,并通過審判監(jiān)督程序?qū)υ绣e(cuò)誤依法糾正,宣告其無罪,給予了國家賠償。這個(gè)案件的處理,對我觸動(dòng)很大,對當(dāng)事人懷揣著愛心,認(rèn)真地為他們著想,不僅能解決問題本身,而且可以挽救一個(gè)人的生命。做這樣的法官,再苦、再麻煩也是幸福的。
常懷真誠之心,以誠待人,以誠感人,以誠服人。我審理的中國建設(shè)銀行太原市南站支行與韓某某票據(jù)利益返還請求權(quán)一案,是一起再審案件,因案件在原審審理了3年,中國建設(shè)銀行太原市南站支行敗訴,其代理人給我打電話訴說原審法官存在地方保護(hù)主義,并表示在山東勝訴的可能性很小,請求我快審走完程序好到最高法院申訴。我的心情非常沉重,當(dāng)即給代理人說了這樣一段話“在法院審理案件不是一個(gè)人說了算,但請你相信我,作為案件的主審法官,如果案子有問題我看不出,是因?yàn)槲业乃讲坏?,但如果我看出了問題,我一定提交合議庭研究?!痹摪附?jīng)合議庭研究,原審確實(shí)存在不當(dāng),依法給予了糾正,保護(hù)了中國建設(shè)銀行太原市南站支行的合法權(quán)益。當(dāng)我通知該代理人郵寄送達(dá)法律文書時(shí),該代理人非要親自到法院拿判決書,要見見我這位未見過面的法官。對當(dāng)事人以誠相待,還要做到快審快結(jié),以高效率的工作讓當(dāng)事人感受到法官對當(dāng)事人負(fù)責(zé)的誠意。我處理的所有案件中,都爭取以最快的速度讓當(dāng)事人產(chǎn)生信任。我所審理的二審案件在開庭后5天內(nèi)審結(jié)的占到50%。青島裕豐行貿(mào)易公司與香港高樂玩具廠有限公司著作權(quán)侵權(quán)一案,當(dāng)天開庭,當(dāng)天調(diào)解結(jié)案。
庭上論法律、庭外有耐心。用不嫌麻煩的心態(tài),盡最大努力讓當(dāng)事人理解認(rèn)可。有一年全國“兩會”期間,孫某因兒子被殺害要求判被告人死刑到最高法院上訪。因其反映的案件正在省院審理期間,但他迫不急待地非要最高法院給個(gè)說法,在北京接訪的同志讓他回省院處理,但他無論如何也不肯接受,想繼續(xù)留在北京。了解情況后,我與他通了電話,在電話中對他作出承諾,不管早晚我都在接訪室等候。那天直到22:30分,當(dāng)事人才到,當(dāng)我與他談完時(shí),已是夜里23:30分,最終讓他滿意地離去。
邊工作,邊總結(jié),是我多年來的工作習(xí)慣?;叵肫饋?,望聞問切的四種形象比喻,也是工作中經(jīng)常用到的生存法則。
所謂望,就是看功。不管案件簡單還是復(fù)雜,都要把每一起案件的卷宗看透,看清案件的事實(shí)、證據(jù)和適用法律的情況,做好閱卷筆錄。如有些再審案件,一審、二審形成的卷宗達(dá)十幾本,證據(jù)材料較多,為了在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉案情,閱卷中我采取了集中閱卷、分別整理,按問題分類的方法,這樣,一審、二審期間認(rèn)定的案件事實(shí)和證據(jù)在大腦中就像一張地圖一樣位置清楚、一目了然,開庭時(shí)不用翻看卷宗,就能對當(dāng)事人提供的證據(jù)了如指掌。
所謂聞,就是聽功。常言說,傾聽是最好的交流手段。當(dāng)事人傾訴的愿望十分迫切,因此,要想得到當(dāng)事人的信任,法官的聽功顯得尤為重要。無論是庭審還是信訪接待,都要堅(jiān)持讓當(dāng)事人把話說完,將憤懣徹底宣泄,法官要始終認(rèn)真傾聽,有的放矢地進(jìn)行解釋疏導(dǎo)使其在心理上得到安慰和解脫。我接待的劉某某上訪案,他因在文化大革命中打砸搶被判刑,自以為一肚子委屈,一見到我就說個(gè)沒完,而且情緒激動(dòng)。我沒有制止他,而是給他倒了一杯水聽他翻來覆去地說了2個(gè)小時(shí)。等我認(rèn)真聽完他的訴說,他對我產(chǎn)生了完全的信任,很順利地跟他進(jìn)行了溝通交流,最終接受了我的意見。
所謂問,就是說功。法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法,實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服,這就要求法官要有一流的說理釋法功夫。為此,我認(rèn)真研究與當(dāng)事人交流的技巧,練就了很好的說服教育技能。在辦案過程中,凡有調(diào)解基礎(chǔ)的案件,我都抓住案件焦點(diǎn),找出雙方當(dāng)事人的共同利益,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中,注意傾聽當(dāng)事人的訴說,以較強(qiáng)的親和力、感染力,把法理、事理、情理巧妙地揉和在一起,使一件件僵持不下的糾紛得以平和解決。對于沒有調(diào)解基礎(chǔ)的案件,我也有針對性地做好當(dāng)事人工作,將法律規(guī)定、法律標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人解釋清楚。如,在審理青島華榮起重設(shè)備公司與李某某專利侵權(quán)糾紛一案中,我主持調(diào)解,說服雙方達(dá)成和解協(xié)議,侵權(quán)行為轉(zhuǎn)化為合法使用行為,仇家變成了朋友。
所謂切,就是寫功。審判活動(dòng)是一門藝術(shù),而其藝術(shù)產(chǎn)品最終以解釋公正的裁判文書作為載體。強(qiáng)化裁判文書的說理功能,既是對一名法官的基本要求,更是樹立司法權(quán)威、增強(qiáng)裁判公信力的關(guān)鍵。我在撰寫法律文書時(shí),既要求結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),敘事清晰充分,說理透徹準(zhǔn)確,更要求內(nèi)容平實(shí),深入淺出,盡量讓當(dāng)事人看明白。比如,我撰寫的海爾電器國際股份有限公司與青島日普電器有限公司外觀設(shè)計(jì)專利糾紛一案的判決書,結(jié)構(gòu)新穎,層次分明,說理透徹,判決結(jié)論水到渠成,受到了最高法院的好評。
學(xué)而后知難。法官的業(yè)務(wù)理念創(chuàng)新,是永遠(yuǎn)沒有止境的。作為省法院的法官,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷更新司法理念,不斷提高自己創(chuàng)造性解決問題的能力,只有這樣,才能保證案件的裁判不僅能為當(dāng)事人所接受,也能為社會公眾所信服。我審理的濟(jì)寧玉堂醬園有限公司與濟(jì)寧玉堂醬油廠企業(yè)名稱侵權(quán)糾紛一案,因?yàn)橛袕?fù)雜的歷史淵源,是一件比較棘手的案件,雙方爭執(zhí)不休,十幾年沒有得到解決。接到這個(gè)案件后,我專門查閱了所有能夠找到的相關(guān)案件的判例幾十起,查閱文字高達(dá)10萬字以上,最終形成了最為合理的解決方案。在審理中,我引經(jīng)據(jù)典,很快就說服雙方。考慮到本案的歷史淵源和兩個(gè)企業(yè)的發(fā)展,運(yùn)用調(diào)解方式解決了糾紛,最終使兩家企業(yè)自愿達(dá)成了協(xié)議,曠日持久的官司得到了解決。雙方當(dāng)事人一致認(rèn)為,我的調(diào)解方案既尊重了歷史,也維護(hù)了雙方的利益,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。該案的處理,還為解決歷史遺留的類似知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,提供了有益的借鑒。
模式創(chuàng)新是工作質(zhì)效提升的有效途徑。我在信訪合議庭期間,總結(jié)了“一看二聽三說四結(jié)”的接訪模式,“看”就是先看當(dāng)事人的申訴材料和一、二審的判決情況;“聽”就是聽當(dāng)事人的申訴請求和理由;“說”就是在看材料和聽其訴說的基礎(chǔ)上,給當(dāng)事人分析案件的情況;“結(jié)”就是對當(dāng)事人的提出的問題作出處理。凡是當(dāng)事人提出的問題合理的留下材料等待合議庭研究調(diào)卷復(fù)查;對經(jīng)接談明顯感覺無理的,給當(dāng)事人做服判息訴工作,經(jīng)做工作后當(dāng)事人還是想不通不服判的,向當(dāng)事人交代清楚案件復(fù)查的程序后,再給其一次機(jī)會,調(diào)卷交復(fù)查合議庭復(fù)查一次,如果合議庭駁回其申訴,就要服判息訴。經(jīng)過這一方法,大多數(shù)初訪人都能夠心服口服,不再上訪。
我在信訪合議庭工作期間,在工作機(jī)制上,實(shí)施了一些創(chuàng)新舉措。一接到接訪室的電話,立即接訪,不讓當(dāng)事人等待。凡我接訪過的當(dāng)事人都留了他們的聯(lián)系方式,也把我的辦公電話留給他們,通過電話隨時(shí)聯(lián)系。不管上訪人反映的問題是否屬于法院工作范疇,都認(rèn)真對待,屬于其他單位或部門處理的問題,耐心引導(dǎo)上訪人,并主動(dòng)幫其聯(lián)系職能部門。四是變當(dāng)事人上訪為法官下訪。對接訪過程中遇到的年齡較大,多次赴省進(jìn)京的上訪老戶,選擇合適的時(shí)機(jī)主動(dòng)到上訪人住地做工作。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?;厥追ü賺徫?,感悟辦案經(jīng)歷,感覺自己從來沒有離開過承載著公平正義的審判平臺。自己不僅是一名法官,更是一名黨員,一名長期受黨教育,組織培養(yǎng)成長起來的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,忠誠黨的事業(yè)、服從組織安排是自己始終不渝的信念。司法改革,對自己是一次全新的人生歷練。無論在什么崗位,工作的需要就是我的選擇,支持改革、參與改革,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)改革,信念無悔,矢志不渝。