張 帆

鎮(zhèn)巴縣人民檢察院，陜西 鎮(zhèn)巴 723600

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，涉外侵權(quán)行為發(fā)生了令人矚目的顯著變化。產(chǎn)品制造與銷售的國(guó)際化，使得國(guó)家間的產(chǎn)品責(zé)任爭(zhēng)端急劇增多;民用航空等大型交通工具的現(xiàn)代化，使得空難事故的罹難者遍布數(shù)國(guó);環(huán)境污染的流動(dòng)性、廣泛性，使得一國(guó)的環(huán)境污染不斷演變?yōu)榭鐕?guó)的全球性污染。當(dāng)今世界侵權(quán)行為數(shù)量之多、危害之烈、波及范圍之廣已為越來(lái)越多的國(guó)家所重視。①由于歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的差異，各國(guó)對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)識(shí)存在不同，因而有關(guān)侵權(quán)行為的法律規(guī)定也不盡一致，從而導(dǎo)致了各國(guó)侵權(quán)行為法之間的沖突，因此，涉外侵權(quán)行為的法律適用問(wèn)題至關(guān)重要。

現(xiàn)有法律中，《涉外民事關(guān)系法律適用法》是我國(guó)對(duì)沖突規(guī)范的第一次專門立法，它取代了《民法通則》里關(guān)于侵權(quán)領(lǐng)域的規(guī)定，對(duì)涉外侵權(quán)行為的法律適用規(guī)則作出了新的規(guī)定。如該法第44條規(guī)定:“侵權(quán)責(zé)任，適用侵權(quán)行為地法律，但當(dāng)事人有共同經(jīng)常居所地的，適用共同經(jīng)常居所地法律。侵權(quán)行為發(fā)生后，當(dāng)事人協(xié)議選擇適用法律的，按照其協(xié)議?！边@是關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法律適用的一般性規(guī)定。其他的部門法中也有關(guān)于特殊侵權(quán)行為法律適用的相關(guān)規(guī)定。如我國(guó)《海商法》對(duì)海上侵權(quán)行為的法律適用作了專門規(guī)定。事物都在探索中向前發(fā)展的，現(xiàn)有的涉外侵權(quán)行為的立法仍存在著不足。

一、有關(guān)侵權(quán)行為法律適用的規(guī)定還是比較單一、傳統(tǒng)

我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于侵權(quán)行為法律適用的規(guī)定仍以侵權(quán)行為地法、共同經(jīng)常居所地法為主要制度，意思自治原則和最密切聯(lián)系原則雖然已經(jīng)在立法中有所體現(xiàn)，但依然屬于初步引入，還沒(méi)有深入體現(xiàn)，規(guī)定較為簡(jiǎn)單，對(duì)于這兩個(gè)原則在立法上沒(méi)有限制。

二、對(duì)“侵權(quán)行為地”的界定不明確

侵權(quán)行為地法作為我國(guó)侵權(quán)行為法律適用的基本原則?！睹穹ㄒ庖?jiàn)》規(guī)定:“侵權(quán)行為地的法律包括侵權(quán)行為實(shí)施地法律和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律。如果兩者不一致時(shí)，人民法院可以選擇適用?！狈蛇m用法未對(duì)侵權(quán)行為地法的確定標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，所以《民通意見(jiàn)》對(duì)侵權(quán)行為地的界定繼續(xù)有效。這表明，我國(guó)法律規(guī)定，此種選擇權(quán)交給了法官，但是，法官應(yīng)如何選擇呢?有沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)呢?就目前情況來(lái)看，這完全憑法官的自由裁量，這也就造成了法律選擇的不確定性。

三、對(duì)于特殊侵權(quán)行為的法律適用未作集中、系統(tǒng)的規(guī)定

涉外公路交通事故、涉外產(chǎn)品責(zé)任、國(guó)際環(huán)境污染、國(guó)際空中侵權(quán)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)侵權(quán)都是特殊侵權(quán)行為，我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)海上和空中侵權(quán)行為等其他特殊侵權(quán)行為的法律適用沒(méi)有作集中的規(guī)定，還分散于《海商法》和《民用航空法》中。

事物總是在探索中前進(jìn)的，法律也一樣，也是在不斷的探索中完善的，在肯定其積極方面的同時(shí)，也要針對(duì)現(xiàn)行立法的完善做進(jìn)一步的思考。

四、關(guān)于侵權(quán)行為法律適用的規(guī)定比較單一的問(wèn)題

我國(guó)立法中在原有制度的基礎(chǔ)上，還引入了意思自治原則和最密切聯(lián)系原則，符合了國(guó)際侵權(quán)沖突法軟化處理的發(fā)展趨勢(shì)，但是意思自治原則和最密切聯(lián)系原則都有著自身的局限性，所以，最大程度地維護(hù)國(guó)家和當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)國(guó)際民商事關(guān)系的健康發(fā)展，還應(yīng)該立足國(guó)情，借鑒各國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)吸收弱者保護(hù)原則，也就是有利于受害人的原則。

五、對(duì)“侵權(quán)行為地”的界定

這個(gè)問(wèn)題的解決，可以采用弱者保護(hù)原則。因?yàn)樵谇謾?quán)案件中，受害人往往處于弱勢(shì)地位，法律應(yīng)該更關(guān)注對(duì)受害人的補(bǔ)償和救濟(jì)。如果在一個(gè)具體的侵權(quán)案件中應(yīng)該適用的法律有選擇的余地時(shí)，應(yīng)該將選擇的權(quán)利交給受害人，由其選擇對(duì)自己最有利的法律。

另外，我國(guó)侵權(quán)行為法律適用的立法在今后的發(fā)展中，還應(yīng)該將各種特殊侵權(quán)行為法律適用做系統(tǒng)、集中的規(guī)定，明確區(qū)分一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為的法律適用，這也是符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的國(guó)際潮流。

隨著新技術(shù)革命的迅速發(fā)展以及世界各國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，使得跨越國(guó)際的侵權(quán)行為越來(lái)越多，侵權(quán)行為法律適用越來(lái)越成為理論和實(shí)踐部門共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)關(guān)于涉外侵權(quán)行為法律適用的立法和實(shí)踐，順應(yīng)了國(guó)際私法上關(guān)于侵權(quán)行為處理的趨勢(shì)，吸收了當(dāng)前國(guó)際私法立法的先進(jìn)技術(shù)，使我國(guó)侵權(quán)行為法律適用制度向系統(tǒng)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，逐步完善我國(guó)國(guó)際私法制度。

［注 釋］

①丁偉.中國(guó)國(guó)際私法和諧發(fā)展研究［M］.上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2009.12.

［1］韓德培，肖永平.國(guó)際私法(第二版)［M］.北京:高等教育出版社，2007.8.

［2］趙相林，杜新麗.中國(guó)國(guó)際私法立法問(wèn)題研究［M］.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002.10.

［3］朱子勤.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的國(guó)際私法問(wèn)題研究［M］.北京:人民法院出版社，2006.

［4］張朝霞，白紅平.涉外侵權(quán)行為法律適用原則的立法完善［J］.理論探索，2010(3).