天津人大要聞

市人大常委會召開實施《天津市學校安全條例》推動會

為維護學校正常秩序，明確學校安全的各方責任，促進教育事業(yè)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，市人大常委會于今年7月24日表決通過了《天津市學校安全條例》，并決定自9月1日起施行。市人大常委會8月11日召開實施《天津市學校安全條例》推動會，宣講《條例》頒布實施的重要意義和主要內(nèi)容，為法規(guī)有效實施打下良好社會基礎。市人大常委會主任肖懷遠出席并講話。市人大常委會副主任茍利軍主持會議，市人大常委會副主任李泉山，副市長曹小紅，市人大常委會秘書長楊福剛出席。市人大常委會、市政府有關部門負責同志，各區(qū)縣人大常委會、政府及教育部門負責同志，部分中小學校、中等職業(yè)學校、幼兒園負責同志參加會議。

本市中小學和幼兒園現(xiàn)有學生140多萬人，學校安全涉及千家萬戶，事關社會穩(wěn)定，是人民群眾普遍關注的熱點問題。市人大常委會高度關注學校安全立法工作，自2013年以來，深入開展調(diào)研論證，組織立法協(xié)商，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團體及其他各方面意見，經(jīng)過三次充分審議，全票通過了《天津市學校安全條例》?！稐l例》明確規(guī)定了學校安全工作范圍、政府有關部門和學校、學生及其監(jiān)護人及社會各方的責任，對違反學校安全職責行為規(guī)定了法律責任。

推動會上，市人大法制委員會負責同志詳細介紹了《條例》的立法背景、制定過程和主要內(nèi)容。市教委、和平區(qū)政府、實驗中學負責同志在發(fā)言中表示，要廣泛深入宣傳、認真貫徹實施《條例》，嚴格履行政府主管部門管理職責，建立健全長效機制，多措并舉、落實責任，確保學校穩(wěn)定、師生安全，讓廣大人民群眾放心、安心。

肖懷遠在講話時指出，保障學校安全，給孩子們營造一個安全、健康的成長環(huán)境，是涉及千家萬戶的一件大事，是全社會的共同責任。市人大常委會高度重視、全力推動，去年開始就會同政府有關部門深入調(diào)研，廣泛征求社會各方意見，并就學校安全工作開展專題詢問，取得了良好效果，積極回應了群眾關切，也為制定《天津市學校安全條例》做了充分準備?！稐l例》的頒布實施，把我市的學校安全工作納入了法制化軌道。政府及有關部門和學校、學生及監(jiān)護人以及社會各方面要嚴格貫徹執(zhí)行《條例》規(guī)定，各司其職，各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，筑牢學校安全防線。各級人大常委會要通過多種方式開展監(jiān)督檢查，推動法規(guī)得到有效實施。

曹小紅在講話中對貫徹實施《條例》、進一步加強改進學校安全工作提出了明確要求，作出了貫徹部署。

市人大代表視察本市檔案工作

7月28日，部分市人大常委會委員、市人大內(nèi)務司法委員會委員和市人大代表對本市檔案工作情況進行視察，市人大常委會副主任散襄軍參加并講話。

視察人員視察了市社會保險基金管理中心檔案館，詳細了解了檔案接收和數(shù)字化處理等工作，以及對本市醫(yī)療保險監(jiān)督情況。在市檔案館，察看了服務大廳、城市記憶展廳、檔案搶救修復基地和特藏庫，聽取了市檔案局負責同志關于本市貫徹實施《中華人民共和國檔案法》和《天津市檔案管理條例》、開展檔案服務和管理工作的匯報。

散襄軍指出，近年來，按照習近平總書記對檔案工作的重要要求，在市委、市政府的領導下，我市檔案工作取得顯著成效。各級檔案部門要進一步增強為黨管檔的責任感、為國守史的榮譽感和為民服務的使命感，積極探索檔案工作的新思路、新途徑；要牢牢把握依法治檔這個核心，加強檔案法制教育，切實提升檔案法制化、規(guī)范化管理水平；要進一步加快市和區(qū)縣檔案館硬件設施提升改造，開展檔案法聯(lián)合執(zhí)法檢查，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展，加快法治天津、美麗天津建設作出新的更大的貢獻。 （梁永勇）

崔津渡出席“十三五”規(guī)劃編制專家座談會

8月12日、14日，市人大財經(jīng)委召開“十三五”規(guī)劃編制專家座談會，市人大常委會副主任崔津渡出席會議并講話。會上，14位專家學者分別介紹在促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、深化經(jīng)濟體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等方面的研究成果，并就進一步編制好“十三五”規(guī)劃建言獻策。崔津渡指出，科學編制好“十三五”規(guī)劃，是關系到我市長遠發(fā)展的大事，需要社會各方面的積極參與和共同努力。要認真研究吸納各方面提出的意見建議，凝聚共識，群策群力，努力提高編制水平。

（張子成）

市人大代表視察醫(yī)療糾紛處置條例實施情況

為深入推進醫(yī)療糾紛處置工作，維護正常醫(yī)療秩序，依法保護廣大患者、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的合法權益，8月6日，市人大常委會部分組成人員和市人大代表對《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》實施情況進行了視察。市人大常委會副主任茍利軍參加并講話，有關部門和單位負責同志參加。

視察人員先后深入到天津醫(yī)院、天津醫(yī)科大學總醫(yī)院和市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，詳細了解醫(yī)院的醫(yī)患關系、患者接待和調(diào)解工作程序，了解基層醫(yī)務人員對《條例》的知曉情況，隨后在醫(yī)調(diào)委召開座談會，分別聽取了市衛(wèi)生計生委、市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會關于貫徹實施《條例》、依法開展醫(yī)療糾紛調(diào)解情況的匯報；聽取了有關基層醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)患雙方代表對條例執(zhí)行情況的意見。大家一致認為，《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》為醫(yī)療糾紛處置工作提供了法制保障。條例自今年1月1日實施以來，政府有關部門和單位認真履行法定職責，依法依規(guī)處置醫(yī)療糾紛，為維護我市良好醫(yī)療秩序、維護醫(yī)患雙方的合法權益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。視察人員還對《條例》實施過程中存在的問題和改進工作的措施提出了意見建議。 （徐建鹍）

李亞力調(diào)研公積金管理條例修訂進展情況

7月29日，市人大常委會副主任李亞力帶領市人大常委會城建環(huán)保辦有關同志，深入市住房公積金管理中心，調(diào)研我市住房公積金管理條例修訂進展情況及法律責任落實情況。李亞力指出，要以市場作為資源配置的主體，引入市場競爭機制，設定資質(zhì)條件，選擇服務優(yōu)良的受托銀行。注意公積金管理方式與時俱進，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機終端等網(wǎng)絡技術，確保資金安全性、流動性和保值增值。通過不同方式向社會廣泛征求條例修訂意見，保證修改質(zhì)量，保持條例在全國的領先優(yōu)勢。 （邱蓮蓮）

市人大民宗僑委召開華僑歸僑僑眷權益保護工作座談會

7月30日，市人大民宗僑委召開座談會，部分民宗僑委委員，部分市人大代表，市政府相關部門，民主黨派和人民團體以及部分僑資企業(yè)界代表參加。市人大常委會副主任王寶弟出席并講話指出，天津正面臨歷史上千載難逢的五大戰(zhàn)略機遇疊加期，僑資企業(yè)要堅定在天津發(fā)展信心，不斷發(fā)展壯大自身實力。地方政府要解決好企業(yè)遇到的實際困難。針對個性問題，市僑辦要有針對性地幫助解決；針對共性問題，市僑辦要發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合各部門協(xié)調(diào)解決；針對制度設計問題，要及時向上級主管部門反映，提出可行性建議。要通過執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動華僑、歸僑、僑眷政治權益、經(jīng)濟權益和社會權益得到落實，實現(xiàn)依法維權。 （尚德成）

李泉山調(diào)研自貿(mào)區(qū)立法工作

8月12日，市人大常委會副主任李泉山帶領市人大法制委、市人大常委會法工委負責同志，深入自貿(mào)區(qū)就中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例起草工作進行調(diào)研，重點了解管理體制、工作機制、綜合監(jiān)管等方面與法規(guī)起草工作密切相關的實際情況。自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)辦事處負責同志介紹了自貿(mào)區(qū)設立以來的運行情況，就立法涉及的管理體制、工作機制等問題進行討論。李泉山指出，自貿(mào)區(qū)掛牌以來運作成效顯著，制定中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例將為自貿(mào)區(qū)規(guī)范運作提供更好的法制保障。下一步要就自貿(mào)區(qū)立法的有關問題進行更加深入的調(diào)查研究，爭取早日拿出適用的條例草案。 （韓 捷）

張俊濱和部分全國人大代表與專家學者座談交流

8月10日，市人大常委會副主任張俊濱和部分全國人大代表就京津冀交通一體化和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新問題，與有關專家學者進行座談交流。交通規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領域有關專家學者和市科委、市教委、市交通運輸委有關同志先后就調(diào)研課題介紹有關情況，提出意見建議，代表們就提升交通通行效率和公共服務水平、統(tǒng)行路政管理和眾創(chuàng)空間發(fā)展定位、規(guī)劃和模式等問題與有關專家學者進行了交流討論。張俊濱指出，各位專家學者對京津冀交通一體化和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新問題關注多年，提出了非常好的意見建議。代表們表示將認真考慮專家學者的意見建議，就有關問題進行深入調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，助力京津冀協(xié)同發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

（韓 帥）