許善達
營改增有很大減稅空間。根據(jù)財政部測算,2013年底、2014年初測算整個營改增減稅要減9000個億。但我認為,實際減稅額會超過9000個億。為什么呢?因為減稅時間越往后推,社會上的營業(yè)收入也會增長??偭恳辉鲩L,減稅規(guī)模也會擴大。
我估計如果能在2016年完全完成營改增,估計減稅可達到上萬億。屆時,企業(yè)減稅的前景仍然存在,而且還會再有幾千億的減稅規(guī)模,這已經(jīng)進入方案設計階段。
但是減稅也有兩個問題,一是減稅不是大家平均都減。比如法定稅賦從17%降到16%,那是所有納稅人都降一個點。它是通過增加抵扣來實現(xiàn)的,可是不同企業(yè)增加抵扣的項目不一樣,有的企業(yè)增加抵扣以后,減稅減得很多,有的企業(yè)增加抵扣少就減得少。
還有一些情況,一些企業(yè)本來可以通過自己企業(yè)的資產(chǎn)重組、架構(gòu)調(diào)整享受到減稅的利益,但是財務人員和老總不大懂,延續(xù)了不符合新稅制的企業(yè)架構(gòu)、資產(chǎn)關系,所以沒有享受到減稅。
營改增減稅,企業(yè)需要做一些企業(yè)架構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組,才能把減稅的權益拿到手。如果守著過去的辦法,這些錢很可能拿不到手。
我講一個例子,我去新疆,那邊有個煤礦。他們把煤挖出來卸到煤廠,雇了一個運輸公司,運輸公司每天派車來運煤,送到大概200公里外的發(fā)電廠。
我們?nèi)⒂^考察之后,跟他說,你為什么不辦一個運輸公司呢?你要辦個運輸公司,有幾個利益可以考慮:第一,你辦運輸公司,所有買運輸工具的錢里面的稅款都可以抵扣,機器設備稅款都可以抵扣。買重卡車稅款有多少呢?差不多相當于購買卡車價格的1/7。你成立一個車隊,只用6/7的錢就可以建立運輸公司,從投資上說就可以省一大筆錢。
第二,你現(xiàn)在是把煤挖出來,卸在煤廠,運輸公司再裝上煤運到電廠去。成立運輸公司,就不要從挖了再卸下來,運輸公司像管道一樣,一天有多少煤運到電場,車就不停跑。車從煤礦出來,不要再卸,直接上公路去送。不停的有車輛在送煤,光裝卸費就能省多少錢。
第三,煤放在煤廠,露天里面風吹雨打后,燃燒值會下降,電廠要算燃燒值下降的因素。自己的運輸公司把煤裝上直接送往電廠,沒有裝卸費,而且煤的燃燒值還不至于下降那么多。
最后,煤礦可以跟電廠簽一個到岸價,在電廠門口算煤價,運輸都是自己負責。這樣一算,看看有多大的利益可以考慮?后來那個煤礦領導聽了以后覺得很好,馬上讓下屬籌備這件事。
這里面營改增的減稅,和過去降低稅率的減稅不完全一樣,需要采取企業(yè)的一些架構(gòu)重組、資產(chǎn)的調(diào)整,然后才能把所謂的“減稅權益”拿到手里。你要是墨守成規(guī),原來怎么干還怎么干,有的企業(yè)能得到一點,有的企業(yè)就根本得不到。
這比簡單的直接減稅要復雜一點,但是總規(guī)模算出來的數(shù)就在這里擺著,就看哪個企業(yè)能吃到嘴里,哪個企業(yè)吃不到。這就需要企業(yè)老總和財務總監(jiān),都要有一點研究和理解。我相信在幾年之內(nèi),可能再不會有這么大規(guī)模的減稅了,所以企業(yè)要好好把握減稅的機會。