文/康 俊

從嚴(yán)管黨治吏從管育干部開始

文/康 俊

頒布近一年時(shí)間的新《干部任用條例》，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本制度，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。結(jié)合黨的十八屆四中全會精神和省委十屆五次全會精神來看，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證”，這就要求組織部門必須切實(shí)肩負(fù)起從嚴(yán)管黨治吏的政治責(zé)任，嚴(yán)格貫徹新《條例》，不斷提高選人用人科學(xué)化水平。

鮮明導(dǎo)向選拔干部。新《條例》倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、以德為先、注重基層的用人導(dǎo)向，把人崗相適、重視一貫表現(xiàn)等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。我們要認(rèn)真落實(shí)這些導(dǎo)向要求，堅(jiān)持公道正派地用人、用公道正派的人，注重使用理想高遠(yuǎn)、政治可靠的“忠誠型”干部，群眾至上、民生為先的“公仆型”干部，愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地的“實(shí)干型”干部，善于創(chuàng)新、敢闖敢試的“創(chuàng)新型”干部，敢于擔(dān)責(zé)、善做善成的“擔(dān)當(dāng)型”干部，堅(jiān)守底線、永葆本色的“清廉型”干部。

改進(jìn)機(jī)制選拔干部。以《條例》為依據(jù)，突出圍繞解決“四唯”問題，著力探索構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織在干部選任中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做到看票不唯票，注重綜合分析統(tǒng)籌考慮合適人選。要敢于廣納賢才，把公選作為拓寬干部來源的重要渠道，注重嚴(yán)格規(guī)范，注重對干部能力和實(shí)績的考察，實(shí)現(xiàn)選拔方式與選拔質(zhì)量的統(tǒng)一。要改進(jìn)政績考核，推行班子“結(jié)構(gòu)模型化”管理和“差異化”考評，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和鼓勵(lì)改革的導(dǎo)向。要堅(jiān)決糾正任職年限層層遞減問題，既注重選拔進(jìn)取型年輕干部，又注重選拔實(shí)干型中年干部和經(jīng)驗(yàn)型老干部，使各年齡段干部都能各展所長。

全面培養(yǎng)鍛煉干部。圍繞“四個(gè)倍增計(jì)劃”開展系列專題培訓(xùn)，切實(shí)提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策的能力，提高應(yīng)對復(fù)雜局面、推動改革發(fā)展的能力，提高依法辦事、做好群眾工作的能力。大范圍實(shí)施年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，健全完善“綜合測試+集中培訓(xùn)+掛職培養(yǎng)+跟蹤考察”鏈條式培養(yǎng)體系，5年內(nèi)全市遞進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部人才3400名。大力度推進(jìn)干部實(shí)踐鍛煉，拓展深化以“雙掛雙派”、“三村扶貧行動”為重點(diǎn)的干部實(shí)踐成長模式，把有培養(yǎng)潛力的年輕干部放到基層一線去“墩墩苗”、艱苦環(huán)境中去“多摔打”、重大任務(wù)中去“經(jīng)歷練”。

嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部。好干部是“育”出來的，也是“管”出來的。我們堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，純潔干部隊(duì)伍，激發(fā)干部活力。把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，全面落實(shí)談心談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“一報(bào)告兩評議”等制度，推行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)審批和工程建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)不直接分管”制度。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，突出抓好超職數(shù)配備、企業(yè)兼職、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、用人不正之風(fēng)、干部政策規(guī)定執(zhí)行情況“五項(xiàng)專項(xiàng)治理”，真正做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究。健全完善激勵(lì)政策，對長期在基層、在主干線、在艱苦崗位的優(yōu)秀干部，大張旗鼓地表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在提拔使用等方面優(yōu)先考慮；對任職時(shí)間長、年齡較大、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備方面給予關(guān)心照顧；對符合條件的各類基層工作人員，加大定向考錄、招聘和選拔力度；對交流干部和兩地分居干部，繼續(xù)實(shí)施家庭團(tuán)聚工程，激勵(lì)干部更好干事創(chuàng)業(yè)。

（作者系中共資陽市委常委、組織部長)