文/本刊記者 黃 穎

選好“兩新”黨建“領頭羊”

文/本刊記者 黃 穎

“兩新”黨建關鍵在人，如何實現(xiàn)黨建工作參與主體“內(nèi)力驅動”，使之發(fā)揮最大效力成為一項緊迫課題。

“珍惜學習機會，放下事務、放下架子、放下雜念，學有所獲，學以致用，提高決策的科學性，以黨建為引領不斷促進企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。”去年11月2日，在達州市“兩新”組織高端人才培訓班開班儀式上，“兩新”黨工委書記李澤民對所有參訓學員提出了這樣的要求。

近年來，四川省非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟的重要力量。全省各地著力于加強非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設，為促進“兩新”組織轉型升級、提升“兩新”組織整體水平打下基礎。

新黨員入黨宣誓

選經(jīng)得起考驗的黨建人才

“以前會被‘問倒’，但現(xiàn)在可難不倒我了?！比ツ?0月30日，四川汪洋能源股份有限公司黨群辦主任、機關黨支部書記劉世君成為仁壽縣首批“考試通過”的9名“兩新”組織黨支部書記之一。仁壽縣近期在全縣196名“兩新”黨組織書記中，分批開展基層黨組織發(fā)展黨員工作相關知識測試。

一份有90道考題的能力測試考卷，主要圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》相關內(nèi)容，設置了填空和簡答等題型，對發(fā)展黨員的基本原則、基本條件、程序步驟，黨的群眾路線的主要內(nèi)容，黨員八項義務，非公企業(yè)黨組織書記如何做好群眾工作等知識進行全面測試。

黨組織書記的履職能力關系著黨組織的凝聚力。非公企業(yè)黨組織開展活動難度大，相當一部分人員為了生計或忙于經(jīng)營管理，對開展黨建工作不感興趣，甚至不理解、不配合。如何更好地建設非公企業(yè)黨組織，需要黨組織書記對黨務工作的熟練把握。

此外，不少市州還實行非公企業(yè)黨組織書記資格證書制度，從黨性修養(yǎng)、能力素質、黨務工作等方面細化資格認證標準，嚴格申報和考核，并建立退出制度。2013年，全省已有2100多名企業(yè)黨組織書記取得資格證書。

選派人才 助力黨建工作

搞好黨建工作，僅僅依靠非公企業(yè)本身是遠遠不夠的，還需借助外力，合力共贏，共同構建非公黨建新格局。黨建指導員、聯(lián)絡員、派駐“第一書記”等助力非公企業(yè)黨建工作的形式在各地有效實施，為非公黨建添磚加瓦。

“自從何指導來到我們企業(yè)后，不僅幫助我們成立了黨組織，還給我們廠的生產(chǎn)經(jīng)營出了許多好主意，讓黨支部在企業(yè)逐漸有了影響力?！泵赖膃家家具廠的黨支部書記鐘超高興地說。

這位被親切稱為“何指導”的人叫何勇，目前在什邡市皂角街道黨政辦任職，是德陽市實施“星火計劃”選派到非公企業(yè)指導黨建的一名年輕干部。與他一同被派駐到企業(yè)指導幫扶的還有1000余名機關、社區(qū)黨員。

德陽市按照“自愿參與、企業(yè)需要、職工歡迎、業(yè)主認可”的原則，組織各級各部門廣泛開展調(diào)查摸底，摸清掌握符合選派條件特別是具有參與意愿的黨員數(shù)量。同時，采取個人自薦、基層推薦、上級選拔、社會化選聘等方式確定一批黨員選派對象。在此基礎上，組織黨員與企業(yè)進行“雙向選擇”，并按照有利發(fā)揮特長、便于開展工作的原則安排入駐。

射洪縣實行縣、鄉(xiāng)組織推薦和企業(yè)雙向選擇的方式，2013年下派50名退居二線的科級干部到企業(yè)擔任“第一書記”，指導開展黨建工作。大英縣堅持把協(xié)調(diào)能力強、懂經(jīng)營管理、善做思想工作的年輕干部向企業(yè)推薦，并自帶工作經(jīng)費駐企開展工作。截至目前，遂寧市通過各級組織選派非公企業(yè)黨組織負責人及黨務工作者864名，其中擔任黨組織書記、副書記的91人。

充實后備力量 確?；盍Σ唤?/h2>

去年10月15日，洪雅縣第一期“‘兩新’組織黨務后備干部培訓班”開班。本次共培訓黨務后備干部50人，培訓時間3天，重點對后備干部的理想信念、黨的知識、“兩新”黨建業(yè)務等方面進行培訓。

針對“兩新”組織黨員流動大，特別是一些企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)黨務干部流失導致黨建工作不能正常開展的情況，多地開展“兩新”組織后備人才儲存，為黨組織源源不斷地輸送新鮮“血液”，確?！皟尚隆秉h組織黨建工作正常開展。

洪雅縣“兩新”黨工委制定《洪雅縣“兩新”組織黨務后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》，建立“兩新”組織黨務后備干部擇優(yōu)推薦任用機制，通過舉辦專題培訓班、組織實踐鍛煉、確定專人聯(lián)系培養(yǎng)、開展述職考核等方式強化培養(yǎng)，并建立黨務后備干部人才庫，按照一人一檔、動態(tài)管理、備用結合、推優(yōu)任職的原則，及時向“兩新”組織輸送和調(diào)配黨務干部。

廣漢市創(chuàng)建非公企業(yè)黨建網(wǎng)，建立人才交互式數(shù)據(jù)庫，收錄3000余名各類人才信息，企業(yè)通過數(shù)據(jù)庫選拔人才200余人。建立黨員人才“三向培養(yǎng)”和“政企人才共育共用”機制，實行西部志愿者、大學生村干部等服務基層人員和企業(yè)雙向選擇，為園區(qū)黨建提供人才保障和智力支持。

健全保障 提高人才積極性

“我們公司將黨建經(jīng)費納入年初預算，每月向黨員發(fā)放100元崗位補貼，劃分黨員責任區(qū)進行考核，自2010年施行以來，未發(fā)生一起安全責任事故?！彼拇ㄍ粞竽茉从邢薰军h委書記吳云祥介紹。

由于黨務崗位的非職業(yè)性，黨務干部基本上享受不到職務津貼、工作補助等經(jīng)濟待遇，目前在不是業(yè)主的黨組織書記中僅有不到10%的有黨建工作津貼，不少黨務干部認為，“待遇反正一個樣，抓不抓黨建無所謂”。建設高素質專職黨務干部隊伍是“兩新”黨建的努力方向，然而缺乏保障機制，讓黨務干部缺乏“安全感”，積極性也被磨滅。相關部門意識到，人才需要鼓勵，非公企業(yè)黨務工作者的后顧之憂亟需解決。

四川華明創(chuàng)新光電科技有限公司等非公企業(yè)給黨員配送100股“政治進步股”，2013年60名黨員人均分紅1500元，中、青年優(yōu)秀職工積極向黨組織靠攏，目前企業(yè)技術骨干黨員占90%。

仁壽縣對全縣“兩新”黨組織書記按支部、總支、黨委分別每人每年1200元、1800元、2400元的標準，考核合格后落實職務津貼。遂寧市還對黨建工作成效突出、企業(yè)業(yè)主和職工滿意度高、對企業(yè)發(fā)展壯大貢獻較大的黨務工作者，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，優(yōu)先提名為企業(yè)工會主席、團委書記職務。在報考縣（鄉(xiāng)）公務員時在同等條件下優(yōu)先錄取。據(jù)統(tǒng)計，遂寧市擔任市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”的非公企業(yè)黨組織書記共91名，占企業(yè)黨組織書記總數(shù)的24.6%。

責任編輯：王佳眉