劉希平
7月11日下午,廣東省廣州市越秀區(qū)教育局舉行2014年小學(xué)升初中電腦派位,一名家長(zhǎng)看到孩子小升初的派位結(jié)果后,如釋重負(fù)。
類似這些正常的招生工作,以前曾是廣州市天河區(qū)教育局原局長(zhǎng)李偉明非法牟利的重要手段。
李偉明雖然級(jí)別不高,卻將手中的權(quán)力“經(jīng)營(yíng)” 得出神入化,以至于一些和他打交道的行賄者,對(duì)李偉明索取好處費(fèi)的暗示心領(lǐng)神會(huì)。十年間,李偉明收受的賄賂款達(dá)1200余萬(wàn)元,他因此也成了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)“小官巨腐”的典型。
“經(jīng)營(yíng)”權(quán)力
“他無(wú)論是當(dāng)教育局長(zhǎng),還是文化局長(zhǎng),都把手中的權(quán)力經(jīng)營(yíng)得出神入化?!碧旌訁^(qū)一名熟知李偉明的中學(xué)老師這樣說(shuō)。據(jù)了解,在1200余萬(wàn)元的賄賂款中,其中有一半是通過(guò)幫助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商暗箱操作學(xué)位配套等方式獲取的。
2002年,廣州市47中要將初中部剝離出來(lái),某集團(tuán)公司下屬公司的老總得知此消息后,找到了時(shí)任天河區(qū)教育局局長(zhǎng)的李偉明,請(qǐng)求其將47中的初中部放在該集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的匯景新城樓盤,同時(shí)暗示,事成之后會(huì)送一套房產(chǎn)給李偉明,李當(dāng)即答應(yīng)。
匯景新城樓盤完成后,該集團(tuán)公司地產(chǎn)執(zhí)行總裁將一套復(fù)式房產(chǎn)送給李偉明,李覺(jué)得復(fù)式房產(chǎn)太過(guò)張揚(yáng),后將房產(chǎn)以300萬(wàn)元的價(jià)格賣掉。
再如,廣州市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為解決其開(kāi)發(fā)的天譽(yù)花園小區(qū)的教育配套問(wèn)題,找到時(shí)任天河區(qū)教育局局長(zhǎng)的李偉明。2002年8月,李偉明收受了該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的一套價(jià)值人民幣90萬(wàn)元的房產(chǎn)。
同時(shí),利用寫條子安排學(xué)生學(xué)位,也是李偉明非法牟利的手段之一,他還創(chuàng)造出解決30多個(gè)“條子生”上學(xué),輕松賺取200萬(wàn)元好處費(fèi)的紀(jì)錄。
李偉明在調(diào)任天河區(qū)文化局局長(zhǎng)、天河區(qū)文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)后,又開(kāi)始經(jīng)營(yíng)起了手中的行政審批權(quán)。
經(jīng)法院審理查明,李偉明在任天河區(qū)文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)期間,先后為廣州某娛樂(lè)有限公司、廣州市某酒店有限公司等十多家公司(個(gè)人)在辦理或申辦《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》、變更《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》法定代表人等方面提供幫助,收受他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣249萬(wàn)余元。
含蓄索賄
“索賄不需明說(shuō),行賄者一聽(tīng)就明”,廣州當(dāng)?shù)匾恍┥倘嗽谂c李偉明長(zhǎng)期交往后,已練就了對(duì)李偉明索賄 心領(lǐng)神會(huì)的本領(lǐng)。
李偉明含蓄索賄的一個(gè)典型,是一個(gè)酒店老板花了20萬(wàn)元,買下了李偉明辦公室里的一個(gè)破花瓶。
2010年,廣州市某公館酒店有限公司申請(qǐng)辦理《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》,但時(shí)間過(guò)了一年半,這張?jiān)S可證就是辦不下來(lái)。2011年9月初,時(shí)任天河區(qū)文廣新局局長(zhǎng)的李偉明將該公司法定代表人林某光叫到了辦公室。
“你們酒店在法律上已經(jīng)符合辦理《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》的條件。”就在林某光以為李偉明會(huì)繼續(xù)談?wù)摼频甑霓k證條件時(shí),李偉明卻話鋒一轉(zhuǎn),將話題移到了他辦公室的一個(gè)破花瓶。
“這花瓶是晚清時(shí)期的,價(jià)值十多萬(wàn)元?!崩顐ッ髦钢k公室里一個(gè)缺失了兩只耳朵的青花瓷花瓶,邀請(qǐng)林某光“鑒賞”一下。
看了花瓶后,林某光立即意識(shí)到了那花瓶根本不值什么錢,這只是李偉明向其索要財(cái)物的借口。林某光當(dāng)場(chǎng)把花瓶買下來(lái),第二天便送了20萬(wàn)元“貨款”給李偉明。
“以物換物”也是李偉明隱性受賄的手段之一。
2006年,廣州市某飲食娛樂(lè)有限公司股東何某民認(rèn)識(shí)了李偉明。
2009年的一天,李偉明與何某民在凱悅酒家吃飯,李偉明在與其聊天時(shí)提出看中了一對(duì)卡地亞手表,如果何能買到,他可以用兩塊香港回歸紀(jì)念情侶表交換,何某民表示同意。
之后,何某民在香港買下李偉明要的那對(duì)卡地亞手表,在國(guó)會(huì)俱樂(lè)部門口送給了李偉明。李偉明收下卡地亞手表后,拿兩塊國(guó)產(chǎn)手表給了何某民。
案發(fā)后,何某民坦言,他之所以愿意賠錢跟其換表,主要是想和其搞好關(guān)系,希望李偉明能夠關(guān)照其參與投資的國(guó)會(huì)俱樂(lè)部。
除了通過(guò)“以物換錢”“以物換物”手段受賄外,向有求于他的商家“借錢”“借車”也成了李偉明的斂財(cái)手段。
2011年中秋前后,李偉明找到廣州市某飲食娛樂(lè)有限公司投資人鐘某歡,稱其經(jīng)濟(jì)緊張,想向其借20萬(wàn)元救急。因?yàn)樽约汗揪烷_(kāi)在李偉明的轄區(qū)范圍內(nèi),為了得到其關(guān)照,鐘某歡不久后便通過(guò)他人將20萬(wàn)元轉(zhuǎn)到了李偉明指定的賬戶上。
小官巨腐
雖然職務(wù)不高,但因?yàn)檎莆樟艘稽c(diǎn)實(shí)權(quán),李偉明在一些商家的簇?fù)硐?,過(guò)上了腐化墮落的生活。
廣東媒體披露,李偉明貪圖美色,十分喜歡嫖娼和桑拿,經(jīng)常在桑拿場(chǎng)所談?wù)摴ぷ?,更是多次奔赴東莞嫖娼,十萬(wàn)元的住宿費(fèi)和嫖資均由老板黃某平支付,李偉明則為黃某平獲得天河區(qū)多個(gè)學(xué)校的建筑、維修工程提供幫助。
無(wú)論擔(dān)任廣州市天河區(qū)教育局局長(zhǎng)、文化局局長(zhǎng)還是文廣新局局長(zhǎng),李偉明都能把權(quán)力輕松自如地轉(zhuǎn)化為個(gè)人財(cái)產(chǎn)。
一個(gè)科級(jí)干部,任職十年間,受賄上千萬(wàn)元,李偉明也成了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)小官巨腐的典型。