●寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 趙迎軍

我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系構(gòu)建研究
——基于戰(zhàn)略成本管理思維

●寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 趙迎軍

當(dāng)前，我國企業(yè)對外貿(mào)易，特別是出口貿(mào)易正越來越多地受到來自出口國外貿(mào)部門的關(guān)注，特別是在反傾銷調(diào)查方面，為了應(yīng)對來自出口國的反傾銷調(diào)查，我國企業(yè)逐漸根據(jù)其所在的經(jīng)營環(huán)境狀況不斷摸索，建立起一套應(yīng)對反傾銷調(diào)查的防護(hù)體系。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化和我國對外貿(mào)易的發(fā)展，原有的防護(hù)體系越來越無法幫助企業(yè)實(shí)施有效的反傾銷策略。因此，為了應(yīng)對日趨激烈的全球化競爭，維持我國企業(yè)的外貿(mào)優(yōu)勢地位，必須運(yùn)用新方法、新手段來應(yīng)對反傾銷調(diào)查等相關(guān)措施。本文以戰(zhàn)略成本管理思想為基礎(chǔ)，重構(gòu)我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本戰(zhàn)略防護(hù)體系，以期從戰(zhàn)略成本的角度幫助我國企業(yè)維護(hù)自身利益，減少貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)互助共贏。

貿(mào)易摩擦 反傾銷調(diào)查 戰(zhàn)略成本管理 防控體系

一、引言

在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的今天，我國對外貿(mào)易正受到越來越嚴(yán)重的影響；這種影響不僅表現(xiàn)為我國對外貿(mào)易的傳統(tǒng)出口國的貿(mào)易額度日益減少，同時(shí)也表現(xiàn)為前述傳統(tǒng)出口國針對我國企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查和實(shí)施的反傾銷措施越來越多。我國企業(yè)應(yīng)對全球貿(mào)易競爭的經(jīng)驗(yàn)不足，再加上社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與歐美國家的市場經(jīng)濟(jì)體制有所不同，這就使得我國企業(yè)遭受到更多的反傾銷調(diào)查，并且無力招架。

綜合現(xiàn)有的關(guān)于我國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的相關(guān)案例資料來看，我國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷經(jīng)常失利，這除了與我國企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)對反傾銷調(diào)查的策略不當(dāng)有關(guān)之外，還與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，特別是會(huì)計(jì)信息處理方面效率低下，反傾銷防控制度不完善等因素息息相關(guān)。因此，本文主要從戰(zhàn)略成本管理思維的角度出發(fā)，重點(diǎn)研究我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的構(gòu)建，以便為我國企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜的外貿(mào)環(huán)境、應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查提供理論指導(dǎo)。

二、戰(zhàn)略成本管理思維對企業(yè)應(yīng)對反傾銷的啟示

就目前的情況來看，“反傾銷”將成為我國企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易過程中接觸到的高頻詞匯，那么，如何應(yīng)對反傾銷就成為企業(yè)經(jīng)營管理工作的重中之重了。如果被發(fā)起反傾銷調(diào)查，企業(yè)就將很可能面臨一系列的反傾銷措施，這不僅影響企業(yè)在國外貿(mào)易市場中已經(jīng)占有的市場份額，更有可能影響企業(yè)整體的發(fā)展。所以，本文引入戰(zhàn)略成本管理的理念，對企業(yè)應(yīng)對反傾銷這一事件進(jìn)行重新分析，力爭從戰(zhàn)略層面有效防控反傾銷的發(fā)生。

圖1戰(zhàn)略成本管理思維對企業(yè)應(yīng)對反傾銷的啟示圖

（一）企業(yè)自身層面：積極有效的規(guī)避反傾銷。戰(zhàn)略成本管理思維的核心要素就是利用管理理念優(yōu)化企業(yè)成本管理，著重從企業(yè)經(jīng)營成本產(chǎn)生的源頭來有效減少企業(yè)成本，通過控制初始成本的產(chǎn)生來實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體成本降低的目標(biāo)，最終促進(jìn)企業(yè)積極有效地規(guī)避反傾銷。

結(jié)合上文的分析，我國企業(yè)在應(yīng)對反傾銷時(shí)可以將防護(hù)的重點(diǎn)放在規(guī)避和預(yù)防層面，通過深入研究出口國的外貿(mào)法律法規(guī)來認(rèn)識(shí)目標(biāo)市場國目前的市場政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，然后據(jù)此決定投資策略。同時(shí)，這一出口策略還必須符合企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易的經(jīng)營目標(biāo)，降低反傾銷調(diào)查的發(fā)生，或者在發(fā)生反傾銷時(shí)能有具體有效的應(yīng)對措施，從而保證我國企業(yè)的利益不受侵害。

（二）競爭對手層面：努力關(guān)注競爭對手的成本信息。從戰(zhàn)略層面對企業(yè)進(jìn)行成本管理，不僅要求企業(yè)詳細(xì)了解自身各方面的成本信息，努力尋求成本降低的有效途徑，還要求企業(yè)對主要競爭對手的成本狀況進(jìn)行調(diào)查了解，然后予以分析，實(shí)時(shí)掌握競爭者的成本狀況，跟自身的成本信息進(jìn)行對比，挖掘自身成本優(yōu)勢，了解不足，從而更全面的應(yīng)對反傾銷事件的發(fā)生。

企業(yè)可以依托自身現(xiàn)有的成本信息數(shù)據(jù)庫，來收集競爭對手的企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格等成本信息，然后與自身成本信息進(jìn)行對比，幫助企業(yè)在遭遇反傾銷時(shí)能有效應(yīng)對。

（三）戰(zhàn)略聯(lián)盟層面：重構(gòu)企業(yè)成本的開放信息管理平臺(tái)。基于上述分析，企業(yè)可以重構(gòu)其成本信息的開放式管理平臺(tái)，與其產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)一起結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以降低戰(zhàn)略聯(lián)盟中企業(yè)的整體成本。僅僅依靠單個(gè)企業(yè)自身實(shí)施反傾銷防護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，本文建議相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)可以聯(lián)合起來，并在社會(huì)、政府的扶持下組建一個(gè)開放式的成本信息共享平臺(tái)，聯(lián)盟中的相關(guān)企業(yè)將自己的成本信息實(shí)時(shí)錄入到這一開放式的信息平臺(tái)中共享成本信息。這樣就能在遭受反傾銷時(shí)，及時(shí)有效地采取措施提供信息層面的保證。

三、構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)的功能性分析

構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系對我國企業(yè)參與全球范圍內(nèi)的對外貿(mào)易競爭具有重要作用。前文中我們闡述了戰(zhàn)略成本管理思維對企業(yè)應(yīng)對反傾銷的幾點(diǎn)啟示，接下來本文繼續(xù)分析從戰(zhàn)略成本管理的視角構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的主要功能，具體如下：

圖2構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)的主要功能圖

（一）規(guī)避功能。規(guī)避功能是在企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查之前企業(yè)構(gòu)建的應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)所起的主要作用。主要通過對企業(yè)對外貿(mào)易的目標(biāo)出口國的市場情況和國際經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察和分析，提前預(yù)防反傾銷事件的發(fā)生，發(fā)揮反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)的規(guī)避功能，保證企業(yè)對外貿(mào)易后續(xù)步驟的正常進(jìn)行。

要真正實(shí)現(xiàn)反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)的規(guī)避功能，企業(yè)必須運(yùn)用相應(yīng)的成本信息數(shù)據(jù)庫來收集企業(yè)成本信息，滿足應(yīng)對反傾銷時(shí)的成本數(shù)據(jù)信息業(yè)務(wù)要求，為企業(yè)應(yīng)對反傾銷提供數(shù)據(jù)支持。這里重點(diǎn)介紹反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警這一防護(hù)體系，反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警是指企業(yè)收集、整理其經(jīng)營成本信息，并對各類與反傾銷相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和歸納，然后根據(jù)以往反傾銷的實(shí)際案例經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)遭遇反傾銷前進(jìn)行預(yù)測和提醒，幫助企業(yè)在事前規(guī)避相應(yīng)的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。而這一反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的建立不僅需要企業(yè)自身的成本數(shù)據(jù)，還需要企業(yè)競爭對手的成本信息，只有這樣才能更全面的為企業(yè)的正常經(jīng)營提供有效助力，從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)的規(guī)避功能。

（二）舉證功能

1.反傾銷調(diào)查問卷填答的舉證功能。國外進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，常用的調(diào)查方法就是反傾銷調(diào)查問卷，它不僅是國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)獲取反傾銷證據(jù)的主要手段，更是相關(guān)企業(yè)應(yīng)對反傾銷的唯一舉證途徑。所以，企業(yè)要重視反傾銷調(diào)查問卷的填寫環(huán)節(jié)，通過合法手段合理規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。反傾銷調(diào)查問卷填答的舉證功能主要表現(xiàn)在企業(yè)可以通過填寫調(diào)查問卷在相同的貿(mào)易條件下對比其產(chǎn)品與同類產(chǎn)品的價(jià)格等信息，然后推算出產(chǎn)品的成本價(jià)值，最后實(shí)現(xiàn)反傾銷調(diào)查問卷填答的舉證功能。

2.實(shí)地核查應(yīng)對的舉證功能。國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)對涉案企業(yè)進(jìn)行了反傾銷問卷調(diào)查后，一般還會(huì)前往涉案企業(yè)所在國進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證，以便核查涉案企業(yè)填寫的反傾銷調(diào)查問卷的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在實(shí)地調(diào)查過程中，反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)一般會(huì)調(diào)查與涉案企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的一系列環(huán)節(jié)，如原材料采購、產(chǎn)品營銷費(fèi)用、庫存成本等，然后還要詢問有關(guān)負(fù)責(zé)人，以審查所獲得的調(diào)查資料的真實(shí)性和有效性。

為了完成實(shí)地調(diào)查，涉案企業(yè)要積極配合國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的相關(guān)調(diào)查要求，積極提供與被調(diào)查產(chǎn)品相關(guān)的一系列諸如采購、生產(chǎn)、銷售和售后等環(huán)節(jié)的成本資料給國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)去核查，以獲得國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)工作人員的信任，方便企業(yè)后續(xù)的國外反傾銷應(yīng)訴事項(xiàng)的進(jìn)行。要實(shí)現(xiàn)及時(shí)準(zhǔn)確地提供有用的資料給國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行核查，就必須有反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)的支持，完善的反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)可以引導(dǎo)實(shí)地調(diào)查的進(jìn)行，為完成反傾銷實(shí)地調(diào)查提供便利，幫助企業(yè)更好的取得國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員的信任，從而更有效地實(shí)現(xiàn)反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)系統(tǒng)的實(shí)地核查應(yīng)對的舉證功能。

四、應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的設(shè)計(jì)

前文從規(guī)避和舉證兩個(gè)方面對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的功能進(jìn)行了具體闡述，接下來就應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)分析，應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要包括應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的主要設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)原則及其主要的理論設(shè)計(jì)框架，具體闡述如下：

（一）設(shè)計(jì)目標(biāo)。應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系是企業(yè)為了應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查而人為設(shè)計(jì)的，因此，這種體系在設(shè)計(jì)之初就會(huì)有一定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。在本文中，應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是為了完善企業(yè)以往的防護(hù)體系，改良企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查的制度，保護(hù)企業(yè)、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益。

要實(shí)現(xiàn)上述總體設(shè)計(jì)目標(biāo)，可以分兩步來完成。首先，企業(yè)可以進(jìn)行事前規(guī)避。在企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查之前，企業(yè)可以收集、整理其經(jīng)營成本信息，及時(shí)從其財(cái)務(wù)狀況中發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，從而切實(shí)防護(hù)反傾銷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，當(dāng)企業(yè)真正面臨反傾銷調(diào)查時(shí)，可以迅速利用應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系為國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員提供所需的反傾銷產(chǎn)品及其成本等相關(guān)信息，盡快獲取國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員的信任，為企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴提供有利的時(shí)機(jī)。

（二）設(shè)計(jì)原則。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在進(jìn)行應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系設(shè)計(jì)時(shí)還必須遵循以下四大原則，具體如下：

1.反傾銷導(dǎo)向原則。應(yīng)對反傾銷調(diào)查并不是企業(yè)的日常業(yè)務(wù)，如果企業(yè)完全按照反傾銷調(diào)查的要求來制定企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查的成本戰(zhàn)略防護(hù)體系，就有可能極大的提升企業(yè)經(jīng)營成本。而依照反傾銷導(dǎo)向原則來行事的話，企業(yè)就可以在制定反傾銷成本戰(zhàn)略時(shí)，不必完全遵照反傾銷調(diào)查的要求，而是依照企業(yè)目前經(jīng)營的實(shí)際情況優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的反傾銷應(yīng)對戰(zhàn)略，從而使該戰(zhàn)略能滿足企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查時(shí)的基本需求。

2.成本效益原則。企業(yè)在設(shè)計(jì)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系時(shí)，也要遵照成本效益的原則。企業(yè)通過成本效益原則來設(shè)計(jì)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系，可以幫助企業(yè)詳細(xì)了解防護(hù)體系設(shè)計(jì)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，以及防護(hù)體系制定成功后為企業(yè)帶來的收益大小，收支明確，更有利于企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部防護(hù)結(jié)構(gòu)，提升防護(hù)體系的效率。

3.環(huán)境適應(yīng)原則。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體，不僅其內(nèi)部環(huán)境無時(shí)無刻不在發(fā)生變化，企業(yè)自身也每時(shí)每刻都與外界發(fā)生著復(fù)雜的聯(lián)系。環(huán)境適應(yīng)原則要求企業(yè)從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，將應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系視為一個(gè)與外界密切聯(lián)系的系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)與外界環(huán)境交換信息和資源，及時(shí)熟知外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，從而能準(zhǔn)確對企業(yè)成本戰(zhàn)略防護(hù)體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以滿足企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查的各種需求。

4.預(yù)防為主原則。前文分析了應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的兩大功能，即規(guī)避功能和舉證功能，規(guī)避功能在事前起作用，而舉證功能則主要針對事后調(diào)查。因此，企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系設(shè)計(jì)時(shí)，也要體現(xiàn)上述規(guī)避功能。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系設(shè)計(jì)時(shí)還要遵循預(yù)防為主的原則，努力將國外反傾銷調(diào)查消弭在事前，預(yù)防其發(fā)生，減少反傾銷調(diào)查對企業(yè)正常經(jīng)營秩序的危害。

（三）理論框架

1.防護(hù)體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系總體而言可以分為四個(gè)層面進(jìn)行設(shè)計(jì)，即目標(biāo)層、功能層、要素層和運(yùn)作層。具體設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：

第一，目標(biāo)層。企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系設(shè)計(jì)時(shí)，必須先明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，目標(biāo)層的設(shè)計(jì)就是用來體現(xiàn)該體系設(shè)計(jì)之初所要達(dá)到的防護(hù)目標(biāo)。

第二，功能層。要想實(shí)現(xiàn)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的總體目標(biāo)，首先必須建立完善的防護(hù)系統(tǒng)，然后通過系統(tǒng)的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的功能，隨后實(shí)現(xiàn)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

第三，要素層。應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的建立需要相應(yīng)的內(nèi)部要素才能構(gòu)建完善的系統(tǒng)，防護(hù)體系內(nèi)的各個(gè)要素切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而促進(jìn)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系功能的發(fā)揮。

第四，運(yùn)作層。通過系統(tǒng)運(yùn)作，應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系內(nèi)部各個(gè)要素才能更好地協(xié)作，以最終發(fā)揮應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的功能，實(shí)現(xiàn)防護(hù)體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

2.防護(hù)體系的運(yùn)行機(jī)理。前文闡述了應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)，接下來就應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行分析，具體從反傾銷調(diào)查提起前和反傾銷調(diào)查提起后兩個(gè)階段進(jìn)行闡述：

（1）反傾銷調(diào)查提起前階段。在企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查前，應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系應(yīng)該起到預(yù)防反傾銷風(fēng)險(xiǎn)的作用，即切實(shí)發(fā)揮反傾銷防護(hù)系統(tǒng)的規(guī)避功能，幫助企業(yè)在事前規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。這一規(guī)避功能的實(shí)現(xiàn)是可以通過運(yùn)用前文提到的反傾銷成本預(yù)警系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)的。反傾銷成本預(yù)警系統(tǒng)的建立可以幫助企業(yè)歸納其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，整體企業(yè)成本數(shù)據(jù)，在事前對企業(yè)發(fā)出警示，從而規(guī)避企業(yè)反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。

（2）反傾銷調(diào)查提起后階段。在企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查后，應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系應(yīng)該發(fā)揮其舉證功能，通過成本信息共享平臺(tái)，獲取相應(yīng)的真實(shí)成本信息，積極配合國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的實(shí)地調(diào)查工作，也為以后企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴提供有力證據(jù)。

五、應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施與評價(jià)

前一部分我們分析了企業(yè)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)的理論框架。但是，在企業(yè)具體經(jīng)營管理運(yùn)作的過程中，企業(yè)的運(yùn)營狀況會(huì)受到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，因此，如何評定上述防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性或有效性，就必須制定相關(guān)的保障措施以保證應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施，并對應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施的效果進(jìn)行有效評價(jià)。

（一）應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施保障分析。傾銷與反傾銷是國際貿(mào)易領(lǐng)域的問題，但是長久以來，反傾銷也逐漸演化為一個(gè)政治問題，這種經(jīng)濟(jì)全球化的行為有時(shí)不僅觸及到企業(yè)的利益，更有可能影響國家利益。因此，如何保障應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施至關(guān)重要。下面我們從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)自身層面分別進(jìn)行分析。

1.政府提供宏觀制度保障。政府是從宏觀層面提供制度保障，從整個(gè)保障體系的最高層面來保證應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施及其效率。

（1）加快實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)化發(fā)展。國外機(jī)構(gòu)針對我國企業(yè)發(fā)起的反傾銷調(diào)查主要是核查相關(guān)產(chǎn)品的成本信息，而企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴也是利用有用的企業(yè)成本信息。在我國，企業(yè)成本信息的產(chǎn)生是根據(jù)我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而產(chǎn)生的。因此，加快實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)化發(fā)展，能為我國企業(yè)成功應(yīng)訴國外反傾銷事件提供更有利的幫助。

（2）建立反傾銷成本會(huì)計(jì)框架。目前，我國尚未建立起完整的反傾銷會(huì)計(jì)框架理論體系，這就無法為企業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴提供有用的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)，無法保障我國企業(yè)經(jīng)歷國外反傾銷調(diào)查時(shí)的自身利益。因此，建立反傾銷成本會(huì)計(jì)框架體系，對維護(hù)我國企業(yè)的涉外利益有極大的幫助。

（3）積極爭取“市場經(jīng)濟(jì)地位”待遇。我國現(xiàn)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我國企業(yè)在進(jìn)行對外貿(mào)易過程中，常常會(huì)受我國經(jīng)濟(jì)體制的影響，無法享受出口國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”待遇，而可能更容易受到反傾銷調(diào)查。因此，在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下，積極爭取“市場經(jīng)濟(jì)地位”待遇，能更好地幫助我國企業(yè)積極有效地應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查，提高我國企業(yè)的應(yīng)訴幾率。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行中觀組織協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)對于企業(yè)而言起的是一種中介的協(xié)調(diào)作用，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)能在中觀層面對企業(yè)的外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，幫助我國企業(yè)減少反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，或提高我國企業(yè)反傾銷勝訴的概率。

（1）組織企業(yè)學(xué)習(xí)具體反傾銷應(yīng)對的案例。行業(yè)協(xié)會(huì)可以定期組織業(yè)內(nèi)企業(yè)對國外反傾銷的勝訴案例進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并分享成功經(jīng)驗(yàn)，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)都能受益。這種大規(guī)模的案例示范和應(yīng)對勝訴經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)能在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)管理過程中幫助企業(yè)了解反傾銷的具體應(yīng)對策略和相關(guān)法律法規(guī)，在更大程度上提高企業(yè)的反傾銷應(yīng)對能力。

（2）建立行業(yè)內(nèi)的成本會(huì)計(jì)制度。每個(gè)行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展都有其不同的軌跡，因此，各個(gè)行業(yè)的成本會(huì)計(jì)處理方法也各不相同。對于從事對外貿(mào)易的企業(yè)而言，由于其所從事行業(yè)的特殊性，外貿(mào)企業(yè)需要時(shí)刻與國外貿(mào)易企業(yè)發(fā)生聯(lián)系，所以，外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)更應(yīng)該建立一套行業(yè)內(nèi)部運(yùn)行統(tǒng)一的成本會(huì)計(jì)制度，方便行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算，也能在將來應(yīng)對反傾銷調(diào)查時(shí)提供更規(guī)范更明晰的成本會(huì)計(jì)信息。

（3）制定合理的出口價(jià)格。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)發(fā)展的中介組織，一方面能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供助力，如集中學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)等，幫助行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面能規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為，如為企業(yè)的出口產(chǎn)品制定合理的出口價(jià)格，規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，鞏固企業(yè)產(chǎn)品在出口市場的競爭地位。

3.企業(yè)自身進(jìn)行微觀層面調(diào)整。前文從宏觀層面的政府行為以及中觀層面的行業(yè)協(xié)會(huì)行為兩個(gè)方面分析了應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施的具體保障措施，從企業(yè)自身之一微觀層面來說，企業(yè)也要努力為保障應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的實(shí)施，從而切實(shí)提高應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的效率。

（1）完善內(nèi)部控制體系。企業(yè)在應(yīng)對反傾銷調(diào)查過程中，反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)會(huì)嚴(yán)格審查企業(yè)的成本會(huì)計(jì)信息，從企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性等各個(gè)方面對企業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審核。因此，為了應(yīng)對反傾銷調(diào)查，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該具備一個(gè)完善的內(nèi)部控制體系和最優(yōu)化的公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，為將來應(yīng)對反傾銷調(diào)查打下良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。

具體而言，企業(yè)可以從以下五個(gè)方面來完善其內(nèi)部控制體系的建設(shè)：一是積極構(gòu)建良好的企業(yè)內(nèi)部組織環(huán)境；二是在企業(yè)內(nèi)部定期進(jìn)行反傾銷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估；三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部交流，實(shí)現(xiàn)信息共享；四是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的成本會(huì)計(jì)工作流程；五是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與管理。

（2）提高從業(yè)人員素質(zhì)。由于工作的特殊性，從事對外貿(mào)易的企業(yè)工作人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不僅需要熟知外貿(mào)行業(yè)的基本知識(shí)，更需要過硬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和較高的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作水平，這兩者缺一不可。因此，企業(yè)要想積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查，規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該努力提高企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，這樣才能保證企業(yè)在遭受反傾銷調(diào)查時(shí)，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)從業(yè)人員能進(jìn)行及時(shí)有效的處理，幫助企業(yè)降低損失。

（二）應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施效果評價(jià)。

企業(yè)在完成應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的構(gòu)建和實(shí)施后，還要對該體系的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)，以幫助企業(yè)日后改進(jìn)應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系，降低反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)建立的應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施效果的評價(jià)主要是從合理性和有效性兩個(gè)層面進(jìn)行具體分析。

1.應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施效果的合理性層面。應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的合理性是評價(jià)該體系實(shí)施效果的首要指標(biāo)，只有應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的設(shè)計(jì)沒有重大缺陷，符合企業(yè)進(jìn)行對外貿(mào)易的真實(shí)情況，具體防護(hù)措施合理而完整，才能在企業(yè)應(yīng)對反傾銷的實(shí)際情況中幫助企業(yè)有效處理問題。

2.應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施效果的有效性層面。應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系實(shí)施的有效性要求企業(yè)設(shè)計(jì)的該防護(hù)系統(tǒng)能滿足企業(yè)對應(yīng)對反傾銷調(diào)查的有效性的需求，即該防護(hù)體系不能僅有理論闡述，還應(yīng)在實(shí)際應(yīng)用中能有效應(yīng)對國外的反傾銷調(diào)查，幫助企業(yè)規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)語

全球貿(mào)易摩擦的日益增多給處于貿(mào)易大國地位的我國的經(jīng)濟(jì)造成了不可小覷的影響。我國企業(yè)正面臨著越來越多的反傾銷調(diào)查，這不僅與我國企業(yè)出口產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)有關(guān)，更與我國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷調(diào)查不力有重要聯(lián)系。本文從企業(yè)戰(zhàn)略成本管理思維的角度出發(fā)，首先揭示了戰(zhàn)略成本管理思維對企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查的重要意義，接著對企業(yè)構(gòu)建應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系的兩大功能進(jìn)行了具體分析，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)我國實(shí)情設(shè)計(jì)了我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本戰(zhàn)略防護(hù)體系，最后對該防護(hù)體系的實(shí)施措施和實(shí)施效果進(jìn)行了詳細(xì)分析，從而構(gòu)建出一套完整的應(yīng)對反傾銷成本戰(zhàn)略防護(hù)體系方案，為幫助我國企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查、降低反傾銷風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)我國企業(yè)利益，最終實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行提供助力。

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（本欄目責(zé)任編輯：鄭潔）