蘇紅

“一張紙·獻愛心”工程是中華慈善總會發(fā)起，由中華慈善總會新聞界志愿者促進工作委員會實施，二十多家部委、機構(gòu)，全國30個省、市慈善會系統(tǒng)聯(lián)合支持，于2008年3月19日啟動的大型公益項目。該工程呼吁人們降低紙張使用程度，減少紙張浪費，提高舊紙回收利用率，通過捐獻廢舊紙張的形式，易“廢”為財，積聚善款，支持慈善事業(yè)的發(fā)展。用以救助我國少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭先天性心臟病兒童的一項慈善行動。目前，“一張紙·獻愛心”工程已被中共中央宣傳部，國家發(fā)展和改革委員會確定為“節(jié)儉養(yǎng)德”全民開展的節(jié)約行動。

“一張紙·獻愛心”工程：著眼細處，前景廣闊

中華慈善總會和中華慈善總會新聞界志愿者促進工作委員會發(fā)起實施的“一張紙·獻愛心”工程，以“節(jié)儉、環(huán)保、愛心”為理念，動員全社會通過捐贈、變賣廢紙，尤其是以公費訂閱的報紙所積聚的善款，用以救助我國少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭先天性心臟病兒童的一項慈善行動。近6年來，“一張紙·獻愛心”工程作為一種以愛心為基礎(chǔ)，廣大群眾自愿參與的慈善事業(yè)，已經(jīng)在全國18個省（市、自治區(qū)）的59個城市開展。

“一張紙·獻愛心”工程從細處著手，從“一張紙”出發(fā)，達到“獻愛心”的目的，從而救助我國先天性心病臟兒童。此項活動可謂是集環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、公益慈善于一體，具有深遠意義。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，先天性心臟病是所有先天性疾病中最為嚴重的一種，我國先天性心臟病在新生兒中的發(fā)病率約為6‰—9‰。在中國的許多偏遠地區(qū)，如西藏、四川、云南的少數(shù)民族地區(qū)先天性心臟病的發(fā)病率幾乎是中、東部地區(qū)的兩倍。目前，我國約有200萬患兒等待手術(shù)治療，而且，每年還以約14萬名新生兒患病的數(shù)量遞增。就我國目前的醫(yī)療技術(shù)水平而言，90%以上的患兒是完全可以通過手術(shù)得到治療，像正常孩子一樣生活。每個孩子的治療費用在1.5—5萬元之間。很多少數(shù)民族家庭都無力承擔手術(shù)費用，常常因為兩三萬元錢，使得一個個鮮活的生命因失救而夭折，一個個美滿的家庭由此而破碎。

紙張是中華民族的文明積淀，它承載著中華文化，傳播著歷史文明。然而，造紙業(yè)在近千年的發(fā)展中始終伴隨著對森林資源及水資源的大量消耗。因此，“一張紙·獻愛心”工程對于加快廢紙回收利用有著深層次的意義。據(jù)調(diào)查，當下世界發(fā)達國家廢紙利用率已高于80%，我國的廢紙平均回收利用率不足30%，全國每年浪費廢紙1400萬噸，價值超過百億元人民幣。紙原料中廢紙占據(jù)44%的比重，由于目前我國廢紙回收率低下，導致80%的廢紙原料需要進口，每年因此而流失巨額資金。而一張廢紙可回收利用3次，意味著可減少3倍的森林砍伐量、3倍的污水排放量。僅以國家公費訂報為例：我國每年公費訂報量約重200萬噸，1噸廢舊報紙最低回收價1500元，總價值就達30億元。即使回收一半廢舊報紙，也能籌集15億元的善款，以平均3萬元治療費計算，每年就可以幫助5萬名先心病患兒實現(xiàn)治療。由此可見，一張廢紙很薄、很輕，當把它作為愛心表達的時候，就變得很厚、很重。觸手可及、舉手之勞，一張張舊報紙?zhí)N含著如此巨大的社會價值，竟然能使數(shù)以萬計先天性心臟病患兒及其家庭遠離不幸。因此，“一張紙·獻愛心”工程從細處著眼，擁有廣闊的前景，值得在全國范圍內(nèi)推廣。

“一張紙·獻愛心”工程：多方支持，聲勢空前

“一張紙·獻愛心”工程從開啟以來，得到了各種社會力量的大力支持。中華慈善總會與全國30個省、直轄市、自治區(qū)的慈善會簽訂了戰(zhàn)略同盟協(xié)議書，得到各地慈善會系統(tǒng)的支持。全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳；全國政協(xié)委員厲以寧、胡珍、翟惠生、李學舉、季允石、沈小南、李宏塔等也以不同的方式對“一張紙·獻愛心”工程表示支持。同時，此項工程還獲得了包括民政部、環(huán)保局、中國報業(yè)協(xié)會在內(nèi)的二十多家部委與機構(gòu)的聯(lián)合支持。新聞媒體積極配合，進行大力宣傳，“一張紙·獻愛心”工程引起了社會的廣泛關(guān)注。

全國慈善會系統(tǒng)鼎力相助，成為項目發(fā)展的有利保障

2008年3月19日，在“一張紙·獻愛心”工程啟動儀式上，中華慈善總會會長范寶俊指出：“‘一張紙·獻愛心工程倡導從節(jié)約一張紙入手，這種公益行為方式簡單易行，容易為人接受。隨著活動的普及，節(jié)約和慈善的觀念將逐漸深入人心，進而改變?nèi)藗兊纳盍晳T，意義深遠?！薄耙粡埣垺かI愛心”工程得到各地慈善會系統(tǒng)積極配合支持，與中華慈善總會簽訂協(xié)議書，共同承諾在“一張紙·獻愛心”工程募捐所得善款中預留一部分儲備金，作為應(yīng)對突發(fā)性災難的專用救助資金。該項目發(fā)言人表示：我國幅員遼闊，相應(yīng)的各種災害發(fā)生的機會也多，從洪水、非典到南方雪災，一方面讓我們看到了一方有難、八方支援的光榮傳統(tǒng)，同時也看到了我們自身作為慈善機構(gòu)，對于突發(fā)性災難的關(guān)注存在盲點。所以，在該項目策劃之初，主張建立突發(fā)性災難專項儲備金，也算是為人民群眾的生命財產(chǎn)安全買的一份保險。

全國政協(xié)委員以不同方式積極支持，成為項目發(fā)展的前進動力

全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳對中華慈善總會組織推動“一張紙·獻愛心”工程進兩會給予了極大支持，體現(xiàn)慈善文化的“愛心屋”已連續(xù)4年進兩會駐地。累計上千名代表、委員把讀過的報紙投入“愛心屋”，毛新宇、莫言、成龍等多位政協(xié)委員還在“愛心寄語簿”上寫下對慈善工程的贊譽和對先心病患兒的祝愿，以實際行動支持和鼓勵這項活動。6年來，“一張紙·獻愛心”工程得到近600多位全國人大代表、政協(xié)委員的簽名支持，并引起代表和委員們的高度關(guān)注和積極參與。

2013年3月4日，全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家厲以寧教授，在“兩會”召開間隙，為中華慈善總會發(fā)起的“一張紙·獻愛心”工程題詞：“支持一張紙獻愛心”，通過題字的方式表達了對此項活動的熱心支持和關(guān)注。

2013年3月9日，全國政協(xié)委員胡珍，非常關(guān)注公益慈善事業(yè)，他作為熱衷公益慈善事業(yè)的支持者，把中華慈善總會倡導的“一張紙·獻愛心”工程作為“兩會”上的提案，得到二十多名委員的積極響應(yīng)，并聯(lián)署簽名。

2013年3月10日，全國政協(xié)委員、中華全國新聞工作者協(xié)會黨組書記翟惠生，第三次將《關(guān)于進一步在全國推廣“一張紙獻愛心”活動》的提案遞交全國政協(xié)會議，他說：“捐廢報紙是舉手之勞，卻很有意義。如果全民都能這么做，就是找到了踐行社會主義核心價值觀的一個很好的平臺。”

2014年3月7日，全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任李學舉表示，社會動員各種力量、通過多種方式來參與慈善事業(yè)，是非常重要而且必要的，他非常樂意參加“一張紙·獻愛心”活動，并表示“‘一張紙·獻愛心工程注重并且呼吁大家從一點一滴做起，誰都可以做，這個非常好。有需要我這個白發(fā)蒼蒼的老人能做的，一定義不容辭！”

2014年3月7日，全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任季允石表示“一張紙·獻愛心”工程是一個很有意義的事，“人人可參與，可以引導社會良好的氛圍，大家獻上愛心，可以有效樹立核心價值觀。我支持這項愛心工程，也希望有更多人參與進來。”

2014年3月7日，全國政協(xié)委員、全國社?；饡崩硎麻L沈小南指出“一張紙·獻愛心”工程旨在呼吁大家將廢舊的報紙捐出來，變廢為寶，是一件可以讓大眾參與慈善的好事。“我希望‘一張紙·獻愛心能匯聚起更多正能量，帶動更多人參與到慈善隊伍中來?！?/p>

2014年3月7日，全國政協(xié)委員李宏塔，對“一張紙·獻愛心”工程給予建議：第一，由中宣部、中組部、中央文明辦、教育部、民政部、衛(wèi)計委等部門共同發(fā)文，將中華慈善總會發(fā)起的“一張紙·獻愛心”工程在全國各城市進一步推開；把全國黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公費訂閱的舊報紙全部捐出，所得款項作為當?shù)厣瓶?，用于救助貧困家庭患先心病的兒童等慈善公益事業(yè)。第二，充分發(fā)揮各地慈善組織、志愿者組織的力量，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)，結(jié)對共建，全面開展“一張紙·獻愛心”工程；在各級各類學校開展“片紙獻愛心、一校救一心”活動，探索“節(jié)儉從習慣開始、環(huán)保從細節(jié)開始、愛心從小事開始”文明道德實踐新途徑。會后，李宏塔向中華慈善總會“一張紙·獻愛心”工程捐款兩萬元，用于救助西藏昌都先心病孤兒江措。

多家機構(gòu)、新聞媒體聯(lián)合支持與宣傳，為項目推廣開辟廣闊空間

中國報協(xié)發(fā)言人表示，長期以來，中國報協(xié)對于中國的紙張浪費狀況一直憂心忡忡，但是苦于尋求不到有效的解決辦法；現(xiàn)在，中華慈善總會發(fā)起這樣一個項目，中國報協(xié)第一個支持?！耙粡埣垺かI愛心”工程的支持單位有：中國報業(yè)協(xié)會、中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國民政部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國林業(yè)局、中華人民共和國國家外國專家局、中華人民共和國國家檔案局、中華人民共和國司法部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國國家中醫(yī)藥管理局、中華人民共和國國家電力監(jiān)督委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局、國家民族事務(wù)委員會、國家宗教事務(wù)局、中國氣象局、中國科學院、海淀區(qū)直屬機關(guān)工委。

社會慈善意識的提高，愛心行動的普及，有賴于媒體的宣傳和推動，“一張紙·獻愛心”工程自開展以來，引起全國各類媒體的廣泛重視和關(guān)注，電視臺、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等全國近百家媒體參與宣傳報道了“一張紙·獻愛心”工程。2013年3月18日，中央電視臺新聞聯(lián)播播出了這樣一條新聞：2013 年在每個“兩會”駐地都設(shè)有“一張紙·獻愛心”工程的廢舊報紙回收箱，這一舉手之勞不僅可以“變廢為財”，還能幫助特殊困難群體，這個小小的愛心行動，來自一位委員的提案。近年來，中央電視臺、中央人民廣播電臺、鳳凰衛(wèi)視、北京電視臺、人民日報、新華社、光明日報、人民政協(xié)報、經(jīng)濟日報、解放軍報、中國日報、中新社、北京日報、北京青年報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中華慈善網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、央視網(wǎng)等上百家媒體對“一張紙·獻愛心”工程都進行了大量報道。

同時，“一張紙·獻愛心”工程還獲得了中國人民解放軍總醫(yī)院、北京軍區(qū)總醫(yī)院、廣州軍區(qū)總醫(yī)院、空軍總醫(yī)院、海軍總醫(yī)院、武警總醫(yī)院的大力支持，為此工程救助的先心病兒童進行救治。

“一張紙·獻愛心”工程：效果顯著，影響深遠

“一張紙·獻愛心”工程積極響應(yīng)了黨中央和政府提出的“構(gòu)建社會主義和諧社會”的號召，切實把“建設(shè)節(jié)約型社會”的要求落到了實處，貫徹了黨中央“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系”的思想，以及政府關(guān)于多渠道籌集教育經(jīng)費的方針，實現(xiàn)動員海內(nèi)外民間的財力資源建立基金，資助我國貧困學子繼續(xù)學業(yè)，保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利，改善貧困地區(qū)辦學條件，促進貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展等目的，建立專項儲備基金，援助突發(fā)性災難事件措施等多項政策方針。由于“一張紙·獻愛心”工程涉及了節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)型經(jīng)濟、公民道德習慣養(yǎng)成、節(jié)約型社會以及突發(fā)性災難事件援助等多個“兩會”提案熱點領(lǐng)域，一經(jīng)提出立即引起了廣泛的社會反響。

“不讓一顆先心病孩子的心臟因為貧困而停止跳動！”中華慈善總會積極行動，首先將江蘇省常州市作為“一張紙·獻愛心”工程的首個試點地區(qū)，江蘇省常州市對該項目給予了高度重視。2008年4月28日，“捐出一張廢紙，奉獻一片愛心”新聞發(fā)布會在常州市行政中心順利召開，常州市主要領(lǐng)導親自進行動員。常州市近20家新聞媒體參加了發(fā)布會。6年多來，政府支持、發(fā)動各單位和全體市民廣泛參與，建立專題網(wǎng)站，公開信息，確保善款全部用于治療患病兒童的“常州模式”已經(jīng)成型?！熬璩鲆粡垙U紙奉獻一片愛心”慈善公益活動在常州已逐步成為知名度、參與度和美譽度較高的一張慈善公益名片。從2008年5月4日至2014年3月8日，常州市共有3500多個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，500多所學校和60%的社區(qū)參與該活動，共收集廢舊紙張4萬余噸，變賣后所得善款近2800萬元，救治了貧困家庭先心病、白血病等患病兒童317名，其中救助西藏少數(shù)民族貧困家庭先心病兒童67名。同時，資助了2670名貧困家庭學生繼續(xù)學業(yè)，其他救助431人。

為了進一步擴大“一張紙·獻愛心”工程的社會影響力，傳播“節(jié)儉、環(huán)保、愛心”的核心理念，也為了讓社會各界能更迅速、更便捷地了解并參與到此項活動中，中華慈善總會建立了一個專項網(wǎng)絡(luò)平臺——“一張紙·獻愛心”工程全國統(tǒng)一捐贈網(wǎng)站（http：//www.1paper.org/），2014年3月8日該網(wǎng)站正式上線。統(tǒng)一捐贈網(wǎng)站向公眾提供了“一張紙·獻愛心”工程救助的新聞、行動、數(shù)據(jù)發(fā)布平臺、捐贈平臺、線上線下互動平臺。實現(xiàn)了捐贈廢紙款項的網(wǎng)絡(luò)化操作，個人、單位和組織均可以通過網(wǎng)站將變賣廢紙的款項直接捐贈至中華慈善總會賬戶。捐贈者可通過網(wǎng)站跟蹤和監(jiān)督善款的使用情況，確保善款使用的公開、透明。截至2014年12月，該網(wǎng)站注冊人數(shù)達23.6萬人，支持人數(shù)達300多萬人。中華慈善總會承諾：“一張紙·獻愛心”工程所籌得的善款將全部用于救助貧困家庭先天性心臟病患兒。

“一張紙·獻愛心”工程集環(huán)保和慈善于一體，開創(chuàng)了慈善事業(yè)的新模式。倡導人們從節(jié)約一張紙入手，將慈善行為平凡化、日常化、生活化。這種公益行為方式簡單易行，將讓人們認識到，獻愛心原來如此簡單，容易為人接受。隨著活動的普及，節(jié)約和慈善的觀念將會逐漸深入人心，從而改變?nèi)藗兊纳盍晳T，具有深遠意義。截至2014年12月，“一張紙·獻愛心”工程在全國回收廢紙總量達43845.685噸，籌集善款總額為3067.4025萬元，共救助3463人，其中救治先心病患兒378人，其他救助3085人。如今，“一張紙·獻愛心”工程以江蘇省常州市為帶動，作出樣板繼而向全國推廣，逐步掀起全社會關(guān)注和參與熱情。該工程已經(jīng)在江蘇省、西藏自治區(qū)、浙江省、山西省、陜西省、湖北省、甘肅省、遼寧省、北京市、安徽省等地區(qū)健康有序的開展。把“一張紙·獻愛心”工程真正做大做強，為我國的慈善公益事業(yè)樹立良好的社會形象。

一張紙雖然很輕，但匯在一起可以凝聚無窮力量；一個微小舉動，可以改變無數(shù)孩子的命運；讓我們攜手同行，為祖國的花朵共同行動，為他們營造健康成長的蔚藍天空。