鐵錚

@蔣朗朗（北京大學(xué)黨委宣傳部部長）：

長期以來，科研經(jīng)費被當(dāng)做科研項目負(fù)責(zé)人的“私產(chǎn)”，怎么使用完全由科研項目負(fù)責(zé)人說了算，缺乏必要的監(jiān)督和審核。據(jù)中國科協(xié)的一項調(diào)查顯示，科研資金用于項目本身僅占約四成。除了科研項目負(fù)責(zé)人湊發(fā)票、假借與企業(yè)合作轉(zhuǎn)移經(jīng)費之外，還有的拿著國家的課題經(jīng)費辦公司、做生意，把學(xué)生當(dāng)勞力，儼然成為“老板”，嚴(yán)重?fù)p害了教師與學(xué)校形象。預(yù)防和懲治科研腐敗，關(guān)鍵在于完善管理機(jī)制：一是監(jiān)督科研經(jīng)費使用。結(jié)合《學(xué)校章程》要求，各院系成立監(jiān)察小組，使用科研經(jīng)費必須先提交監(jiān)察小組審查，再提交財務(wù)部門;如果是設(shè)備，一律由學(xué)校統(tǒng)一公開采購;如果是勞務(wù)支出，涉及聘用人員的，要公開招聘;涉及勞動報酬的，要由專家小組或監(jiān)察小組復(fù)查后才能發(fā)放。二是大力加強(qiáng)信息公開。所有科研經(jīng)費使用情況，具體到每個事項和每一張發(fā)票，如參加學(xué)術(shù)會議的人員名單、住宿費等細(xì)目，都應(yīng)公開，至少在校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)公開，接受師生和社會的監(jiān)督。讓科研經(jīng)費使用在陽光下運行，是預(yù)防和懲治科研腐敗的重要手段。

@李愛民（中央財經(jīng)大學(xué)黨委宣傳部副部長）：

科研防腐需要學(xué)術(shù)人員自身具有較強(qiáng)的“免疫力”、發(fā)揮保鮮作用的“防腐劑”，以及防止病毒繁衍生長的“陽光”和優(yōu)良環(huán)境。近來曝出的一些科研腐敗案例，有當(dāng)事者思想的墮落導(dǎo)致，也有科研管理制度的不足使然。預(yù)防科研腐敗，需要內(nèi)修科研道德，外筑有效制度。首先，要加強(qiáng)科研人員的學(xué)術(shù)道德教育，提高對科研腐敗的免疫力。要通過扎實有效的教育形式，使科研道德內(nèi)化于心、外化于行。其次，要健全符合科學(xué)研究規(guī)律的科研管理制度。預(yù)防科研腐敗，不能單憑學(xué)術(shù)人員的自覺自律，還要有“良規(guī)”來引導(dǎo)和約束。在制定制度時，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求科研人員的意見，遵循科研規(guī)律。最后，要加強(qiáng)監(jiān)管，依法嚴(yán)懲科研腐敗。監(jiān)管的最好辦法就是公開透明，將科研項目與科研經(jīng)費使用情況呈現(xiàn)在陽光之下。對追求私利鋌而走險者依法嚴(yán)懲，提高科研腐敗成本和代價。通過建立科學(xué)的教育、管理、懲治體系，使得人們不敢、不能也不愿腐敗，才是科研防腐的治本之策。

@張小鋒（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委宣傳部部長）：

科研經(jīng)費本是科研工作者構(gòu)筑“科研大廈”的柱石，卻成了一些“科研碩鼠”的“誘鼠蛋糕”。如何才能使科研經(jīng)費使用者和利益相關(guān)者“不占、不挪、不腐”？首先要從制度上考慮，科學(xué)設(shè)計經(jīng)費的支配程序、各項資金的使用比例等。在經(jīng)費使用的程序上，可設(shè)立團(tuán)隊成員審核制，讓經(jīng)費使用更透明、更規(guī)范、更人性一點;在經(jīng)費的報銷使用上，讓科研費違規(guī)使用失去實際意義和社會土壤;在經(jīng)費配比的額度上，既要避免一刀切，也要避免運動員和裁判員集于一身的現(xiàn)象;在科研經(jīng)費的比例設(shè)置上，既要有充足合理的經(jīng)費支持科研項目的開展，又要讓科研工作者獲得一定的勞務(wù)報酬。不能讓科研工作者既白了頭發(fā)、花了眼睛、改了容顏，又敝了衣衫、匱了稻粱。要杜絕科研經(jīng)費成為某些人的“誘鼠蛋糕”，還要加強(qiáng)對科研工作者的思想教育，注重對其科研精神和道德人格的塑造。一個熱愛國家，愿為國家發(fā)展和科技進(jìn)步竭力奉獻(xiàn)的人，其對待科研經(jīng)費的態(tài)度應(yīng)是：“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”。

@藍(lán)曉霞（北京交通大學(xué)黨委宣傳部部長）：

一個人出問題可能是個案，如果很多人出問題，甚至需要潛規(guī)則來應(yīng)對管理，就要求我們理性看待科研腐敗問題，深入現(xiàn)行科研經(jīng)費管理的制度缺陷來思考解決路徑。以科研經(jīng)費使用為例，現(xiàn)行制度“重物不重人”，科研經(jīng)費可買設(shè)備、調(diào)研實驗，但不能給人，不能體現(xiàn)科研人員的人力資本投入，更勿論體現(xiàn)人文社科類研究需要大量思想創(chuàng)造的特性。與此相關(guān)，我國科研勞務(wù)費只能用于參加項目的研究生、博士后人員，不得向有工資性收入的項目組成員列支，對勞務(wù)費的嚴(yán)苛限制，導(dǎo)致該報的報不了，只能靠造假、虛列支出或增加無關(guān)票據(jù)來獲取收入。有研究顯示，我國科研經(jīng)費投入中勞務(wù)費占23.6%，而發(fā)達(dá)國家則達(dá)45%。因此，當(dāng)前完善科研經(jīng)費制度應(yīng)變“以物為本”為“以人為本”，合理核算科研項目中人員成本、消耗成本、運行成本等比例，增加對人力資本的補(bǔ)償，從根本上減少由于管理制度僵化導(dǎo)致的科研人員逆向選擇問題，使科研人員能夠心無旁騖開展研究，并從中得到應(yīng)有的激勵，理應(yīng)成為科研管理改革的應(yīng)有之義。