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        我國(guó)社區(qū)成人教育研究綜述

        2015-01-31 16:02:28陳文沛
        職教通訊 2015年1期
        關(guān)鍵詞:社區(qū)農(nóng)村課程

        陳文沛

        我國(guó)社區(qū)成人教育研究綜述

        陳文沛

        成人教育的社會(huì)化是成人教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的根本方向,而社區(qū)成人教育則是這一發(fā)展趨勢(shì)的具體體現(xiàn)和最好的組織形式。目前,社區(qū)成人教育的研究現(xiàn)狀并不令人滿意,仍缺乏專門、系統(tǒng)、深入的研究,理論研究和實(shí)踐的結(jié)合也不夠緊密。今后,應(yīng)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系為著力點(diǎn),采取理性思考的研究范式,力求在社區(qū)成人教育的研究上取得一定的突破。

        社區(qū);社區(qū)成人教育;研究;綜述

        改革開放以來,有關(guān)社區(qū)成人教育的理論研究日益深入和細(xì)致。我國(guó)研究者們從不同角度和側(cè)面討論了社區(qū)成人教育的理論問題,如“社區(qū)成人教育”的概念架構(gòu)和定位、社區(qū)成人教育功能解讀、社區(qū)成人教育的基本特征等,無不體現(xiàn)了理論創(chuàng)新的特點(diǎn)。此外,社區(qū)成人教育的研究也延伸到了社會(huì)實(shí)踐及學(xué)習(xí)型社會(huì)的各個(gè)方面。開闊的視野拓寬了社區(qū)成人教育的研究范圍,同時(shí),也充實(shí)了社區(qū)成人教育研究的內(nèi)涵,為社區(qū)成人教育地位的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        一、研究現(xiàn)狀

        (一)關(guān)于社區(qū)與社區(qū)成人教育的內(nèi)涵研究

        社區(qū)不僅擁有一定的地理空間,同時(shí)也有一定程度的社會(huì)空間,換言之,社區(qū)就是區(qū)域化的社會(huì),是一定空間范圍的社會(huì)群體。我國(guó)學(xué)者葉忠海給社區(qū)下的定義是:“社區(qū)是指由聚居在特定的區(qū)域內(nèi),具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同的文化特質(zhì)和心理歸屬感的人群所組成的社會(huì)生活共同體?!保?]構(gòu)成社區(qū)六個(gè)基本要素有人口、地域、結(jié)構(gòu)、文化、社會(huì)心理和必要的生活設(shè)施,也就是說,只有同時(shí)具備了一定規(guī)模數(shù)量的居民、一定的地域、相應(yīng)的制度和管理機(jī)構(gòu)、特定的文化、共同的歸屬感和認(rèn)同心理、并具有相對(duì)完善的生活服務(wù)設(shè)施,才可以稱為是一個(gè)社區(qū)。高志敏認(rèn)為:“社區(qū)系人們共同生活的特定區(qū)域。這個(gè)特定區(qū)域是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物,是自然、人口、環(huán)境及社會(huì)資源的載體,是一定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的聚合體,也是構(gòu)成社會(huì)的有機(jī)組織單位?!保?]

        社區(qū)是社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的基本單元,是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),社區(qū)教育的內(nèi)涵應(yīng)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度、文化傳統(tǒng)有關(guān),隨著社會(huì)的發(fā)展而變化。從個(gè)體的角度看,社區(qū)教育體現(xiàn)了終身教育、全民教育的理念,是個(gè)體自覺、自發(fā)的學(xué)習(xí)路徑、方法和手段。從社會(huì)的角度看,社區(qū)教育符合建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民素質(zhì)的新趨勢(shì)。我國(guó)教育部對(duì)社區(qū)教育的定義是:“社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi),充分利用各類教育資源,旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。”[3]

        一般情況下,社區(qū)成人占整個(gè)社區(qū)人口3/4的比例,社區(qū)成員的主要群體是成年人,因此,社區(qū)成人教育也就成為社區(qū)教育的重點(diǎn),是社區(qū)教育的主體。何愛霞通過分析社區(qū)教育的概念引申出:“社區(qū)成人教育是一種在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的,利用社區(qū)資源,依靠社區(qū)力量,旨在提高社區(qū)成人的素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的教育活動(dòng)。總之,社區(qū)成人教育是針對(duì)成人的社區(qū)教育?!保?]

        (二)關(guān)于社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的研究

        社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)在于促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,社區(qū)成人教育通過提高社區(qū)人員的整體素質(zhì)達(dá)到促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的目的,是社區(qū)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵。社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展之間存在雙向的互動(dòng)關(guān)系,一方面,社區(qū)成人教育對(duì)于促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展具有極其重要的作用。社區(qū)成人教育可以更高效的利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源,滿足社區(qū)居民各種教育需要,提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治和文化素質(zhì)。在社區(qū)的功能性、制度性和認(rèn)同性整合方面,社區(qū)成人教育也發(fā)揮了自身獨(dú)特的作用。社區(qū)成人教育通過全面提升社區(qū)成人素質(zhì)、強(qiáng)化社區(qū)整合最終達(dá)到促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的目的。[4]另一方面,社區(qū)發(fā)展反作用于社區(qū)成人教育的發(fā)展,是社區(qū)成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)發(fā)展的客觀需要,如科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,迫使社區(qū)居民不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需要,這是社區(qū)成人教育發(fā)展的根本動(dòng)力;原有的社區(qū)教育基礎(chǔ)是社區(qū)成人教育發(fā)展的依托。鄧文勇在《社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動(dòng)及其實(shí)現(xiàn)》一文中闡述了社區(qū)成人教育的發(fā)展要結(jié)合社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),通過對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社區(qū)成人教育水平的分析,使社區(qū)成人教育在辦學(xué)方向、發(fā)展目標(biāo)上更好的契合社區(qū)發(fā)展的要求。[5]

        王良娟認(rèn)為,社區(qū)發(fā)展工作是組織和教育社區(qū)居民的一種過程,這種過程體現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)教育的互動(dòng)關(guān)系中。一方面,社區(qū)成人教育鼓勵(lì)居民參與改善社會(huì)問題,幫助社區(qū)成員提高個(gè)人的責(zé)任意識(shí),從而構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì);另一方面,組織居民采取互助和自主的行動(dòng),來解決社會(huì)普遍存在的問題,從而提高居民的生活質(zhì)量。[6]

        (三)關(guān)于社區(qū)成人教育課程設(shè)置研究

        在任何教育領(lǐng)域中課程都處于核心位置,是教育目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教育成果的中介環(huán)節(jié)。在成人教育領(lǐng)域,成人學(xué)員教育需求的多樣性使得成人教育課程設(shè)置的層次和類型非常復(fù)雜。作為一種新的教育形式,社區(qū)成人教育課程的開發(fā)并沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,實(shí)現(xiàn)社區(qū)成人教育課程開發(fā)的目標(biāo)面臨前所未有的困境。

        由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響,社區(qū)成人教育課程開發(fā)缺乏社會(huì)支持,人們對(duì)社區(qū)成人教育課程的知曉率和參與率都相對(duì)較低,社區(qū)內(nèi)部和教育行政部門重視程度不夠,使得成人教育課程開發(fā)面臨著嚴(yán)重的資金短缺。課程開發(fā)更多的是依靠社區(qū)行政部門的推動(dòng),質(zhì)量不高,很難做到完整的課程開發(fā);社區(qū)成人教育的教師主要由聘任的專職教師和志愿者組成,參加課程開發(fā)的教師質(zhì)量和數(shù)量得不到保證。文錦在《面向未來的社區(qū)成人教育課程開發(fā)》中針對(duì)課程開發(fā)面臨的問題有針對(duì)性的提出幾點(diǎn)對(duì)策:首先,提倡推進(jìn)立法,在法律層面確立社區(qū)成人教育的地位。其次,加強(qiáng)社區(qū)管理部門對(duì)課程開發(fā)的支持,提供良好的課程開發(fā)環(huán)境。最后,在教師培訓(xùn)者和課程專家之間實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng),提高教師從事課程開發(fā)的能力。[7]

        從社區(qū)成人教育課程設(shè)置的性質(zhì)來看,有研究者從課程設(shè)置的功利性和非功利性兩個(gè)層面進(jìn)行研究。課程設(shè)置存在的問題主要表現(xiàn)為:現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)成人教育的非功利性課程占了絕大部分,針對(duì)老年人開設(shè)的課程較多,針對(duì)中青年人開設(shè)的課程大多是家庭休閑生活教育,降低了中青年人參加社區(qū)成人教育的積極性。相對(duì)應(yīng)的是功利性課程所占比重較低,功利性課程包括職業(yè)培訓(xùn)課程和科學(xué)文化知識(shí)課程,這類課程又是中青年人最為關(guān)注的,如不提高這類課程的比重,社區(qū)成人教育又將會(huì)面臨教育對(duì)象單一的窘境。

        (四)關(guān)于社區(qū)成人教育管理模式的研究

        科學(xué)合理的社區(qū)成人教育管理模式是社區(qū)成人教育順利開展的基本保障,對(duì)社區(qū)成人教育的發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的促進(jìn)和和諧社會(huì)的構(gòu)建具有十分重要的意義。因此,社區(qū)成人教育的管理模式研究具有重要價(jià)值。我國(guó)幅員遼闊,區(qū)域發(fā)展差異大,只有依照不同類型社區(qū)的發(fā)展特征建立不同的發(fā)展模式,才能切實(shí)促進(jìn)社區(qū)成人教育體系的建設(shè)。

        黃云龍?jiān)凇渡鐓^(qū)教育管理與評(píng)價(jià)》中總結(jié)了四種社區(qū)教育管理的基本模式:一是以區(qū)或街道(鎮(zhèn))為主體的地域型體制模式。這種模式的組織形態(tài)是區(qū)或街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育委員會(huì),由政府機(jī)構(gòu)出面牽頭,行政力量為主導(dǎo),屬于比較典型的中介性協(xié)調(diào)管理組織模式。也是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)成人教育的重要形式;二是以學(xué)校為主體的輻射型體制模式。在這種模式中學(xué)校處于主體地位,由學(xué)校聯(lián)合學(xué)生家庭和社區(qū)單位組建形成的組織體制模式,屬于開放式教育社會(huì)化中介服務(wù)組織。三是政府機(jī)構(gòu)與社區(qū)合作辦學(xué)體制模式。學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,董事會(huì)成為“學(xué)校與社區(qū)”、“學(xué)校與政府”、“政府與社區(qū)”之間中介性協(xié)調(diào)管理組織;四是以社會(huì)為主體社區(qū)學(xué)校實(shí)體型體制模式。社區(qū)學(xué)校以社會(huì)為主體,分為正規(guī)和非正規(guī)兩種組織形式。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于:管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式靈活多樣,教育時(shí)間上延續(xù)終生,教育空間上覆蓋社區(qū)所有學(xué)員。[8]

        當(dāng)然,在實(shí)踐中,由于受地理、經(jīng)濟(jì)、文化和其他因素影響,社區(qū)成人教育的發(fā)展沒有單一的管理模式可以遵循。我國(guó)目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了許多新問題、新矛盾、新要求,我們很難用已有的知識(shí)來解決所有存在的問題。盡管社區(qū)成人教育管理模式在內(nèi)容上有所擴(kuò)展,在形式上進(jìn)行了調(diào)整,但距離完善和成熟仍然有很長(zhǎng)的路要走。

        (五)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)成人教育的研究

        我國(guó)一半的人口在農(nóng)村,做好農(nóng)村社區(qū)成人教育工作是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是社區(qū)教育工作者的使命。此外,城市化的極速發(fā)展需要加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)成人教育。

        研究的重點(diǎn)主要集中在以下幾方面:一是農(nóng)村社區(qū)成人教育與終身教育的關(guān)系問題。如霍玉文的《終身教育語境下農(nóng)村社區(qū)成人教育發(fā)展論略》、車向清的《基于終身教育理念的農(nóng)村社區(qū)成人教育》。霍玉文在文章中解讀了農(nóng)村社區(qū)成人教育的定義和發(fā)展的必要性,從強(qiáng)化政府職能、改變農(nóng)村成人學(xué)習(xí)觀念、合理統(tǒng)籌農(nóng)村的教育資源、加強(qiáng)相關(guān)理論研究等方面出發(fā),提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展策略。二是農(nóng)村社區(qū)成人教育體系建設(shè)的探索。[9]如楊智的《農(nóng)村社區(qū)成人教育組織化的路徑探索》、陳水平的《面向農(nóng)村社區(qū)教育的成人教育運(yùn)行機(jī)制淺議:基于蘇中次發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村成人教育轉(zhuǎn)型的視角》。[10]楊智從組織論理論的視角出發(fā),論述了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展路徑,將組織理論的視角細(xì)分為三個(gè)層面:理性的組織理論、自然的組織理論、開放的組織理論。理性的組織理論包括:特定的具體化的目標(biāo)、正式的組織、建立在合法權(quán)威基礎(chǔ)上的成員之間的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。自然的組織理論包括:以自我滿足、興趣為目的“真實(shí)”目標(biāo);正式組織與非正式組織相結(jié)合的組織形式。開放的組織理論關(guān)鍵在于其開放性,重視外界環(huán)境對(duì)組織的影響。作者基于以上理論提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育未來發(fā)展趨勢(shì),包括建立結(jié)構(gòu)化的目標(biāo)體系、靈活開放的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的組織運(yùn)行機(jī)制、彈性的組織評(píng)價(jià)機(jī)制。三是農(nóng)村社區(qū)成人教育的的個(gè)案研究。[11]如王弢的《論農(nóng)村成人教育的模式創(chuàng)新——以京郊農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心為例》、仲紅俐等人的《對(duì)農(nóng)村成人教育中心向農(nóng)村社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)變的思考——基于常州金壇市農(nóng)村成人教育的調(diào)研》。[12]

        (六)關(guān)于社區(qū)成人教育的比較研究

        社區(qū)成人教育在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,日漸趨于成熟和完善,在文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)學(xué)者在對(duì)國(guó)外社區(qū)成人教育研究時(shí),更注重社區(qū)教育的實(shí)體設(shè)置研究,如美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、日本的公民館、北歐的民眾學(xué)校、英國(guó)的“個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶制”和“生涯發(fā)展貸款制”等。在楊應(yīng)崧主編的《各國(guó)社區(qū)教育概論》一書中,作者詳細(xì)介紹了北歐的民眾教育,北歐的民眾教育面向社區(qū)內(nèi)所有成人,稱為“斯堪的納維亞模式”,作者以北歐教育概況和北歐民眾教育的歷史沿革作鋪墊,闡述了當(dāng)今北歐各國(guó)民眾教育的類型、特點(diǎn),北歐實(shí)施民眾教育的基本經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)當(dāng)代教育發(fā)展的意義,著重探討了民眾教育思想對(duì)人的發(fā)展和社區(qū)發(fā)展的意義,為我國(guó)社區(qū)成人教育的發(fā)展事業(yè)提供了借鑒。[13]

        我國(guó)社區(qū)成人教育比較研究的論著大致可分為兩種類型。一種是國(guó)別研究。如史景軒的《1990年以來美國(guó)社區(qū)學(xué)院成人教育機(jī)制的發(fā)展》、于平的《美國(guó)社區(qū)成人教育的特點(diǎn)》[14]、徐婷、劉暢的《美國(guó)農(nóng)村社區(qū)成人教育的特點(diǎn)與啟示》[15]、朱志勇的《美國(guó)社區(qū)大學(xué)印象——從社區(qū)大學(xué)看美國(guó)成人教育》等。這些研究幫助我們更好的借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。另一種是比較研究。如張雷娜的《北歐社區(qū)成人教育現(xiàn)狀分析及對(duì)我國(guó)的啟示》[16]、董慶寧、常杉杉的《美國(guó)社區(qū)成人教育的發(fā)展及其給我們的啟示》[17]、吳小蓉的《發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)學(xué)院的成人教育模式及借鑒》等。這些研究側(cè)重于洋為中用,有助于解決我國(guó)社區(qū)成人教育存在的問題。社區(qū)成人教育的比較研究大大拓寬了我們的視野,也有利于社區(qū)成人教育作為“學(xué)科”研究的進(jìn)一步加深。

        二、研究中存在的主要問題

        (一)社區(qū)成人教育概念界定不清晰

        自上世紀(jì)八十年代年以來,社區(qū)教育在我國(guó)已有二十多年的發(fā)展歷程,但到目前為止,社區(qū)成人教育的概念仍然沒準(zhǔn)確的定位。無論是在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中,還是在《繼續(xù)教育專題規(guī)劃》中,社區(qū)成人教育都沒有被看做一個(gè)獨(dú)立的部分進(jìn)行討論。“社區(qū)成人教育工作者”被稱為“社會(huì)工作人員”,這個(gè)稱謂不僅不利于社區(qū)成人教育工作的開展,而且缺乏針對(duì)性和可操作性,并且在一定程度上削弱了社區(qū)成人教育的獨(dú)特性。因此,在對(duì)社區(qū)成人教育內(nèi)涵的理解上,無論是學(xué)術(shù)界,還是普通民眾,都缺乏對(duì)其本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

        (二)中外社區(qū)成人教育比較研究不夠深入

        社區(qū)成人教育在歐美等國(guó)家發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),相對(duì)國(guó)內(nèi)研究也較為為成熟和完善,在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中扮演著重要的角色。二十世紀(jì)八十年代后,我國(guó)的社區(qū)成人教育研究開始復(fù)蘇,研究者們借鑒國(guó)外先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),對(duì)社區(qū)成人教育的概念、作用、功能、模式等各方面進(jìn)行了全面闡述。但是,我國(guó)社區(qū)成人教育與歐美等國(guó)家的社區(qū)成人教育在管理體制、師資建設(shè)、發(fā)展模式等方面都存在差異,但有關(guān)這些差異的分析與研究在國(guó)內(nèi)并不多見,如社區(qū)成人教育課程設(shè)置的研究,有些理論成果直接套用國(guó)外社區(qū)教育的課程開發(fā)模式,不能夠很好的體現(xiàn)我國(guó)社區(qū)成人教育課程的特色。

        (三)理論研究與實(shí)踐工作結(jié)合不夠緊密

        從事社區(qū)成人教育工作的一線人員具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但缺乏相關(guān)理論知識(shí)的積累,理論研究能力較為薄弱,一些在教育實(shí)踐中摸索出來的新觀點(diǎn)、新方法,因?yàn)楣ぷ髡呃碚撍降南拗?,無法形成具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的新理論,影響了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。而從事理論研究工作的多為高校的研究人員,他們具有較豐富的理論知識(shí),能夠?qū)ξ磥砩鐓^(qū)成人教育的發(fā)展做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),但無法親自進(jìn)入每一個(gè)社區(qū)進(jìn)行理論指導(dǎo),因此,在社區(qū)成人教育的研究中,同樣存在著理論研究與實(shí)踐工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

        三、啟示與思考

        當(dāng)前,有關(guān)社區(qū)成人教育的研究尚處于起步階段,一些問題和領(lǐng)域來不及深入研究。今后的研究應(yīng)該拓展并深化到社區(qū)成人教育的全方位。即以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)為指導(dǎo),以建立終身教育體系為基礎(chǔ),從社區(qū)和教育互動(dòng)的視角加以研究。既進(jìn)一步研究社區(qū)成人教育的基本理論,包括對(duì)社區(qū)成人教育的概念、特征、功能、結(jié)構(gòu)、要素、本質(zhì)等研究;開展社區(qū)成人教育的應(yīng)用研究,包括對(duì)社區(qū)成人教育的運(yùn)行機(jī)制、管理體制、評(píng)價(jià)體系、發(fā)展戰(zhàn)略等研究。開展社區(qū)成人教育總體研究的同時(shí),也要開展城市社區(qū)成人教育、農(nóng)村社區(qū)成人教育、社區(qū)老年教育、國(guó)外社區(qū)成人教育的比較研究等各層次、各類型的社區(qū)成人教育的研究等。

        [1]葉忠海.社區(qū)教育學(xué)基礎(chǔ)[M].上海:上海教育出版社,2000:124.

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        [責(zé)任編輯 金蓮順]

        陳文沛,女,曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院2012級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)槌扇私逃n程與教學(xué)論。

        G720

        A

        1674-7747(2015)01-0032-04

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