高林

（漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，福建 漳州 363000）

新形勢下成人教育發(fā)展方向探析

高林

（漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，福建 漳州 363000）

我國的成人教育是我國高等教育體系的重要組成部分，在取得巨大成就的同時，也暴露出許多問題。在我國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大背景下，成人教育應(yīng)當(dāng)及時更新辦學(xué)理念、提升管理質(zhì)量、發(fā)揮自身辦學(xué)特色，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。

成人教育；職業(yè)教育；發(fā)展

教育優(yōu)先發(fā)展是我國長期的戰(zhàn)略決策。成人教育作為我國教育事業(yè)的重要組成部分，是與全日制教育不同的一種新型教育制度，具有鮮明的教學(xué)特色［1］。在“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的新政策背景下，成人教育應(yīng)該發(fā)揮與普通教育的互補(bǔ)作用，為社會成員提供一個接受再教育的平臺，以滿足人和社會全面發(fā)展的需要。

一、成人教育蘊(yùn)含的機(jī)遇

2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，明確了今后一個時期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終生教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。成人教育應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，利用自身辦學(xué)優(yōu)勢，勇于改革創(chuàng)新，使教學(xué)水平和辦學(xué)規(guī)模邁上一個新臺階。

（一）成人教育的作用將倍受重視

雖然我國高等教育水平已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但是在發(fā)展過程中，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異和各高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不同，造成社會成員之間受教育水平參差不齊，這些歷史問題短期內(nèi)無法得到改善。

成人教育自身的辦學(xué)特點(diǎn)，就是為因各種原因失去全日制教育機(jī)會的社會成員提供教育機(jī)會，提高專業(yè)素養(yǎng)，提升就業(yè)能力，充分體現(xiàn)了教育公平的原則，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此，在今后很長一段時期內(nèi)，成人教育依然是國民教育體系的一個重要組成部分。成人教育將推進(jìn)與職業(yè)教育的溝通與銜接，讓每個人都享受到平等教育權(quán)，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)［2］。

（二）成人教育具有獨(dú)特的辦學(xué)優(yōu)勢

1.成人教育辦學(xué)的針對性強(qiáng)。成人教育將成人對知識的渴求作為出發(fā)點(diǎn)，針對不同社會成員對各類學(xué)歷層次的需求，構(gòu)建與之相適合的教學(xué)模式，體現(xiàn)出“以人為本”的辦學(xué)特點(diǎn)。相關(guān)機(jī)構(gòu)在研究中曾提出：“與傳統(tǒng)教育模式不同，成人教育的使命是弘揚(yáng)人文精神，提升內(nèi)在素質(zhì)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育模式的不足。成人教育的目的不是選拔人才，而是開設(shè)適合人的教育模式，以學(xué)習(xí)者為中心”。

2.成人教育辦學(xué)的靈活度高。成人教育在辦學(xué)過程中不拘泥于單一的教學(xué)模式，它根據(jù)社會成員在作息時間、工作強(qiáng)度等方面存在的差異，積極嘗試各類培訓(xùn)方式，解決社會成員的工學(xué)矛盾?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》指出：“通過多種教育形式為所有勞動者提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會。增強(qiáng)職業(yè)教育體系的開放性和多樣性，使勞動者能夠在發(fā)展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者為職業(yè)發(fā)展而學(xué)習(xí)，使職業(yè)教育成為促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)發(fā)展的教育”。

3.成人教育辦學(xué)的持續(xù)時間長。成人教育的目的是為社會成員提供再次的教育機(jī)會，在當(dāng)今科技水平日新月異的時代，只有不斷接受新知識的灌輸，確保知識的更新與科技發(fā)展水平同步，才能保持自身的職業(yè)競爭力。因此，成人教育的辦學(xué)具有連續(xù)性和長期性的特點(diǎn)，鼓勵學(xué)生將終身教育作為自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

成人教育的辦學(xué)特點(diǎn)決定了成人教育在整套現(xiàn)代職業(yè)教育體系中是一項不可或缺的補(bǔ)充，在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的過程中，發(fā)揮著巨大的作用。所以，職業(yè)教育的發(fā)展必須充分依托成人教育的辦學(xué)優(yōu)勢。

（三）成人教育具有巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>

1.成人教育可以滿足勞動者自我提升的要求。當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異，勞動者十分重視知識的積累與更新，需要定期通過學(xué)習(xí)了解行業(yè)的發(fā)展動向，以更好地運(yùn)用到工作當(dāng)中。成人教育的教學(xué)方式靈活多樣，授課內(nèi)容針對性強(qiáng)，能夠有效幫助勞動者利用“碎片化”時間組織學(xué)習(xí)，促進(jìn)勞動者自身綜合素質(zhì)的持續(xù)提升，因此，成人教育日益受到社會大眾的廣泛關(guān)注。

2.成人教育可以緩解產(chǎn)業(yè)升級時期的人才需求。我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的重要階段，需要一大批高素質(zhì)的專業(yè)型人才，若僅僅依靠全日制學(xué)歷教育，無法在短時間內(nèi)滿足社會在飛速發(fā)展階段對人才數(shù)量的需求。同時，一大批具備熟悉操作技能的勞動者由于歷史客觀原因喪失了受教育的機(jī)會，面臨職業(yè)發(fā)展瓶頸。通過成人教育提升勞動者的理論水平，可以緩解現(xiàn)階段對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的需求壓力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制健康發(fā)展。

3.成人教育可以大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程?，F(xiàn)代職業(yè)教育旨在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育必然離不開成人教育的支持。國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出：“打通學(xué)生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，推動職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通，為學(xué)生多次選擇、多樣化選擇、多路徑成才搭建立交橋”。在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的過程中，成人教育也將迎來飛速發(fā)展的歷史機(jī)遇。

二、提高成人教育教學(xué)質(zhì)量存在的突出困難

（一）教師的教學(xué)質(zhì)量有待提高

教師是教學(xué)的執(zhí)行者，教師的個人素質(zhì)直接決定教學(xué)質(zhì)量的好壞。成人教育若要發(fā)展，必須重視教師隊伍的組建和培養(yǎng)。

1.教師缺乏激勵機(jī)制。成人教育包含了成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和各類繼續(xù)教育培訓(xùn)等，種類繁多，且授課模式和傳統(tǒng)教學(xué)模式完全不同，需要教師額外花費(fèi)大量時間備課；此外，成人教師的上課時間經(jīng)常是周末時間，這些都在一定程度上增加了教師的工作負(fù)擔(dān)。但是部分學(xué)校無法對成人教育的授課教師的薪資收入或職稱評聘給予激勵，不利于成人教育教師隊伍的穩(wěn)定，使得很多成人教育課程沒人愿意授課，或者在教學(xué)過程中缺乏責(zé)任心，照搬全日制的教學(xué)模式，無法體現(xiàn)成人教育的教學(xué)特色。學(xué)生在短時間的上課期間內(nèi)無法接受一整本教材“填鴨式”的教學(xué)，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，影響了課堂秩序和教師的授課情緒，從而惡性循環(huán)，降低了成人教育的整體教學(xué)質(zhì)量。

2.教師缺少培訓(xùn)機(jī)會。成人教育的教學(xué)科研職能容易被人忽略，部分學(xué)校缺少對成人教育學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，只注重成人教育的經(jīng)濟(jì)收益，沒有將成人教育當(dāng)作正式的教育對待，成人教育的授課教師僅滿足于常規(guī)教學(xué)，無法開拓眼界，部分學(xué)校在成人教育方面沒有課題和論文，這些都加重了成人教育今后改革的阻力。

3.教師管理缺乏監(jiān)控。部分學(xué)校沒有專職的成人教育教師隊伍，只能聘請其他院系的教師作為兼職教師，兼職教師基本先以本院系工作為主，成人教育日常教學(xué)工作都難以落實(shí)，教師的教學(xué)研究活動更是毫無進(jìn)展，長久以往，必然影響成人教育的教學(xué)質(zhì)量。

（二）教學(xué)資源建設(shè)不夠完善

1.教材缺乏成人特色。成人教育授課教師為了減少備課時間，基本選用全日制教材，教學(xué)理論偏多，實(shí)踐很少，成人教育的學(xué)生都是已經(jīng)參加工作的成人，學(xué)有所用是他們學(xué)習(xí)的目標(biāo)，全日制教材根本無法在短時間系統(tǒng)講完，學(xué)生也無法學(xué)到對工作中有用的知識，從而影響了學(xué)生的上課熱情。

2.有關(guān)部門對成人教育的支持不足。成人教育在部分學(xué)校基本只依靠成人教育學(xué)院推動，但學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，所需要的教室、宿舍、餐飲等一系列教學(xué)資源往往不是單純一個成人教育學(xué)院能夠提供的，需要學(xué)校各部門的團(tuán)隊協(xié)作。但是有些部門出于傳統(tǒng)的教育觀念，沒有把成人教育學(xué)生視為是學(xué)校的學(xué)生，而是視之為 “外來人員”去對待，使得學(xué)生無法對學(xué)校產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，加劇了成人教育管理工作的難度。

（三）學(xué)生個人素質(zhì)參差不齊

1.學(xué)生總體綜合素質(zhì)偏低。由于成人高等學(xué)歷教育生源的萎縮，使得部分學(xué)校為了招生數(shù)量，不顧招生質(zhì)量。招收的學(xué)生素質(zhì)偏低，直接加大了教學(xué)管理的難度，若不能投入優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，很容易造成學(xué)生只追求文憑的結(jié)果發(fā)生，背離了成人教育的辦學(xué)目標(biāo)。

2.學(xué)生學(xué)習(xí)需求差異化較大。成人教育的主要服務(wù)對象是社會成員，學(xué)生具有不同的知識基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)目的，一般擁有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，希望能夠通過學(xué)習(xí)解決工作中面臨的職業(yè)技術(shù)問題，學(xué)習(xí)要求各不相同。因此，傳統(tǒng)的教學(xué)模式不能滿足成人教育學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需求，教育的服務(wù)性不強(qiáng)，無法突出學(xué)生的主體地位，致使學(xué)生在教學(xué)過程中處于被動接收的狀態(tài)，學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)參與度較低［3］。

三、提高成人教育質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

成人教育的改革，不僅要從學(xué)歷的補(bǔ)充式教育向非學(xué)歷的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變，還要在教學(xué)模式上開展創(chuàng)新，突出學(xué)生的主體地位，最大限度地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，吸引學(xué)生參與到教學(xué)活動中。因此，成人教育的發(fā)展，必須從以下幾個方面開展工作：

（一）樹立正確的辦學(xué)理念

科學(xué)正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確清晰的辦學(xué)定位，是辦好成人高等教育的前提。成人高等教育是大眾化的教育，必須樹立以學(xué)習(xí)者為中心，以其發(fā)展為本的理念，打破時間和空間的局限，積極開發(fā)適應(yīng)社會與學(xué)習(xí)者需求的教育產(chǎn)品和服務(wù)，努力培養(yǎng)滿足社會需求的應(yīng)用型人才。首先，樹立以學(xué)生為中心的辦學(xué)理念，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育模式的優(yōu)勢，為多元化的社會成員、多樣化的學(xué)習(xí)需求提供個性化、終身化的學(xué)習(xí)服務(wù)；其次，樹立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的辦學(xué)，堅持不懈探索成人高等教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，不斷深化教學(xué)模式改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；最后，樹立以服務(wù)社會為核心的辦學(xué)理念，辦社會需要和人民滿意的教育，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)自身價值，贏得支持，求取發(fā)展。只有在這一教育理念的指導(dǎo)下，才能在辦學(xué)過程中立足成人特點(diǎn)，注重內(nèi)涵發(fā)展，力求辦出特色，逐步確立了一系列教育理念。

（二）大力加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的生命線，在教學(xué)管理的過程中應(yīng)當(dāng)始終牢牢抓住“質(zhì)量”管理不放松。強(qiáng)化檢查、評估管理，做好教學(xué)過程的監(jiān)控工作。具體方式如下：

1.定期或不定期組織教學(xué)班負(fù)責(zé)人、管理人和技術(shù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范管理。

2.嚴(yán)把任課教師選聘關(guān)，建設(shè)一支數(shù)量充足穩(wěn)定、具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的師資隊伍，滿足授課需求。

3.強(qiáng)化教學(xué)檢查和教學(xué)評估，不定期派管理人員聽課、巡視、檢查，了解教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平和教學(xué)效果，了解教學(xué)計劃執(zhí)行情況和考勤等情況［4］。檢查完后要形成書面材料，提出整改建議，限期整改。

4.規(guī)范考務(wù)環(huán)節(jié)，樹立良好的考風(fēng)考紀(jì)，做到有記錄，有通報，有處理，并不定期對教學(xué)班組織抽考。

5.獎罰分明，建立獎優(yōu)罰劣制度。每年年末開年會，實(shí)行優(yōu)秀教學(xué)點(diǎn)評選制度，對一年內(nèi)所有檢查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，推廣優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）高度重視教學(xué)服務(wù)

高度重視教學(xué)服務(wù)建設(shè)，要從人員配備、師資隊伍建設(shè)到辦公環(huán)境都做到有量有質(zhì)。首先，在人員配備方面，要根據(jù)管理人員所具備的相應(yīng)資質(zhì)和管理能力，將其細(xì)分為三類，即負(fù)責(zé)人、管理人和技術(shù)員，并且出臺崗位管理和考核培訓(xùn)制度，定期對三類人員進(jìn)行考核和組織他們接受崗位培訓(xùn)；其次，在師資隊伍建設(shè)方面，要打造一支數(shù)量充足穩(wěn)定、質(zhì)量精良的師資隊伍，并且在平日注重加強(qiáng)對教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的提升，做好知識水平能夠與時俱進(jìn)；最后，在招生宣傳方面，要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過調(diào)查了解，找出醫(yī)療護(hù)理隊伍中存在的學(xué)歷層次偏低的結(jié)癥，針對學(xué)生的薄弱知識點(diǎn)開展教學(xué)工作，讓學(xué)生能夠?qū)W有所用。

（四）努力做好學(xué)生服務(wù)工作

工學(xué)矛盾是成人高等教育無法避免的問題，通過加強(qiáng)班級管理、強(qiáng)化思政教育、開展學(xué)生活動和暢通信息咨詢渠道等方式，可以緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾問題。具體措施有：

1.配備責(zé)任心強(qiáng)的專職班主任，設(shè)立班委會，使他們由被動管理變?yōu)橹鲃幼晕夜芾恚瑫r，暢通班主任與學(xué)生之間的聯(lián)系方式，通過QQ群和微信群等溝通方式，及時了解他們的動態(tài)，及時解決學(xué)生來校就讀的后顧之憂。

2.加強(qiáng)思想政治教育，不定期組織學(xué)生參加學(xué)校各類活動，比如，邀請學(xué)生參加道德講堂活動、專題報告輔導(dǎo)和文明單位創(chuàng)建等，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識，并及時了解掌握新動態(tài)和新變化，主動融入學(xué)校發(fā)展。

3.利用節(jié)假日或周末舉行集中面授方式，幫助學(xué)生解決工學(xué)矛盾，并將課程安排提前下發(fā)到學(xué)生手中，使他們有足夠的時間安排工作和家庭的事情；

4.設(shè)立獎懲制度，嚴(yán)格按照評選條件和要求在各班級中開展評優(yōu)活動，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性。

（五）樹立品牌優(yōu)勢

成人教育在摸索過程中，需要借鑒全日制教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是，全日制教育的教學(xué)模式并不完全適用于成人教育的學(xué)生。因此，成人教育在今后的發(fā)展中必須大力探索品牌專業(yè)建設(shè)和精品課程建設(shè)，以點(diǎn)帶面，帶動整個成人高等教育專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的變革［5］，在潛移默化中樹立成人教育的辦學(xué)品牌，構(gòu)建一套能夠體現(xiàn)成人教育辦學(xué)特色的教學(xué)體系。

［1］ 宋劍英.論體育成人教育的發(fā)展趨向［J］.成人教育，2009（8）：63-64.

［2］ 賀巧麗.淺談成人教育特點(diǎn)及成人教育改革［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2011（18）：142-143.

［3］ 符婭.高職生英語自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的策略探析［J］.無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012，11（1）：40-42.

［4］ 王春梅.管理與自我管理—高校成人教育校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理的探討［J］.高等函授學(xué)報，2011（7）：7-8.

［5］ 東升，蔣丹興，哈清.成人教育精品課程信息化建設(shè)探究［J］.江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009（6）：70-72.

（責(zé)任編輯：馬圳煒）

Research on the Development of Adult Education under the New Situation

GAO Lin
（Zhangzhou Healtch Vocational College，Zhangzhou，F(xiàn)ujian，363000，China）

Adult education in China is an important part of higher education；it has made great achievements，and also exposed many problems.Under the background of speeding up the development of modern vocational education in China，we should update educational philosophy，improve the management quality，make use of school characteristics，and build a new pattern of vocational education.

adult education；vocational education；development

G720

A

1673-1417（2015）03-0067-05

10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2015.03.0012

2015—09—03

高林（1982—），男，福建漳州人，助理研究員，本科，研究方向：成人教育教學(xué)研究。