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        聚焦2015年中國經(jīng)濟新常態(tài)

        2015-01-30 20:42:53
        黨建文匯·下 2015年1期
        關(guān)鍵詞:低收入民生會議

        2014年底召開的中央經(jīng)濟工作會議,對2015年經(jīng)濟工作提出了總體要求:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

        公報里的新提法

        模仿型排浪式消費 在中央經(jīng)濟工作會議公報中,談及“準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”時提到,模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流。很長時期以來,我們一直在問同一個問題——中國人為什么消費不起來,在今天來看,這可能是個偽命題。換言之,與其追問為什么不消費,不如研究消費者需要什么。在結(jié)束基本生活品的蜂擁追逐式消費后,消費者所追求的是更好的消費品質(zhì),它涉及市場上下游的方方面面,對應(yīng)著不同的情形和問題亟待解決。只有充分認(rèn)識消費和需求的復(fù)雜性,才能讓消費成為真正的經(jīng)濟驅(qū)動力。

        防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù) 會議要求更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定。經(jīng)濟改革一馬當(dāng)先,離不開基本民生保障做堅實后盾。各級政府應(yīng)該托好民生的底,讓深化改革更有底氣。民生保障好,改革阻力小,社會成本控制在可承受的范圍內(nèi),改革步伐將會更穩(wěn)健。不能幻想無成本的改革,成本也不能轉(zhuǎn)嫁到低收入群體頭上,要有社會政策托管,這才是積極穩(wěn)妥的改革邏輯。

        大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新 “創(chuàng)新”是會議公報的高頻詞,出現(xiàn)16次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟新常態(tài)下的根本出路,可以吸收傳統(tǒng)行業(yè)釋放的勞動力,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,并最終為經(jīng)濟提供新的驅(qū)動力。 (綜合《長江日報》等)

        新一年六大經(jīng)濟信號

        中央經(jīng)濟工作會議傳遞出了2015年經(jīng)濟工作六個新信號。信號一:繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策組合既有利于增強企業(yè)投資意愿,也盡可能不積累新風(fēng)險,是當(dāng)前情況下的最佳搭配?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良分析說。信號二:對GDP認(rèn)識更加深化,著力糾正不正確的政績導(dǎo)向。生產(chǎn)總值(GDP)增速是經(jīng)濟工作的老生常談,這次會議有了新的提法,強調(diào)要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。信號三:保障國家糧食安全。信號四:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙管齊下。中國經(jīng)濟發(fā)展至今,總量和速度已不是矛盾的主要方面,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整才是要害,一方面要淘汰落后產(chǎn)能,另一方面要實施創(chuàng)新驅(qū)動。信號五:積極防控地方政府性債務(wù)風(fēng)險。會議指出,要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù),把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來。信號六:全面深化改革,讓老百姓得到實實在在的好處。2015年是全面深化改革的開局年。會議強調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。 (據(jù)新華網(wǎng) 劉 錚等/文)

        經(jīng)濟工作的民生成績單

        就業(yè):精準(zhǔn)發(fā)力確保就業(yè)目標(biāo)

        中央經(jīng)濟工作會議提出,做好就業(yè)工作,要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo)。人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮表示,在經(jīng)濟增速放緩的背景下,2014年就業(yè)形勢總體平穩(wěn)的態(tài)勢為2015年的促進就業(yè)工作提供了經(jīng)驗。2015年的就業(yè)工作,要更好地發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。

        扶貧:防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)

        扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁表示,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧,要讓城市的流動人口平等享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源,也應(yīng)成為教育扶貧、精準(zhǔn)扶貧的著力方向。

        托底:更加關(guān)注低收入群眾的生活

        加強保障和改善民生工作是2015年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些“雪中送炭”,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局的穩(wěn)定。南開大學(xué)社會建設(shè)與管理研究院院長關(guān)信平認(rèn)為,民生工作一是要滿足老百姓的基本需求,這是保障;二是要提高民生保障水平,這是改善。他說,以往我們主要關(guān)注低保群體,這是對的,但也是不夠的,因為低保的標(biāo)準(zhǔn)比較低,覆蓋面太小,很多人雖然收入超過低保線,但是困難也不少,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,扶助適當(dāng)擴面是必須的,這對維護社會大局穩(wěn)定有利?!?020年,我們要實現(xiàn)全面小康,就是要防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),如果低收入群體的問題不能得到很好解決,我們的小康也是不全面的。”關(guān)信平說。 (摘自《人民日報》白天亮/文)

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