新常態(tài)須謀新支撐

以服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、城市經(jīng)濟為主導，浙江經(jīng)濟發(fā)展的新興支撐力量已形成。在構(gòu)建新興支撐力量的道路上，必須以改革為抓手，充分釋放制度紅利，營造最優(yōu)的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)；必須以創(chuàng)新為動力，加快推進浙江經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變

前三季度，浙江實現(xiàn)8.3%的經(jīng)濟增長，比去年同期和全國同期均高了0.6個百分點。與此同時，浙江在產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效升級的道路上勇拓新局，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，浙江經(jīng)濟順利邁入“增長中高速，質(zhì)量中高端”的發(fā)展新空間。縱觀浙江經(jīng)濟今年以來出現(xiàn)的發(fā)展新趨勢、新動力，經(jīng)濟發(fā)展的新興支撐力量已經(jīng)形成并正向深處著力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化。發(fā)展質(zhì)量、速度、效益的背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而當前浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大亮點就是工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)服務(wù)化趨勢。一則，以服務(wù)業(yè)占比持續(xù)提升為標志的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變動帶來了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極信號。繼去年三產(chǎn)占GDP比重首次超過二產(chǎn)后，今年前三季度，浙江服務(wù)業(yè)占GDP的比重首次超過50%，達到50.1%，服務(wù)業(yè)的主導地位得以穩(wěn)固確立。應(yīng)牢牢把握這一積極趨勢，以服務(wù)業(yè)發(fā)展為動力推動浙江經(jīng)濟進入平穩(wěn)增長的新常態(tài)。二則，以服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)滲透融合為特征的產(chǎn)業(yè)融合趨勢得以強化。浙江服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)由最初的分工、分化走向互動融合。下階段，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體、信息技術(shù)為支撐，以農(nóng)村電商為引領(lǐng)快速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)浙江農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合；要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)浙江制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度滲透，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)為傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)、研發(fā)和市場支撐，以信息經(jīng)濟、跨境電商為引領(lǐng)推進浙江制造向更高水平邁進。

經(jīng)濟形態(tài)新格局。近幾年，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要特征的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)此消彼長的轉(zhuǎn)換不斷加速。浙江確立了打造七大萬億級產(chǎn)業(yè)的目標，而以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，則被鎖定為第一支柱產(chǎn)業(yè)、第一支撐力量。站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口，浙江充分發(fā)揮基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢，突出“互聯(lián)網(wǎng)+”與七大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。無疑，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的不斷催生，已成為構(gòu)筑浙江經(jīng)濟新增長動力的重要支撐，浙江必須牢牢把握這一大勢，充分激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，將創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)資源引向以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主導的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。同時，充分依托特色小鎮(zhèn)等發(fā)展載體，為新生代創(chuàng)業(yè)人才提供更多領(lǐng)域、更高層次的智力、政策服務(wù)，率先以新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)形成浙江發(fā)展新特色，搶占新經(jīng)濟發(fā)展高地。

區(qū)域經(jīng)濟新轉(zhuǎn)型。當前，縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的大趨勢正在形成，必須認清這一趨勢，深處著力做文章。作為浙江模式的重要組成部分，發(fā)達的縣域經(jīng)濟曾是浙江經(jīng)濟發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢。隨著浙江經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟已無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效的需求，而以城市經(jīng)濟為主導的區(qū)域經(jīng)濟新模式則呼之欲出。經(jīng)驗表明，城市能級越高、功能越完善，集聚高端要素、高端產(chǎn)業(yè)的能力就越強，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢越明顯。在區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，浙江應(yīng)以杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)建設(shè)作為主抓手，打破行政阻隔，發(fā)揮中心城市在集聚高端要素方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局一體化。同時做強基礎(chǔ)設(shè)施支撐，優(yōu)化城市空間布局，放大各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)的關(guān)聯(lián)、集聚效應(yīng)，催生浙江城市經(jīng)濟發(fā)展新局面。

以服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、城市經(jīng)濟為主導，浙江經(jīng)濟發(fā)展的新興支撐力量已形成?，F(xiàn)階段，既有支撐經(jīng)濟保持中高速增長的有利條件，又有致使經(jīng)濟進一步下行的較大壓力。在構(gòu)建新興支撐力量的道路上，必須以改革為抓手，將推進政府改革作為撬動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革的杠桿，充分釋放制度紅利，營造最優(yōu)的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)；必須以創(chuàng)新為動力，以技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推進浙江經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。