刊評

熱點(diǎn)評述

地質(zhì)找礦需要企業(yè)家
——評市場經(jīng)濟(jì)體制下的礦產(chǎn)勘查

刊評

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出8個“更加注重”，其中第5個是更加注重發(fā)揮企業(yè)家的才能。這一條對我國當(dāng)前的地質(zhì)找礦非常重要，可以說它是區(qū)分計(jì)劃和市場兩種經(jīng)濟(jì)體制下地質(zhì)找礦的重要標(biāo)志。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，地質(zhì)找礦都是政府出資，由事業(yè)性地勘單位按計(jì)劃開展，取得的地質(zhì)成果上交國家，由政府無償配置給國有礦山企業(yè)使用。地勘投資采取收支兩條線，突出的是生產(chǎn)技術(shù)，只要按計(jì)劃探明礦產(chǎn)資源、提交礦產(chǎn)地，就是全部完成任務(wù)。這套運(yùn)作模式，至今在政府出資的地質(zhì)找礦中仍然大同小異，區(qū)別就在于探礦權(quán)不再無償使用，而是競爭出讓。但是在市場經(jīng)濟(jì)體制下則完全不同，由于市場在地質(zhì)找礦的資源配置中同樣起決定性作用，所以它是由市場需求信息引導(dǎo)的。首先是礦產(chǎn)品生產(chǎn)對礦產(chǎn)資源的需要，并且把這種需要變成需求，形成地質(zhì)找礦投入，這是一個復(fù)雜的籌資過程；其次是運(yùn)作已經(jīng)籌到的資金，把礦產(chǎn)資源顯現(xiàn)（探礦）出來，由自然資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為會計(jì)學(xué)意義上的資產(chǎn)，即“預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”；第三是通過對地質(zhì)成果的使用，收回地質(zhì)找礦投資，并且有所盈利，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦投入的良性循環(huán)。由此可見，這個“三段式”是一個完整的地質(zhì)找礦過程，缺一不可。

資金籌措是地質(zhì)找礦最重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)椴还軓氖碌刭|(zhì)找礦的勞動，還是用于地質(zhì)找礦的設(shè)備、原材料，都需要資金支撐。如果沒有資金，整個已有的地質(zhì)隊(duì)伍都是過剩的生產(chǎn)能力。至于地質(zhì)找礦投資的使用，更是一個復(fù)雜的決策過程，它既有高風(fēng)險(xiǎn)，又有高收益。用高收益制約高風(fēng)險(xiǎn)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下地質(zhì)找礦的重要特點(diǎn)。

關(guān)于地質(zhì)找礦的具體操作，無疑是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的生產(chǎn)活動，它沒有批量生產(chǎn)，每一個地質(zhì)項(xiàng)目都需要創(chuàng)新。對此，我們的認(rèn)識和媒體的宣傳已經(jīng)相當(dāng)充分。廣大地勘單位的實(shí)際找礦技能也是一流的，在這個環(huán)節(jié)上，我國地勘單位確實(shí)是地質(zhì)找礦的主力軍。但找礦技能不是市場經(jīng)濟(jì)體制下地質(zhì)找礦產(chǎn)業(yè)活動的全部。認(rèn)識到這一點(diǎn)很重要，否則地勘單位永遠(yuǎn)擺脫不了“打工”的定位。

關(guān)于地質(zhì)找礦成果的動用，相當(dāng)于制造業(yè)的產(chǎn)品銷售，是地質(zhì)找礦投資能否收回的重要環(huán)節(jié)。只有這個環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)，才能為整體地質(zhì)找礦的投資提供一個長期循環(huán)機(jī)制。這種實(shí)現(xiàn)，在探采分離的體制下，表現(xiàn)為探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓；在探采結(jié)合體制下，表現(xiàn)為探明礦產(chǎn)資源的動用。正如大慶油田所提出的“不能動用的礦產(chǎn)資源儲量，一噸也不要”，因?yàn)樗粌H不能創(chuàng)造收益，還要為積壓的投資支付利息。

總之，市場經(jīng)濟(jì)體制下地質(zhì)找礦的“三段式”是整體產(chǎn)業(yè)活動的基本環(huán)節(jié)，缺一不可。因此它不僅需要地質(zhì)學(xué)家，更需要企業(yè)家。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)家列為繼資本、土地、勞動之后的第4生產(chǎn)要素。他們一般具有勇于創(chuàng)新的精神、敢于冒險(xiǎn)的精神、永不滿足的精神、敢于勝利的精神和當(dāng)機(jī)立斷的精神。這些精神正是市場經(jīng)濟(jì)體制下地質(zhì)找礦所需要的。市場經(jīng)濟(jì)體制下，正是通過具備上述特質(zhì)的企業(yè)家經(jīng)營運(yùn)作實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦資金籌措和把找到的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化形成可以為企業(yè)創(chuàng)造利益的經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)而再用于地質(zhì)找礦。可以說，正是企業(yè)家作用的有效發(fā)揮使得“三段式”成為一個有機(jī)鏈條，形成了符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的地質(zhì)找礦投入的長效機(jī)制。也只有形成這種找礦體制和機(jī)制，地質(zhì)找礦經(jīng)濟(jì)體制的改革才算到位。