淮北市民政局福利事務(wù)科

03淮北市探索建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)新模式

淮北市民政局福利事務(wù)科

安徽省淮北市圍繞提供更好養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)，加強(qiáng)醫(yī)療和養(yǎng)老資源整合，在建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)新模式上取得初步成效。

一、以統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)“一體融合”。近年來，淮北市針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理能力不強(qiáng)、重養(yǎng)輕醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)脫節(jié)等問題和一些礦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院難以為繼、醫(yī)療資源長期閑置、醫(yī)護(hù)人員加速流失等現(xiàn)象，積極推動(dòng)醫(yī)療護(hù)理與養(yǎng)老服務(wù)無縫對接，既滿足養(yǎng)老群體醫(yī)護(hù)需求又利用閑置的醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展。

二、以資源整合發(fā)揮“兩個(gè)作用”。一是發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》，從土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、床位補(bǔ)貼、人員培訓(xùn)等方面，加大政策支持，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支持、市場準(zhǔn)入退出等制度。二是發(fā)揮市場主體作用。開放社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)市場，促進(jìn)人員、技術(shù)、資金、服務(wù)等醫(yī)療資源向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)模式向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式轉(zhuǎn)變。

三、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三方共贏”。一是讓地方政府受益。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)功能，提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。二是讓經(jīng)營主體受益。既實(shí)現(xiàn)了老年病人的治復(fù)分離，減少了老年患者醫(yī)院長期“押床”的狀況，又滿足了老人的醫(yī)護(hù)需求，增強(qiáng)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的吸引力。三是讓服務(wù)對象受益。醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間建立了綠色通道，對入住對象開展定期體檢、健康保健、日常護(hù)理、大病康復(fù)等服務(wù)，確保入住老人大病得到及時(shí)治療。

四、以實(shí)踐創(chuàng)新構(gòu)建“四種模式”。一是以醫(yī)輔養(yǎng)模式。醫(yī)療資源閑置的國有醫(yī)院采用新建養(yǎng)老科室、改建轉(zhuǎn)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老的融合。二是以醫(yī)帶養(yǎng)模式。實(shí)力較強(qiáng)的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托自身醫(yī)療資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，就近興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是以醫(yī)托養(yǎng)模式?；A(chǔ)較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的整體托管。四是以醫(yī)聯(lián)養(yǎng)模式。加強(qiáng)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村衛(wèi)生室合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共建共享、聯(lián)合養(yǎng)老。