淮北市民政局福利事務科

03淮北市探索建立“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務新模式

淮北市民政局福利事務科

安徽省淮北市圍繞提供更好養(yǎng)老服務的目標，加強醫(yī)療和養(yǎng)老資源整合，在建立“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務新模式上取得初步成效。

一、以統(tǒng)籌發(fā)展推進“一體融合”。近年來，淮北市針對養(yǎng)老機構醫(yī)療護理能力不強、重養(yǎng)輕醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)脫節(jié)等問題和一些礦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院難以為繼、醫(yī)療資源長期閑置、醫(yī)護人員加速流失等現(xiàn)象，積極推動醫(yī)療護理與養(yǎng)老服務無縫對接，既滿足養(yǎng)老群體醫(yī)護需求又利用閑置的醫(yī)療資源，實現(xiàn)了醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的融合發(fā)展。

二、以資源整合發(fā)揮“兩個作用”。一是發(fā)揮政府引導作用。出臺《關于進一步推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》，從土地供應、稅費減免、床位補貼、人員培訓等方面，加大政策支持，建立相關機構建設、服務等標準和基本醫(yī)療保險支持、市場準入退出等制度。二是發(fā)揮市場主體作用。開放社會養(yǎng)老服務市場，促進人員、技術、資金、服務等醫(yī)療資源向養(yǎng)老服務領域流動，推動傳統(tǒng)模式向醫(yī)養(yǎng)結合模式轉(zhuǎn)變。

三、以優(yōu)質(zhì)服務實現(xiàn)“三方共贏”。一是讓地方政府受益。實現(xiàn)了醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源的優(yōu)勢互補，增強了養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務功能，提升了養(yǎng)老機構服務水平。二是讓經(jīng)營主體受益。既實現(xiàn)了老年病人的治復分離，減少了老年患者醫(yī)院長期“押床”的狀況，又滿足了老人的醫(yī)護需求，增強了養(yǎng)老機構的吸引力。三是讓服務對象受益。醫(yī)養(yǎng)機構之間建立了綠色通道，對入住對象開展定期體檢、健康保健、日常護理、大病康復等服務，確保入住老人大病得到及時治療。

四、以實踐創(chuàng)新構建“四種模式”。一是以醫(yī)輔養(yǎng)模式。醫(yī)療資源閑置的國有醫(yī)院采用新建養(yǎng)老科室、改建轉(zhuǎn)型養(yǎng)老機構等方式，實現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老的融合。二是以醫(yī)帶養(yǎng)模式。實力較強的民辦醫(yī)療機構依托自身醫(yī)療資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，就近興辦養(yǎng)老機構。三是以醫(yī)托養(yǎng)模式?；A較好的養(yǎng)老機構引入專業(yè)醫(yī)療機構，實現(xiàn)養(yǎng)老服務的整體托管。四是以醫(yī)聯(lián)養(yǎng)模式。加強敬老院、養(yǎng)老服務站與社區(qū)衛(wèi)生服務站、農(nóng)村衛(wèi)生室合作，實現(xiàn)醫(yī)療資源共建共享、聯(lián)合養(yǎng)老。