4月25日,中共中央、國務院出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求“加快災害調(diào)查評價、監(jiān)測預警、防治和應急等防災減災體系建設”。作為推進生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容,中國的防災減災工作更需要從機制體制、法律法規(guī)、科學技術(shù)等方面提升效率和能力,進一步加強防災減災救災各項工作的科學化和法制化水平,堅持依法行政,科學減災。
黨的十八大以來,國土資源部更加主動適應依法治國對地質(zhì)災害防治工作的要求,加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理和地質(zhì)環(huán)境保護管理,提高綜合防治、依法應對能力。今年5月12日是我國第七個“防災減災日”,基于我國現(xiàn)階段自然災害和防災減災工作情況,將“科學減災,依法應對”作為今年全國防災減災日的主題。這一主題,具有很強的針對性。而要做到科學減災,在災害面前不自亂陣腳、手足無措,國土資源系統(tǒng)各級管理部門需主動作為,清醒認識形勢,時刻繃緊“防災”這根弦,做到“三克服”和“三不怕”,扎實做好2015年汛期地質(zhì)災害防治工作。
浙江是我國地質(zhì)災害多發(fā)省份之一。二季度,浙江省將進入汛期,也是地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)期。全省各級國土資源系統(tǒng)管理部門要圍繞“不死人,少傷人”目標,切實做好汛期地質(zhì)災害防治工作。一是要落實防災責任。要全面構(gòu)建“黨委領導、政府負責、分工明確、各負其責、聯(lián)防聯(lián)動、協(xié)同防災”的地質(zhì)災害防治工作新機制,進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級責任體系。各市、縣(市、區(qū))國土資源局要主動加強與相關部門的溝通銜接,積極配合,形成合力。二是要加強監(jiān)督檢查。要堅持汛前檢查、汛中巡查、汛后排查,特別是要對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、學校、村莊等人口集聚區(qū),以及交通線路、重要基礎設施和地質(zhì)災害隱患點進行現(xiàn)場檢查,確保防災責任和措施落實。要抓好地質(zhì)災害危險性評估,加強對防治工程和避讓搬遷項目實施的監(jiān)督檢查,確保項目建設防災措施落實。三是要強化應急處置。在汛期尤其是強降雨期間,各級國土資源部門要認真履行汛期防災這一重要職責,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,落實各項防災措施;要及時掌握水雨情,及時發(fā)送預警,及時報送災險情,確保信息和政令暢通、預警及時、處置有效,一旦發(fā)生災險情,要第一時間趕赴現(xiàn)場處置,地質(zhì)災害災險情有效處置率要達到100%。
堅守在地質(zhì)災害預警預報和應急值守一線工作的國土人,要始終堅持以人為本,牢固樹立責任意識、憂患意識,始終繃緊防汛防災這根弦;要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神,滿懷熱情,進一步認識新形勢下加強地質(zhì)環(huán)境工作的重要意義。全省國土部門不僅要眾志成城知險而進,更要心懷大愛防范未然,在建設“兩美”浙江中展示出自己良好的風采,敢于擔當,科學減災,依法應對,為全省地質(zhì)災害防治工作作出應有的貢獻。