杭州市國土資源局江干分局 彭書源

淺談“一鄉(xiāng)一所”角色定位的思路

杭州市國土資源局江干分局 彭書源

為認(rèn)真貫徹落實省國土資源廳一項重大決策部署，推進“一鄉(xiāng)一所”建設(shè)，杭州市國土資源局江干分局以打造“規(guī)范統(tǒng)一、廉潔高效、勤政為民”的國土資源所為目標(biāo)，確實做到工作重心下移。走出一條“中心所+一街一所”的基層國土資源所建設(shè)新路子，四季青國土資源所成立之后充分發(fā)揮其職能作用，使國土資源所與街道之間確定了角色定位，現(xiàn)就加強落實國土資源管理所的角色定位談幾點看法。

一、主動溝通協(xié)調(diào)

國土資源所不僅要主動為分局分憂，也要積極為街道政府著想要以自己的作為在分局與街道政府之間架起一條理解和溝通的橋梁。工作中既要與分局加強溝通，更要與街道政府之間加強協(xié)調(diào)，一方面要將監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向分局反映，爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，另一方面要主動與街道政府進行溝通，積極參與街道各項會議和活動，贏得街道主要領(lǐng)導(dǎo)理解和支持，知道國土部門存在的重要性。同時要注重與街道政府各有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，形成聯(lián)合管理國土資源工作的良好局面。

二、高效服務(wù)保障

第一是轉(zhuǎn)變。服務(wù)應(yīng)在“實”字上下功夫。一是要切實擺正位置。國土資源所既是管理者也是服務(wù)者，應(yīng)真正急企業(yè)之所急，想群眾之所想，做到“四少”即讓群眾少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人、少等一時辰。二是要扎實深入社區(qū)。開門納諫，傾聽民意，在上傳下達上充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實為社區(qū)鼓與呼，讓群眾感受到“四有”感，即進門有親切感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感。三是要著實為民辦事。堅持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，做到“四個實”即察實情、出實招、辦實事、求實效，把各項工作做到群眾的心坎里。在服務(wù)上做到“四個明白”，即明白辦事以法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù)。始終牢固樹立“服務(wù)”零距離、真誠無限在“國土”的服務(wù)理念，打響“和諧國土、綠色服務(wù)”品牌。

第二是提升。古人有云，盡信書不如無書。書本是死的，不能生搬硬套，如何把政策吃透理解清靈活運用各項政策為老百姓服務(wù)既不違反原則和政策，又能切實解決問題，這就是服務(wù)的水平問題管理的成效問題，也是一個定位的問題。換位思考，難題就能破解瓶頸就能突破，事業(yè)就能發(fā)展?；鶎訃了嫦蚧鶎?，最了解基層的實際情況，作為管理者，又能掌握國家的法律政策，要把兩者有機的結(jié)合起來，才能真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。國土所是國土資源管理的前沿崗哨，也是國土部門直接服務(wù)于廣大人民群眾的重要窗口，肩負著國土與社會搭建橋梁紐帶的重大作用。加強隊伍建設(shè)，促進規(guī)范化管理。鑄就“服務(wù)爭第一、滿意在國土”品牌。

三、爭取有所作為

第一是善于思考，加強應(yīng)變能力。一是要堅持實事求是的原則。發(fā)生違法用地矛盾時，國土所要第一時間掌握情況，準(zhǔn)確、及時地做出相應(yīng)反映，既要緊抓溝通協(xié)調(diào)也要靈活運用解決矛盾。二是要堅持勤于匯報的習(xí)慣。及時發(fā)現(xiàn)并分析可能或已經(jīng)產(chǎn)生的一些矛盾，務(wù)必在第一時間將情況向分局匯報。三是要堅持正確引導(dǎo)的能力。積極向街道政府傳達、匯報最新土地政策和文件精神，引導(dǎo)街道政府相關(guān)部門和負責(zé)人加強土地政策學(xué)習(xí)不定期的向他們提供一些案例供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，幫助領(lǐng)導(dǎo)了解加強用地監(jiān)管的必要性，引起他們對違法用地的影響力和后果性入心入腦。

第二是深入宣傳，推動國土影響力。國土所要通過宣傳活動幫助群眾了解土地法規(guī)政策，鼓勵群眾積極參與用地監(jiān)管。同時，工作人員要加強土地業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時掌握最新的土地管理動態(tài)及法規(guī)政策不斷推動國土資源管理創(chuàng)新。監(jiān)管過程中，國土所要變被動為主動提高工作的預(yù)見性和主動性，要積極爭取街道政府的大力支持，對一些不符合或違反土地管理法規(guī)的做法，敢于提出自己的意見和看法盡量依法行政、依章辦事以理服人，做到服從不盲從、指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，支持不違法，切實當(dāng)好參謀作用。