為解決“九龍治水”的現(xiàn)象,貴州省貴陽(yáng)市積極主動(dòng)作為,穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革,建立了較為統(tǒng)一完善的管理體制機(jī)制。2007年,組建了貴陽(yáng)市兩湖一庫(kù)管理局,由市政府相關(guān)部門授權(quán),集中履行環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等行政職能,統(tǒng)一管理“兩湖一庫(kù)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飲用水資源的保護(hù)。同年還成立了環(huán)保審判庭、環(huán)保法庭,統(tǒng)一司法管轄權(quán),只要有人起訴,“兩庭”即可審理、執(zhí)行,解決了涉及不同行政區(qū)域、不同隸屬關(guān)系的環(huán)境污染難以被起訴問(wèn)題。2012年11月,貴陽(yáng)市在原市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)綠化局(市園林管理局)、市兩湖一庫(kù)管理局基礎(chǔ)上,整合組建、掛牌成立了貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì),作為市政府的工作部門,將市文明辦、發(fā)改委、工信委、住建局、城管局、水利局等部門涉及生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)并入,由該委員會(huì)負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。該委員會(huì)的成立,解決了生態(tài)文明建設(shè)涉及多個(gè)部門,存在職能交叉、職責(zé)不清的問(wèn)題,增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性,使貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)有了統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和科學(xué)的頂層制度設(shè)計(jì)。此后,貴陽(yáng)市又成立了市檢察院生態(tài)保護(hù)檢察局、市公安局生態(tài)保護(hù)分局,從而形成了貴陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)的立法、司法、行政體系。
(貴陽(yáng)市編辦供稿)