法治思維包含理性思維、契約思維、制度思維、敬畏思維四個(gè)核心元素，是一套綜合性、系統(tǒng)化的思維模式,沒有也不可能有時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量方面的衡量指標(biāo)。法治思維的養(yǎng)成需要理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷結(jié)合,但實(shí)踐經(jīng)歷更重要。法治思維的養(yǎng)成需要外部說(shuō)教與內(nèi)心自覺相結(jié)合,但內(nèi)心自覺更重要。只有真正把對(duì)某種思維的認(rèn)識(shí)理解通過(guò)內(nèi)心的揣摩升華,成為自己所認(rèn)同的價(jià)值體系中的一部分,才能引導(dǎo)自己的具體行動(dòng),做到內(nèi)化于心、外化于行；才能避免“臺(tái)上說(shuō)一套、臺(tái)下做一套”的矛盾做法。廉政思維如此,法治思維也是如此。法治思維的養(yǎng)成需要柔性指導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合,但剛性約束更重要。法治思維的形成,需要來(lái)自理論、實(shí)踐等多方面的柔性指導(dǎo),但真正能讓人們自覺遵法守法、不敢任性亂作為的,還是法律的剛性約束。有效的舉報(bào)渠道、明確的法律責(zé)任、嚴(yán)肅的懲戒措施,無(wú)論對(duì)于公務(wù)人員,還是社會(huì)公眾,都是養(yǎng)成法治思維必不可少的重要手段。

（潘波如是說(shuō)，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2015年7月9日）