張漢東

搶占國際服務(wù)貿(mào)易制高點

張漢東

未來浙江服務(wù)貿(mào)易增速可能會持續(xù)超過國內(nèi)貨物貿(mào)易出口的增長，甚至超過浙江GDP的增長速度，服務(wù)業(yè)無疑是國際貿(mào)易爭戰(zhàn)的重點戰(zhàn)場

隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。在世界經(jīng)濟增長格局和市場需求形勢發(fā)生變化的當下，要高度關(guān)注國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展三個問題。

服務(wù)貿(mào)易增長將持續(xù)高于貨物貿(mào)易

外貿(mào)大省，主要體現(xiàn)為貨物貿(mào)易大省，浙江出口總量已位列全國第三，占全國12.7%，占全球貨物貿(mào)易的1.3%左右。盡管如此，2008年國際金融危機以來，浙江的外貿(mào)面臨很大的下行壓力，形勢不容樂觀。與此同時，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，近年來國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，今年上半年，浙江省服務(wù)貿(mào)易進出口總額207億美元，其中出口127億美元、進口76.9億美元。今年上半年，浙江貨物貿(mào)易進出口同比增長2.4%、服務(wù)貿(mào)易同比增長14%。巨大的增幅差距表明，服務(wù)貿(mào)易已取代傳統(tǒng)貨物貿(mào)易，成為未來國際貿(mào)易領(lǐng)域的制高點。

展望“十三五”期間的浙江外貿(mào)，將會呈現(xiàn)出貨物貿(mào)易出口、招商引資增長速度較低、服務(wù)貿(mào)易好對外投資持續(xù)提升的新態(tài)勢。未來浙江服務(wù)貿(mào)易增速會持續(xù)超過貨物貿(mào)易出口的增長，超過浙江GDP的增長速度，服務(wù)業(yè)無疑是國際貿(mào)易的重點戰(zhàn)場。

國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)將聚焦服務(wù)外貿(mào)易

當前，國際貿(mào)易競爭異常激烈，國際貿(mào)易規(guī)則面臨重構(gòu)。由西方發(fā)達國家為主開啟了三大貿(mào)易談判進程，一是由美國、日本、東盟、澳大利亞等國為主的跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系（TPP）談判；二是以美國、歐盟為主的跨大西洋的貿(mào)易伙伴關(guān)系（TTIP）談判；三是以西方發(fā)達國家為主的國際服務(wù)業(yè)談判（TISA）。談判的議題非常廣泛，雖然也包括貨物貿(mào)易，但更多的聚焦于服務(wù)貿(mào)易。美歐希望脫離20世紀的藩籬，構(gòu)建具有21世紀貿(mào)易水平的國際貿(mào)易規(guī)則一攬子體系。三大談判一旦達成，將事實上超越WTO，成為新的國際貿(mào)易規(guī)則體系，由于一些理念差異，中國目前還未參與TPP談判，未來可能面臨二次入世，對中國未來發(fā)展構(gòu)成嚴重障礙。

為應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的挑戰(zhàn)，近年來，我國提出加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，以對沖TPP談判的影響，一方面在國際上加快與相關(guān)國家達成不同的自由貿(mào)易區(qū)，推動貿(mào)易自由化便利化，在國內(nèi)建立上海、廣東、福建、天津等自由貿(mào)易園區(qū)，很多方面先行先試；另一方面發(fā)展與周邊國家的關(guān)系，推進21世紀陸上絲綢之路和海上絲綢之路建設(shè)，在國際上發(fā)出自己的聲音，推動成立亞投行來構(gòu)建新的國際金融秩序，與世界銀行、IMF等已有國際金融機構(gòu)并駕齊驅(qū)，形成競爭?？梢哉f，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際規(guī)則重構(gòu)的突破口，需高度重視。

“互聯(lián)網(wǎng)+”促進跨境電商發(fā)展

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，就是利用互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其中的電子商務(wù)就是互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)，跨境電子商務(wù)就是互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)。如今電子商務(wù)已經(jīng)滲透到方方面面，從購物、出行、理財，到繳費、旅游、教育，無孔不入，無所不在。不僅改變了商業(yè)模式，還影響到每個人的生活，沖擊著固有的思想觀念。

2013年，杭州提出發(fā)展跨境電子商務(wù)，打造“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”，希望在跨境電子商務(wù)方面先行先試，與上海等地的線下自貿(mào)區(qū)錯位發(fā)展，構(gòu)建一個線上的自貿(mào)區(qū)，打造網(wǎng)上絲綢之路。目前，杭州憑借先發(fā)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，躋身全國電商發(fā)展前列，獲批國家級跨境電商綜合改革試驗區(qū)。在研究體制機制的過程中，杭州不斷探索行業(yè)規(guī)則，變革商業(yè)模式。

至今，還有不少人將電子商務(wù)等同于B2C。其實，電子商務(wù)的范圍很廣，不局限于任何單一領(lǐng)域，對產(chǎn)業(yè)推動較大的還是B2B。它促動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)產(chǎn)生新興業(yè)態(tài)。要做大跨境電商，必須促進傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)，重點發(fā)展B2B大貿(mào)。

跨境電子商務(wù)的發(fā)展，將有利于中小微企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，隨著勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本快速上升，資源與環(huán)境制約不斷增強，我國傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢不斷削弱，中小微企業(yè)發(fā)展舉步維艱。發(fā)展跨境電子商務(wù)可為中小微企業(yè)提供電商平臺，促進電商化發(fā)展，有效降低國際貿(mào)易門檻，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，提升出口利潤。同時，跨境電子商務(wù)由于具有直接面對客戶、品牌推廣費用較低等優(yōu)勢，有利于中小微企業(yè)孕育自主品牌、提升效益。發(fā)展跨境電子商務(wù)將成為推動中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方式。

作者為浙江省商務(wù)研究院院長