楊雪崢（南京師范大學(xué)法學(xué)院）

社區(qū)矯正蘊(yùn)涵著刑罰的懲罰性和恢復(fù)性雙重價(jià)值，是與監(jiān)禁刑相對(duì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式。在一定情形下，對(duì)人身危險(xiǎn)性較低并符合法定條件的女性犯罪人適用社會(huì)矯正更能體現(xiàn)社區(qū)矯正的價(jià)值。本文將討論對(duì)女性犯罪人施行社區(qū)矯正的問(wèn)題。

一、女性犯罪現(xiàn)狀

（一）女性犯罪特點(diǎn)

女性犯罪人有著共通的基于女性性別特征的犯罪特點(diǎn)。第一，女性犯罪人的心理容易發(fā)生問(wèn)題。由于女性情感豐富，情緒穩(wěn)定性差，部分女性犯罪存在不理性因素。第二，女性犯罪人在體力上存在劣勢(shì)。生理上的弱勢(shì)決定了大部分女性犯罪集中在拐賣婦女兒童、容留或介紹賣淫、組織賣淫、販毒吸毒、經(jīng)濟(jì)犯罪等不需要體力優(yōu)勢(shì)的犯罪。第三，女性犯罪人往往也是受害人。家庭中，在男性長(zhǎng)期的暴力虐待之下，女性因?yàn)闊o(wú)法忍受虐待，采取極端手段故意殺害丈夫的案件并不罕見(jiàn)。

（二）女性犯罪原因

從社會(huì)方面來(lái)看，主要表現(xiàn)在社會(huì)提供給女性正當(dāng)?shù)淖允称淞Φ臋C(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性，在就業(yè)方面的限制也多于男性。社會(huì)觀念對(duì)女性也多加束縛。自古以來(lái)，女性在家庭中的職責(zé)便是操持家務(wù)，由男性外出掙錢(qián)養(yǎng)家，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的女性在生活上依靠男性，在找不到正當(dāng)方式維護(hù)自己權(quán)益的情況下，她們可能會(huì)走投無(wú)路而實(shí)施犯罪。從女性自身角度來(lái)看，女性的弱勢(shì)地位也使得其犯罪隱蔽性強(qiáng)于男性。在拐賣兒童的案件中，很多婦女扮演被拐兒童母親來(lái)運(yùn)輸兒童，利用社會(huì)對(duì)女性的愛(ài)護(hù)與同情減少懷疑。女性性別特征引起的犯罪誘因值得研究，這將對(duì)女性犯罪人實(shí)施社區(qū)矯正提供指導(dǎo)。

二、對(duì)女性犯罪人施行社區(qū)矯正的價(jià)值和意義

（一）有利于家庭、社會(huì)的和諧

女性在婚姻家庭中發(fā)揮著身為母親、妻子、女兒的獨(dú)特作用，女性犯罪對(duì)其社會(huì)關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系的影響比男性罪犯大，引起的社會(huì)、家庭壓力也更為嚴(yán)重。也就是說(shuō)，女性的犯罪與服刑直接影響其家庭關(guān)系。從傳統(tǒng)的女性家庭身份來(lái)看，女性在扶養(yǎng)子女、贍養(yǎng)父母方面起著重要的作用。對(duì)女性犯罪人判處監(jiān)禁刑，會(huì)使得其無(wú)法對(duì)家庭進(jìn)行照料。女性犯罪人如果在監(jiān)獄服刑，家中的老年人和子女在生活上不僅得不到關(guān)照，更是負(fù)擔(dān)了原先由女性犯罪人承擔(dān)的責(zé)任，這對(duì)于下一代的健康成長(zhǎng)十分不利，很可能產(chǎn)生更多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題往往影響到兩三代人。對(duì)于女性犯罪人的家屬來(lái)說(shuō)，社區(qū)矯正既有利于對(duì)犯罪人進(jìn)行改造，也可以兼顧照料家事、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女。家庭是社會(huì)組成的重要部分，社會(huì)中的每一個(gè)成員都在家庭關(guān)系之中，對(duì)符合條件的女性犯罪人實(shí)施社區(qū)矯正，將極大地減少女性犯罪人對(duì)社會(huì)的不良影響，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）有利于合理管理，節(jié)約行刑資源

監(jiān)獄每年需要耗費(fèi)大量的資源，對(duì)于不需要、不適宜監(jiān)禁刑的女性犯罪人實(shí)施社區(qū)矯正，可以合理配置行刑資源，從家庭、社會(huì)等方面獲取支持，降低行刑成本。此外，大部分女性罪犯人的主觀惡性不大，在犯罪后悔改意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)罪態(tài)度良好，自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，積極參加各項(xiàng)教育矯正活動(dòng)，再加上女性較男性暴力威脅相對(duì)較小，便于控制。與男性犯罪人相比，她們更宜適用社區(qū)矯正。

三、對(duì)女性犯罪人適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估

基于女性犯罪人適用社區(qū)矯正的價(jià)值和意義，將涉及女性的特殊衡量標(biāo)準(zhǔn)納入調(diào)查評(píng)估，可以更多地適用非監(jiān)禁刑，有利于更大地發(fā)揮社區(qū)矯正的優(yōu)勢(shì)。

對(duì)女性犯罪人施行調(diào)查評(píng)估，主要是為了使符合條件的女性犯罪人盡可能多地適用社區(qū)矯正，最大限度地給予女性犯罪人回歸社會(huì)的機(jī)會(huì)。調(diào)查評(píng)估的主要內(nèi)容有：被調(diào)查人個(gè)體狀況、被調(diào)查人犯罪事實(shí)、被調(diào)查人犯罪前后表現(xiàn)、被害人所處環(huán)境因素、對(duì)社區(qū)的影響及評(píng)價(jià)等?；谂苑缸锏奶攸c(diǎn)，對(duì)女性犯罪人的個(gè)體狀況調(diào)查要更加關(guān)注男女關(guān)系、家庭關(guān)系，尤其要衡量其對(duì)于未成年子女的影響；對(duì)于家庭暴力引發(fā)的女性犯罪應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，具體內(nèi)容適用我國(guó)今年剛出臺(tái)的首份反家暴指導(dǎo)意見(jiàn)《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》①意見(jiàn)中明確提出制止家暴可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。對(duì)正在進(jìn)行的家庭暴力采取制止行為，只要符合刑法規(guī)定的條件，就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。防衛(wèi)行為造成施暴人重傷、死亡，且明顯超過(guò)必要限度，屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。。為了更加準(zhǔn)確地判處非監(jiān)禁刑, 必須重點(diǎn)考量其人身危險(xiǎn)性。在考量女性犯罪人的人身危險(xiǎn)性時(shí)必須小心謹(jǐn)慎，一方面女性犯罪具有隱蔽性，部分女性犯罪人利用大眾的同情心躲避懲罰，另一方面，部分女性犯罪人雖然犯罪事實(shí)清楚，但其家庭有良好的引導(dǎo)愛(ài)護(hù)作用，可以制約規(guī)范其行為，降低其人身危險(xiǎn)性；調(diào)查女性犯罪前后的表現(xiàn)應(yīng)結(jié)合女性的情緒波動(dòng)狀況，理解女性可能產(chǎn)生的恐懼、驚慌等心理；由于女性犯罪存在不少團(tuán)體犯罪的情況，女性犯罪人的周圍環(huán)境會(huì)極大地影響其行為和心態(tài)，要避免女性犯罪人被他人控制，綜合考量其人身危險(xiǎn)性。

四、女性犯罪人社區(qū)矯正的實(shí)施

（一）教育矯正

1.采取適當(dāng)?shù)慕逃C正方式

（1）以排解宣泄為主。女性犯罪人犯罪后心理上容易產(chǎn)生負(fù)罪感，對(duì)于家庭的感情也十分復(fù)雜。安慰理解女性犯罪人，及時(shí)引導(dǎo)她們通過(guò)健康合法的途徑發(fā)泄情緒，有利于教育矯正的實(shí)施。

（2）注意耐心謹(jǐn)慎。女性犯罪人有一些獨(dú)特的心理狀態(tài)。女性犯罪后的情感容易變得更加敏感，所以需要謹(jǐn)慎處理各種問(wèn)題，不讓小隱患升級(jí)為大問(wèn)題。

2.開(kāi)展法治教育

開(kāi)展法治教育應(yīng)該是對(duì)女性犯罪人進(jìn)行教育矯治的主要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)針對(duì)女性犯罪的特點(diǎn)，結(jié)合女性犯罪的成因開(kāi)展相關(guān)法治教育。

3.提高女性犯罪人的文化素質(zhì)

大部分女性犯罪人教育水平不高、經(jīng)濟(jì)狀況不好，要想從根本上矯正女性犯罪人員，只有提高她們自身素質(zhì)使其有一技之長(zhǎng)，能夠自食其力，才可以使其避免再次走上犯罪道路。對(duì)于因受到家暴虐待而采取傷害或殺害手段的犯罪人，應(yīng)該教授她們正當(dāng)捍衛(wèi)個(gè)人權(quán)利的方法，提供更多途徑解決家庭內(nèi)部問(wèn)題。

4.具體考慮公益勞動(dòng)

考慮到女性犯罪人的生理特征，應(yīng)該對(duì)其給予特殊的關(guān)懷，在特殊時(shí)期不安排重體力公益勞動(dòng)，平時(shí)的勞動(dòng)也規(guī)范在不影響其身心健康的范圍內(nèi)。對(duì)于懷孕或處在哺乳期的婦女，要考慮其身體狀況，一般不宜組織她們開(kāi)展公益勞動(dòng)。

（二）監(jiān)督管理

1.重視分類管理

女性犯罪人雖然有一定共性，但也是差異極為分明的個(gè)體。因此，在社區(qū)矯正中需要分類管理。例如，部分女性犯罪人雖然實(shí)施犯罪，但具有正常的道德感，主觀惡性不大，對(duì)于自己的犯罪行為感到愧疚，產(chǎn)生自責(zé)的心理。相反，也存在一部分女性犯罪人，利用法律和社會(huì)給予女性的特殊關(guān)懷和同情，進(jìn)行犯罪并躲避懲罰。司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在接收女性犯罪人后，應(yīng)該詳細(xì)了解每個(gè)人的性格特征、犯罪經(jīng)歷、家庭背景、社會(huì)危害性等情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行合理分類，并在管理過(guò)程中及時(shí)調(diào)整，以保證監(jiān)督管理的有效性。

2.重視發(fā)揮親朋好友作用

在開(kāi)展社區(qū)矯正工作的過(guò)程中，女性犯罪人是否能順利回歸社會(huì)，與她們的家庭有著直接的聯(lián)系。女性犯罪人在家庭中的作用往往是至關(guān)重要的，甚至其犯罪原因也和家庭密不可分。例如作為母親的女性，常年忍受丈夫的家庭暴力，但在子女受到嚴(yán)重侵害時(shí)采取極端手段殺害丈夫，女性犯罪人在這種情況下內(nèi)心十分復(fù)雜，在為了家人作出傷害行為時(shí)，如果不被家人寬容，她們將很難原諒自己，進(jìn)而難以融入正常的社會(huì)生活。再者，除工作場(chǎng)合，女性日常的社交范圍主要為親戚朋友和鄰居，在社區(qū)生活中，周圍人對(duì)女性犯罪人的態(tài)度也時(shí)刻影響著她們進(jìn)行矯正的心態(tài)，健康和諧的社區(qū)氛圍才能使社區(qū)矯正得以正常開(kāi)展。

3.預(yù)防她們對(duì)未成年人、老年人的消極影響

女性犯罪人的特殊身份如女兒、母親注定了她們對(duì)自己父母和子女的影響力。行為被嚴(yán)格監(jiān)控的女性犯罪人，有可能對(duì)與她們有著親密關(guān)系的父母子女施加消極影響，教唆未成年人和老年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。如果司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)女性犯罪人有這方面的言行，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行有效的批評(píng)教育，及時(shí)制止這類行為，保證實(shí)現(xiàn)矯正目的。

（三）幫困救助

女性犯罪人對(duì)于社區(qū)的幫困救助可能有強(qiáng)烈的需求，司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要工作就是幫助女性犯罪人解決生活中遇到的問(wèn)題。

根據(jù)女性犯罪的特點(diǎn)和成因，司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一般需要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.家庭關(guān)系

女性犯罪人在家庭中的地位，家人對(duì)其關(guān)愛(ài)程度，往往決定了她們是否再次違法犯罪。在一個(gè)正常的家庭環(huán)境中，她們可以從主觀上提高對(duì)自己的要求，客觀上受家人監(jiān)督，從而在家庭中過(guò)守法的生活，服從司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理。相反，如果家庭沒(méi)有接納女性犯罪人，她們就更沒(méi)有勇氣走進(jìn)正常社會(huì)生活，可能在絕望下進(jìn)行新的違法犯罪行為。

2.日常生活

解決好女性犯罪人的日常生活，為其今后自食其力提供幫助，是社區(qū)矯正工作的重要方面。當(dāng)下女性就業(yè)相較于男性存在劣勢(shì)。對(duì)于服刑后的女性，就業(yè)更是一個(gè)突出的問(wèn)題。沒(méi)有安排好矯正后女性的基本生活問(wèn)題，這些女性仍然有可能為了生存再次走上犯罪道路。對(duì)此，司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)盡力聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等，為解除矯正的女性犯罪人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于符合最低生活保障條件和失業(yè)保障金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的女性犯罪人，應(yīng)該積極聯(lián)系政府相關(guān)部門(mén)，使她們有基本的生活來(lái)源。要?jiǎng)訂T女性犯罪人家屬照料女性犯罪人的日常生活，幫助其順利回歸社會(huì)。

3.心理關(guān)懷

從心理學(xué)角度分析，女性的感情波動(dòng)比較大，容易受外界因素影響。女性犯罪后，各種心理問(wèn)題會(huì)相應(yīng)加重，自身容易變得更加敏感，對(duì)于外界信息的接收也可能產(chǎn)生偏差。再加上，社會(huì)對(duì)于女性犯罪人存在一定的歧視心理，對(duì)待女性犯罪人不夠?qū)捜?，更加大了她們進(jìn)入社會(huì)生活的難度。司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)必須重視女性犯罪人的心理問(wèn)題，運(yùn)用專業(yè)的方法和技巧，矯正其犯罪心理，維護(hù)其心理健康，從而達(dá)到矯正之目的。