張 麗

（中國人民大學(xué)，北京 100872）

文化軟實力與我國對外戰(zhàn)略

張 麗

（中國人民大學(xué)，北京 100872）

在對外戰(zhàn)略視角下，提升文化軟實力是時代發(fā)展提出的必然要求，是深刻洞察文化在對外戰(zhàn)略中所處的背景、手段乃至目的后作出的必然選擇；是我國科學(xué)發(fā)展提出的必然要求，對軟實力在政治價值觀和對外政策等方面的發(fā)展以及對我國硬實力的發(fā)展都有重要作用；是我國和平發(fā)展提出的必然要求，是基于當(dāng)前我國國家利益面臨的外在威脅而提出的最有效的解決方式。

對外戰(zhàn)略；文化軟實力；時代發(fā)展；科學(xué)發(fā)展；和平發(fā)展

提升國家文化軟實力作為國家發(fā)展目標(biāo)之一首次在黨的十七大正式提出，此后文化軟實力在綜合國力中的地位越發(fā)凸顯。黨的十八大報告將“文化軟實力顯著增強，社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高”〔1〕作為全面建成小康社會的重要發(fā)展指標(biāo)之一。這是對文化軟實力的再次強調(diào)。在國家對外戰(zhàn)略視角下提升文化軟實力也是我國的一種戰(zhàn)略選擇。國家對外戰(zhàn)略的制定與實施要求正確認識時代主題和國際局勢、國內(nèi)發(fā)展格局和發(fā)展方向、國家利益面臨的外在威脅和最有效的解決方式等。提升文化軟實力正是我國基于以上三方面的正確認識作出的戰(zhàn)略選擇。

一、國家對外戰(zhàn)略視角下提升文化軟實力是時代發(fā)展提出的必然要求

所謂國家對外戰(zhàn)略，是指一個國家在一定歷史時期內(nèi)對其所處的國際格局及本國在其中所處地位，國家所謀求的戰(zhàn)略利益和目標(biāo)及相應(yīng)的軍事和外交謀略的總體規(guī)劃〔2〕。對外戰(zhàn)略制定與實施的首要前提就是正確認識當(dāng)前時代。在以國家為基本單位的國際關(guān)系格局中，國家的發(fā)展要建立在國力的提升以及正確的對外戰(zhàn)略基礎(chǔ)上。但在不同的時代背景下，人們的國力觀以及對采取何種對外戰(zhàn)略提升國力的認識有所不同。

19世紀(jì)末到20世紀(jì)上半葉，人類社會的時代主題是戰(zhàn)爭與革命，包括帝國主義國家爭奪殖民地和勢力范圍的戰(zhàn)爭、無產(chǎn)階級的革命斗爭、殖民地國家的民族解放斗爭等。在這樣的時代背景下，軍事力量是國力的重要體現(xiàn)，國家對外戰(zhàn)略也更多采用武力基礎(chǔ)上的強權(quán)政治戰(zhàn)略。例如，第一次世界大戰(zhàn)前，西方政治思想家們就提出了“國家權(quán)力——國力”的概念，即以軍事實力為中心的國力論。有學(xué)者認為國力就是“人對他人的意志與行為的控制”〔3〕2，就是“將自己的意志強加給其他政治單位的能力”〔4〕。在此種國力觀指導(dǎo)下，軍事力量是國力的集中體現(xiàn)，通過戰(zhàn)爭或者以戰(zhàn)爭相威脅來實現(xiàn)本國的國家利益就成為首選的對外戰(zhàn)略。

自20世紀(jì)后半葉起，東西方之間的戰(zhàn)略均勢逐漸形成，在新科技革命推動下經(jīng)濟全球化不斷縱深發(fā)展，廣大發(fā)展中國家也更加注重彼此之間的橫向聯(lián)系。因此，和平與發(fā)展逐漸取代戰(zhàn)爭與革命成為新時代的主題。隨著時代主題的轉(zhuǎn)變，雖然對國力的認識仍難以避免地帶有舊時代強權(quán)的痕跡，但是變化已經(jīng)緩慢發(fā)生。有學(xué)者指出：“在國際舞臺上的所謂實力，簡而言之，乃是一國之政府去影響他國政府去做本來不愿意為之的某一件事情之能力，或者使他國不敢去做本來躍躍欲試的某一件事情之能力，而不論其影響方式是利用說服、威脅還是明目張膽地訴諸武力?！薄?〕3這仍是一種以強權(quán)政治為基石的國力論，但有所改變的是，在武力強迫方式一如既往受到重視的同時，“說服”這一種“軟”方式進入了政治家們的視野。更大的變化是，克萊因提出了“國力公式”——綜合國力=物質(zhì)要素實力+精神要素實力。在這個方程式中，克萊因史無前例地將“精神要素”列為綜合國力的重要組成部分，并賦予其與物質(zhì)要素同等重要的地位。這無疑是國力理論的一個重大發(fā)展。

文化在新時代綜合國力中日漸提升的地位是與其在國際關(guān)系和國家對外戰(zhàn)略中日漸凸顯的作用相一致的。在戰(zhàn)爭與革命的時代，文化往往并不直接參與對外戰(zhàn)略，其更多地作為對外戰(zhàn)略的深層背景和基礎(chǔ)發(fā)揮作用。因為一國看待世界格局的方式、處理國際事務(wù)中采取的言行與態(tài)度，很大程度上受到該國共同秉持的理想、信仰、價值等的影響，而文化正是這些“集體意識”的內(nèi)核。正是從這個角度出發(fā)，王緝思先生提出：“研究一個國家特別是大國的外交政策，必須聯(lián)系該國的政治傳統(tǒng)、價值觀念以至廣義上的文化來進行考察?！薄?〕隨著和平與發(fā)展成為時代主題，文化開始成為一國對外戰(zhàn)略的手段。最直接的體現(xiàn)就是一國為了實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目的，不必首選武力脅迫方式。宣傳、傳播本國或他國的文化價值觀、思想觀念、政策制度等成為一種成本更低且同樣能實現(xiàn)目的的策略選擇，這種方式“正向?qū)嵤?，可以傳播友誼，增進相互了解，進行善意引導(dǎo)，加強雙方的交流與溝通。其反向?qū)嵤褪切麄鲬?zhàn)、心理戰(zhàn)”〔6〕。不僅如此，隨著全球化縱深發(fā)展帶來的國家間日益廣泛深入的文化交流，使文化已經(jīng)不僅是一種對外戰(zhàn)略手段，更開始作為對外戰(zhàn)略的目的而成為國家利益的組成部分。在此，最直觀地體現(xiàn)就是各國越來越重視文化安全。所以，提升我國文化軟實力，是正確認識當(dāng)前國際局勢和時代主題的結(jié)果，是深刻洞察文化在對外戰(zhàn)略中所處的背景、手段乃至目的后作出的戰(zhàn)略選擇。

二、國家對外戰(zhàn)略視角下提升文化軟實力是科學(xué)發(fā)展提出的必然要求

作為我國社會主義建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀堅持以發(fā)展為第一要義，同時要求這種發(fā)展是以人為本的，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，是統(tǒng)籌兼顧的。簡而言之，科學(xué)發(fā)展觀就是要求中國特色社會主義建設(shè)要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，在各方面、各領(lǐng)域的共同發(fā)展和相互促進中穩(wěn)步前進〔7〕。其中，既包括對傳統(tǒng)所說的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和執(zhí)政黨自身建設(shè)的全面兼顧，也包括對硬實力和軟實力的全面兼顧和統(tǒng)籌發(fā)展。提升文化軟實力，就是要在豐富的文化資源基礎(chǔ)上增強我國文化對內(nèi)的凝聚力、號召力和對外的吸引力、影響力。

約瑟夫·S.奈指出，軟實力主要有三大來源，分別是對他國具有吸引力的文化、對他國具有感召力的政治價值觀以及被他國視為具有合法性和道德權(quán)威的外交政策?？梢哉f，文化軟實力作為以文化為基礎(chǔ)的國家軟實力，是軟實力的首要組成部分。我國有悠久的歷史和博大精深的中華文明，包括中國傳統(tǒng)文化、馬克思主義及其中國化產(chǎn)生的文化、為中國人所接受的西方文化（如民主、科學(xué)、法治等）、近代的革命文化和改革文化等等，這些都為我國文化軟實力的提升提供了豐富的文化資源。但是，豐富的文化資源只是提升文化軟實力的必要前提，卻不能直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕泴嵙Γ荒茏詣犹嵘袊幕挠绊懥透姓倭?、塑造中國良好的國際形象。因此，文化軟實力的提升還需要我們在豐富文化資源基礎(chǔ)上自覺地建設(shè)發(fā)展中國特色社會主義文化。

當(dāng)前，我國文化軟實力的發(fā)展水平與硬實力明顯不均衡，也與我國日益提升的國際地位不相適應(yīng)。文化軟實力儼然成為我國整體發(fā)展格局中的“短板”。這主要表現(xiàn)在：第一，我國豐富的文化資源未被充分利用以提升文化軟實力，相反，在全球化和改革開放后日益頻繁的思想文化碰撞中，我國文化吸引力和親和力不夠強大，國人價值觀面臨多重挑戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)“價值失范”，中華文化向心力有所減弱。第二，作為文化生產(chǎn)力重要形式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度偏低，致使我國文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量無法滿足要求，無法最大限度發(fā)揮文化資源的潛力以提升文化軟實力。這也是造成我國文化在國際文化競爭中處于劣勢的原因之一。第三，我國在國際社會日益擔(dān)任重要角色，但現(xiàn)有國際傳媒秩序仍然處于西方媒體的主導(dǎo)之下。大眾傳媒是一國形象躍入國際社會的重要通道。因此，西方傳媒的話語優(yōu)先權(quán)和我國在國際傳媒秩序中的劣勢往往導(dǎo)致外界對我國國家形象的誤解，影響我國軟實力的增強。因此，為了實現(xiàn)硬實力與軟實力的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，為了改善我國在國際傳媒體系中的劣勢地位，我們必須自覺加強主流文化建設(shè)，大力弘揚傳統(tǒng)民族文化價值，奪取國際文化話語權(quán)，提升我國文化軟實力。

文化軟實力的提升對軟實力在政治價值觀和對外政策等方面的發(fā)展以及對硬實力的發(fā)展都有重要作用，這也正體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的理念。一方面，軟實力的主要來源是文化、政治價值觀和對外政策，文化對政治價值觀和外交政策起著最基本的影響作用。這種影響往往是深層并不易察覺的，但卻是根深蒂固、不容忽視的。所以，當(dāng)文化軟實力的提升使我國的文化具有更強的吸引力和感召力的時候，以這種文化為深層根基的政治價值觀和對外政策也往往更容易在國際舞臺上被理解和認同，這無疑能從整體上提升我國的軟實力。另一方面，文化軟實力的提升還有助于我國硬實力的發(fā)展。一是文化軟實力的增強必然為科技、教育發(fā)展提供良好條件，帶動科教興國和人才強國戰(zhàn)略的實施，為硬實力的發(fā)展注入積極動力；二是文化軟實力的提升也將在世界范圍內(nèi)增強國家的國際吸引力和感召力，吸引更多的資源和人才進入我國，為我國硬實力的發(fā)展提供條件。

三、對外戰(zhàn)略視角下提升文化軟實力是和平發(fā)展提出的必然要求

提升文化軟實力是基于當(dāng)前我國國家利益面臨的外在威脅而提出的最有效的解決方式。我國提出的和平發(fā)展戰(zhàn)略表明我國的發(fā)展戰(zhàn)略是自主的、和平的、合作的發(fā)展。這不僅符合當(dāng)今和平與發(fā)展的時代主題，也與我國的社會主義制度和國家的根本利益相一致。但是，在全球化不斷縱深發(fā)展的時代背景下，我國和平發(fā)展戰(zhàn)略的實施仍然面臨著挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)主要來自國際文化交流帶來的國家文化安全隱患，來自國際社會對我國國家形象的誤讀造成我國發(fā)展的國際環(huán)境惡化。提升我國文化軟實力，是成功應(yīng)對以上挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。

提升文化軟實力，是維護國家文化安全、為和平發(fā)展提供穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境的戰(zhàn)略選擇。維護文化安全就是保證本國文化的民族性及其發(fā)展的獨立性、自主性，維護本國意識形態(tài)安全，保障國家文化主權(quán)。這與國家文化軟實力的增強是密切相關(guān)的。首先，傳承并發(fā)揚民族文化，需要提升文化軟實力。國際文化交流愈益頻繁深入，就愈會帶來不同民族文化之間的同臺競爭，中華民族文化也勢必要參與其中，而在文化競爭中就可能發(fā)生強勢文化的擴大和弱勢文化被沖擊乃至被同化的現(xiàn)象。中華民族文化是中華民族五千年的思想積淀，是增強民族認同感的思想紐帶，更是和平發(fā)展戰(zhàn)略實施的思想保障。因此，我們必須提升中華民族文化的軟實力，為國人迎接外來文化競爭提供強大的思想后盾。否則，中華民族的民族身份認同就可能出現(xiàn)混亂，中華民族的凝聚力就可能大打折扣，和平發(fā)展戰(zhàn)略就可能在實施中面臨內(nèi)部思想危機。其次，鞏固并堅定社會主義意識形態(tài)，需要提升文化軟實力。社會主義意識形態(tài)安全是國家文化安全的核心部分。意識形態(tài)安全直接關(guān)系著國家政權(quán)的合法性問題，關(guān)系著我國能否堅定地走中國特色社會主義道路的問題。盡管冷戰(zhàn)后和平與發(fā)展成為時代主題，但這并不意味著社會主義意識形態(tài)是安全的。相反，我國意識形態(tài)正受到一定程度的“軟實力”戰(zhàn)略的隱形挑戰(zhàn)。有些國家一向注重并擅長發(fā)動“軟戰(zhàn)爭”，通過在國際交流中利用全球性傳媒、文化產(chǎn)品輸出、先進技術(shù)交流等渠道進行文化輸出，在外交活動中積極宣揚并輸出西方式的自由、民主、平等等核心價值觀，企圖對社會主義意識形態(tài)實行“西化”“演化”，從而撼動社會主義的思想根基。對此，我們要時刻保持警醒，通過提升社會主義文化軟實力來捍衛(wèi)社會主義意識形態(tài)基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)通過增強馬克思主義對我國社會思潮的引領(lǐng)、樹立并踐行社會主義核心價值觀等方式，不斷強化社會主義意識形態(tài)對國民的吸引力和號召力，打贏這場“軟戰(zhàn)爭”，為我國堅定不移走中國特色社會主義道路，從而為實施和平發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的精神動力和思想保障。

提升文化軟實力，是應(yīng)對“中國威脅論”、為和平發(fā)展提供和平穩(wěn)定的國際環(huán)境的戰(zhàn)略選擇。我國的發(fā)展是“通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平”〔6〕的開放的、合作的、共贏的發(fā)展，這是和平發(fā)展的題中之義。但是，隨著我國國力的迅速增強，各種版本的“中國威脅論”開始層出不窮，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、軍事、能源、環(huán)境、糧食安全等各個方面?！爸袊{論”對我國所處的國際環(huán)境產(chǎn)生了巨大的負面影響，限制了我國的和平發(fā)展。由于意識形態(tài)偏見而對我國缺乏全面認識造成的國家形象被“妖魔化”是“中國威脅論”形成的重要原因。對此，我國固然要通過實際行動來應(yīng)對“中國威脅論”，更應(yīng)通過提高文化軟實力從根本上撼動“中國威脅論”的思想根基。首先，我們要通過提升文化軟實力，將和平發(fā)展戰(zhàn)略的文化基礎(chǔ)更鮮明生動地呈現(xiàn)給世界，證明和平發(fā)展戰(zhàn)略是根植于中國文化的，是堅持中國特色社會主義道路的必然選擇。因此，我們必須清楚地認識到以下幾點：一是和平發(fā)展戰(zhàn)略與我國五千年傳統(tǒng)文化相一致。“仁者愛人”、“和為貴”、“遠人不服，則修文德以來之”、“兼相愛，交相利”、“兵者，不祥之器”等經(jīng)典表述，無不體現(xiàn)出中華民族愛好和平的特質(zhì)。二是和平發(fā)展戰(zhàn)略與馬克思主義及其中國化的思想相一致。馬克思主義作為關(guān)注人的解放的學(xué)說，對殖民掠奪戰(zhàn)爭進行了深刻的鞭撻和批判。新中國成立以來，和平共處五項原則體現(xiàn)出我國和平發(fā)展的鮮明立場。因為“中國是社會主義國家，這個社會制度的性質(zhì)決定了我們對外奉行和平外交政策”〔8〕。三是和平發(fā)展戰(zhàn)略與我國近代的革命文化和新中國成立后的改革文化相一致?？箵羟致缘膽?zhàn)爭和為了獨立富強的艱辛改革成為中國近代史發(fā)展的主線，苦難經(jīng)歷堅定了我們和平發(fā)展的決心，決定了我們不可能走通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)自身發(fā)展的道路。新時代，和諧世界理念的提出再次印證了我國和平發(fā)展的決心。正如習(xí)近平所言：“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。”〔6〕其次，我們要注重文化在外交中的作用，增強國際話語權(quán)，樹立良好的國際形象。長期以來我國在國際話語體系中都處于較弱的地位，國際形象更多情況下是由主導(dǎo)國際話語體系的強國決定的，是由他們“任意打扮”的。“中國威脅論”就是一個典型的例子。我國應(yīng)該通過增強文化軟實力，打開對外交往的渠道，通過媒體傳播、文化交流、文化產(chǎn)品輸出等多種方式，增強我國文化的國際影響力，自主打造我國的國際形象。針對“中國威脅論”，我們要將中華民族的和合文化、和諧理念以及和平發(fā)展戰(zhàn)略向各國廣泛傳播，在增強我國文化親和力的同時，塑造我國積極的、愛好和平的、負責(zé)任的國際形象，為破除“中國威脅論”、實行和平發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的國際環(huán)境。

因此，提升文化軟實力不僅是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，也具有重要的對外戰(zhàn)略層面的意義。在文化交流和文化競爭日益頻繁和激烈的時代背景下，我們應(yīng)對提升文化軟實力給予高度重視，在我國硬實力不斷攀升的同時，實現(xiàn)軟實力對內(nèi)對外影響力的同步增長。

〔1〕《人民日報重要報道匯編》編輯組.認真學(xué)習(xí)黨的十八大精神：人民日報重要報道匯編〔G〕.北京：人民日報出版社，2012：18.

〔2〕蔡拓.當(dāng)代國際關(guān)系學(xué)〔M〕.北京：高等教育出版社，2011：131.

〔3〕黃碩風(fēng).綜合國力新論：兼論新中國綜合國力〔M〕.北京：中國社會科學(xué)出版社，1999.

〔4〕李方.中國綜合國力論〔M〕.合肥：安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2002：5.

〔5〕中國社會科學(xué)院美國研究所，中華美國學(xué)會.中美關(guān)系十年〔M〕.北京：商務(wù)印書館，1989：130.

〔6〕習(xí)近平.更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)〔EB/OL〕.http://news.xinhuanet.com/politics/ 2013-01/29/c_114538253.htm，2013-01-29.

〔7〕楊智勇，林春逸.中國特色社會主義制度發(fā)展的全球化視野〔J〕.黨政研究，2014（2）.

〔8〕中共中央文獻研究室.中國特色社會主義理論體系形成與發(fā)展大事記：1978-2008〔M〕.北京：中央文獻出版社，2008：23.

Promoting Culture Soft Power is Inevitable for Laying down Foreign Strategy

ZHANG Li
（Ren min University，Beijing 100872，China）

From viewpoint of foreign strategy，promoting cultural soft power is strategic requirement of era development，as well as strategic choice which made after giving a deep insight into background，means and purpose that culture has in foreign strategy.It is strategic requirement of scientific development，which is important for development of soft power in political values and foreign policy，and development of national hard power.It is strategic requirement of peaceful development，which is the most effective solution for our country facing external threat.

foreign strategy；cultural soft power;era development；scientific development；peaceful development

D616

A

1009-1203（2015）02-0100-04

責(zé)任編輯 周 榮

2015-01-06

張麗（1987-），女，河北石家莊人，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向為科學(xué)社會主義理論。