賈建平

（中共平定縣委黨校，山西 平定 045200）

多維融合的中國特色新型工業(yè)化

賈建平

（中共平定縣委黨校，山西 平定 045200）

中國特色新型工業(yè)化面臨著以信息化為核心的新一輪技術(shù)革命浪潮，同時(shí)也面對(duì)“第三次工業(yè)革命”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其在發(fā)展進(jìn)程中存在信息化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)化均滯后于工業(yè)化的矛盾。為此，推進(jìn)中國特色新型工業(yè)化必須多維融合發(fā)展，使信息化與工業(yè)化深度融合，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)化道路；使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)，走內(nèi)需拉動(dòng)的特色工業(yè)化道路；使生態(tài)化與工業(yè)化共生融合，走人文牽引的可持續(xù)工業(yè)化道路。

中國特色新型工業(yè)化；多維融合發(fā)展；信息化；城鄉(xiāng)一體化；生態(tài)化

黨的十八大報(bào)告明確指出，要走中國特色新型工業(yè)化道路，并首次提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的觀點(diǎn)。這是基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的階段性特征而提出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)為我們認(rèn)識(shí)和推進(jìn)中國特色新型工業(yè)化提供了一個(gè)全新的視角。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛指出，“工業(yè)化是國民經(jīng)濟(jì)中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)（或生產(chǎn)要素組合方式）連續(xù)發(fā)生由低級(jí)向高級(jí)突破性變化的過程”〔1〕，不是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或工業(yè)增長。因此，中國特色新型工業(yè)化不僅應(yīng)涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，也應(yīng)涉及自然、社會(huì)、人文的變動(dòng)。

一、中國特色新型工業(yè)化的時(shí)代背景

21世紀(jì)以來出現(xiàn)了兩個(gè)席卷全球的重要?jiǎng)酉?，一是國際金融危機(jī)的影響，二是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，各種經(jīng)濟(jì)力量加快分化組合，特別是新科技革命的滲透致使全球經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入加速升級(jí)和深刻調(diào)整的階段。中國特色新型工業(yè)化已成為世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型、大變革、大調(diào)整的重要內(nèi)容。

首先，中國特色新型工業(yè)化面臨著以信息化為核心的新一輪技術(shù)革命浪潮。當(dāng)前，以通信和信息技術(shù)為鮮明特征的科技革命帶來了生產(chǎn)力的飛躍性提升，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)使人們的生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了深刻變化。以互聯(lián)網(wǎng)為代表，“網(wǎng)絡(luò)化邏輯的擴(kuò)散實(shí)質(zhì)地改變了生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)利與文化過程中的操作和結(jié)果”〔2〕，進(jìn)而改變著人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方式。中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于信息化帶動(dòng)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期。同時(shí)也面臨著以美國為代表的發(fā)達(dá)國家“信息壟斷”與“信息霸權(quán)”的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在其利用信息化的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”及信息技術(shù)的“制高點(diǎn)”不斷固化自己在信息領(lǐng)域的壟斷地位?！案咄▔艛唷本褪抢眯畔⒓夹g(shù)壟斷經(jīng)濟(jì)的最新案例。全球最大的手機(jī)芯片廠商之一的美國高通公司擁有4GLTE領(lǐng)域的核心專利，其利用壟斷地位全年在中國收取的專利費(fèi)用高達(dá)123億美元，占它最近一個(gè)財(cái)年收入的49%。所以說，我國在推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程中面臨著一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，即改變?cè)谛畔⒓夹g(shù)特別是核心技術(shù)上依賴他國的現(xiàn)狀，突破信息時(shí)代受“軟剝削”的困局。

其次，中國特色新型工業(yè)化面臨著“第三次工業(yè)革命”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。美國著名社會(huì)批評(píng)家杰里米·里夫金在其著作《第三次工業(yè)革命》中指出：“歷史上新型通信技術(shù)與新型能源系統(tǒng)的結(jié)合，預(yù)示著重大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代的來臨?！薄?〕29當(dāng)前，全球氣候變暖、資源枯竭、能源緊張，已經(jīng)說明建立在化石能源基礎(chǔ)上的工業(yè)文明逐步陷入困境，人類正在積極尋求新的發(fā)展途徑。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與新能源交匯碰撞必將迎來一場(chǎng)以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。杰里米·里夫金指出：“新興的通信媒介和能源體制已經(jīng)聚合出一個(gè)新型的經(jīng)濟(jì)模式，獨(dú)善其身是不可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展的。”〔3〕139為了應(yīng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)革命的到來，美國計(jì)劃將GDP的3%以上用于科研和開發(fā)，投入強(qiáng)度將超過20世紀(jì)60年代“太空競(jìng)賽”時(shí)的水平，以保證其在清潔能源、環(huán)境科學(xué)、醫(yī)學(xué)體系、國際合作等領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。中國改革開放30多年在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中取得了巨大的成就，但同時(shí)能源資源消耗巨大、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，使化石能源時(shí)代的負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)得淋漓盡致。所以如何積極應(yīng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)于中國工業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

二、中國特色新型工業(yè)化進(jìn)程中存在的特殊矛盾

黨的十六大提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須走新型工業(yè)化道路，這是在總結(jié)分析我國工業(yè)化進(jìn)程的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。黨的十八大強(qiáng)調(diào)新型工業(yè)化要走“特色”之路，是對(duì)工業(yè)化發(fā)展理論的新認(rèn)識(shí)。走特色新型工業(yè)化道路，既要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新趨勢(shì)，又要遵循發(fā)展中國家工業(yè)化的普遍規(guī)律，更要認(rèn)清中國特色新型工業(yè)化進(jìn)程中的特殊矛盾。

首先，信息化滯后于工業(yè)化。21世紀(jì)全球金融危機(jī)的發(fā)生凸顯了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)弊?。嚎萍紕?chuàng)新滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新滯后于虛擬經(jīng)濟(jì)，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去動(dòng)態(tài)平衡。而信息化滯后于工業(yè)化是中國經(jīng)濟(jì)在全球化游戲規(guī)則中缺少控制權(quán)、話語權(quán)的重要原因之一。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。在人類社會(huì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高關(guān)聯(lián)度、高敏感度、高帶動(dòng)度以及高滲透性、高增倍性、高增值性，這些特點(diǎn)已經(jīng)使其成為提高工業(yè)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的動(dòng)力源。特別是以自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新與突破將創(chuàng)造新的需求和市場(chǎng)，將徹底改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方式，進(jìn)而改變工業(yè)文明乃至人類現(xiàn)代文明的進(jìn)程。面對(duì)工業(yè)全球化與信息化浪潮激蕩交融的歷史背景，中國的工業(yè)化與信息化不可能做到孤軍作戰(zhàn)，更不可能走“先傳統(tǒng)工業(yè)、再信息化”或“先工業(yè)化、后信息化”的老路。當(dāng)今工業(yè)化已經(jīng)處于以信息化為主要標(biāo)志和內(nèi)容的新時(shí)代，只有做到工業(yè)化與信息化的融合，才能真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

其次，城鄉(xiāng)一體化滯后于工業(yè)化。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：2013年我國人均GDP為6767美元；一二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為10.0%、43.9%、46.1%?；谌司鵊DP指標(biāo)衡量和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷，我國工業(yè)化階段具有中期向后期過渡的明顯特征。但由于我國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情特征，城鄉(xiāng)一體化明顯滯后于工業(yè)化。由于我國工業(yè)化是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有得到根本改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，同時(shí)選擇了片面發(fā)展重工業(yè)的道路，嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，形成了城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的結(jié)果。改革開放后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革曾使這種狀況一度改善，但是由于市場(chǎng)化改革進(jìn)程的不完善性，農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、土地等資源被工業(yè)化以市場(chǎng)化方式強(qiáng)勢(shì)吸納，這種做法無疑會(huì)使城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化的差距不斷拉大。例如，1996年我國第一次農(nóng)業(yè)普查時(shí)50歲以上農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重僅為18.1%，但到2006年第二次農(nóng)業(yè)普查時(shí)上升至32.5%，10年上升了14.4個(gè)百分點(diǎn)。

再次，生態(tài)化滯后于工業(yè)化。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中曾一度出現(xiàn)GDP崇拜、“環(huán)境掠奪式”經(jīng)濟(jì)增長，其根源在于傳統(tǒng)工業(yè)理念的偏差——將工業(yè)化簡單地理解為一種采掘和利用天然礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)，將自然視為對(duì)象，將空間視為一個(gè)裝滿有用資源等待開發(fā)的容器；將時(shí)間視為可以用來加速生產(chǎn)過程、創(chuàng)造無限物質(zhì)財(cái)富的工具。這種工業(yè)發(fā)展價(jià)值觀的異化將工業(yè)化與生態(tài)化、人文化割裂開來，將環(huán)境代價(jià)、社會(huì)成本及人的全面發(fā)展等要素拋擲腦后，在實(shí)踐種必然會(huì)重蹈西方國家“先發(fā)展、后治理”或“邊污染，邊治理”的老路。對(duì)于我國而言，一方面工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，是化解人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)這一社會(huì)主要矛盾的必由之路；另一方面環(huán)境破壞、發(fā)展失衡、人們對(duì)幸福衡量標(biāo)準(zhǔn)的改變等生態(tài)危機(jī)、文明危機(jī)紛紛出現(xiàn)，對(duì)這些危機(jī)的治理又不容延誤。如何從工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)的“二律背反”中走出來是今后我國工業(yè)化發(fā)展面臨的新課題。

三、多維融合發(fā)展的中國特色新型工業(yè)化

隨著全面深化改革的推進(jìn)，中國特色新型工業(yè)化正面臨深度調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的時(shí)代背景。一方面，以通信與信息技術(shù)為核心的信息生產(chǎn)力迎來了一場(chǎng)新的工業(yè)革命，必然使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生深刻變化；另一方面，信息化、全球化、服務(wù)化、城市化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、人文化的交融疊加不僅影響生產(chǎn)關(guān)系的重要構(gòu)成，而且改變著中國特色新型工業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

首先，使信息化與工業(yè)化深度融合，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)化道路。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)更加明顯和信息社會(huì)已經(jīng)來臨的歷史階段，全球化、工業(yè)化與信息化這三個(gè)不同維度的社會(huì)進(jìn)化過程同一時(shí)期在我國交融重疊。據(jù)此，著眼于全球化發(fā)展，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，走信息化與工業(yè)化深度融合的發(fā)展道路已然成為我國推進(jìn)工業(yè)化的必然態(tài)勢(shì)。我國需要大力發(fā)展信息生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)從信息大國到信息強(qiáng)國的跨越。目前，我國信息化發(fā)展速度全球第一，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量也是世界第一，但離信息強(qiáng)國還有一定的距離。一方面，要大力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)體化，不斷夯實(shí)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，最重要的是提高信息技術(shù)創(chuàng)新能力，特別是在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而搶占國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，獲得高檔次的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。另一方面，要提高工業(yè)化與信息化的融合度，深刻變革傳統(tǒng)工業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在能量交換、數(shù)據(jù)鏈和價(jià)值鏈上的融合，推動(dòng)實(shí)體制造企業(yè)與云計(jì)算、數(shù)據(jù)企業(yè)在虛擬空間的合作，獲取全球化網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)控制權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。信息化是工業(yè)化的重要標(biāo)志，工業(yè)化是信息化的物質(zhì)載體，只有二者深度融合才能實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”的躍升，從而形成中國工業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。

其次，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)，走內(nèi)需拉動(dòng)的特色工業(yè)化道路。“信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”〔4〕的發(fā)展道路是我國著眼于當(dāng)前外需不足、內(nèi)需乏力而提出的重大戰(zhàn)略舉措，表明我國全面深化改革更加注重整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，致力于走出一條多維融合發(fā)展的特色之路。一要增強(qiáng)信息化的引領(lǐng)作用。信息化不僅要與工業(yè)化深度融合，而且要推進(jìn)城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的智能化改造，創(chuàng)建數(shù)字化城市和數(shù)字化農(nóng)村，打破國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸，消除區(qū)域和城鄉(xiāng)信息化水平的差異，提高數(shù)據(jù)集成共享力度，促進(jìn)各領(lǐng)域高質(zhì)量快速發(fā)展。二要提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。其主要手段是用發(fā)展工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化農(nóng)業(yè)，將工業(yè)化先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)模化水平。三要擴(kuò)大城鎮(zhèn)化的載體功能。應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的互融發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，應(yīng)激活城鎮(zhèn)化內(nèi)生動(dòng)力，為工業(yè)化發(fā)展提供有效需求和承載空間。

再次，使生態(tài)化與工業(yè)化共生融合，走人文牽引的可持續(xù)工業(yè)化道路。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，習(xí)近平總書記的這句話反映了我們黨在發(fā)展理念上的升華。美麗中國、可持續(xù)發(fā)展等概念在如今的中國已經(jīng)不是簡單的社會(huì)責(zé)任，而是內(nèi)嵌于整個(gè)社會(huì)生活之中，變?yōu)槿藗兒饬棵篮蒙畹男腋Ｖ笖?shù)，同樣也成為中國工業(yè)化進(jìn)程中“化”的方向。第一，在堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的前提下，加大生態(tài)補(bǔ)償、修復(fù)和再造力度，使工業(yè)企業(yè)從“生態(tài)消費(fèi)者”變?yōu)椤吧鷳B(tài)創(chuàng)建者”，使自然的工具價(jià)值讓位于真實(shí)價(jià)值。第二，以新的技術(shù)革命為支點(diǎn)，大力研發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉纯萍迹偈剐陆?jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)生，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三，工業(yè)化進(jìn)程不但要融入與時(shí)代相適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理、先進(jìn)制度和先進(jìn)文化，進(jìn)而推進(jìn)全球化、信息化、城市化、生態(tài)化、人文化的高水平多維融合發(fā)展，還要實(shí)現(xiàn)工業(yè)成果分享機(jī)會(huì)的均等化，將工業(yè)化的物質(zhì)變成人的全面發(fā)展的創(chuàng)造動(dòng)力的基礎(chǔ)。以生態(tài)化為保障、以人文化為目的的中國特色新型工業(yè)化，必然更加集約、更可持續(xù)、更符合自然和社會(huì)倫理。

〔1〕張培剛.農(nóng)業(yè)與工業(yè)化（中下合卷）：農(nóng)業(yè)國工業(yè)化問題再論〔M〕.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2002：5.

〔2〕〔美〕曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起〔M〕.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001：259.

〔3〕〔美〕杰里米·里夫金.第三次工業(yè)革命〔M〕.北京：中信出版社，2012.

〔4〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-17.

責(zé)任編輯 梁華林

F120.3

A

1009-1203（2015）02-0047-03

2015-01-28

賈建平（1971-），男，山西平定人，中共平定縣委黨校講師。