新政

加快推進社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展

6月10日，民政部發(fā)布《關(guān)于加快推進社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，隨著改革發(fā)展的不斷深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，我國基本民生保障的形勢與任務(wù)發(fā)生了新變化，單純依靠政府提供物質(zhì)資金的救助方式，已難以有效滿足社會救助對象日益增長的社會需求，無法有效化解因社會救助對象心理行為偏差引發(fā)的個體和社會問題，迫切需要創(chuàng)新社會救助及其服務(wù)提供的內(nèi)涵、理念與方式，支持社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者廣泛參與社會救助，建立健全物質(zhì)資金幫扶與心理社會支持相結(jié)合、基本救助服務(wù)與專業(yè)化個性化服務(wù)相補充、政府主導(dǎo)與社會參與相銜接的新型社會救助服務(wù)模式。近些年來，很多地方在發(fā)展社會救助領(lǐng)域社會工作方面進行了有益探索，取得了一定成效。但總體看，社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，存在思想認識不夠、人才隊伍與服務(wù)機構(gòu)數(shù)量與能力不足、可及范圍和受益人群有限、支持保障不到位等問題，與構(gòu)建現(xiàn)代社會救助體系的客觀需要和社會救助對象的實際需求相比還有很大差距。各地要進一步增強責任感與緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新、深入探索，采取更加有力措施加快推進社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展。

《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》

6月15日，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》的通知?！锻ㄖ返哪繕耸牵瑸榱素瀼芈鋵嶞h中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬、擁政愛民（以下簡稱雙擁）工作，進一步加強軍政軍民團結(jié)的指示精神，推動創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動廣泛深入持久地開展?！锻ㄖ方榻B了雙擁模范城（縣）的標準、命名權(quán)限與程序以及命名后的管理，并詳盡地列出全國雙擁模范城（縣）的考評標準。

完善法律援助制度

6月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于完善法律援助制度的意見》?！兑庖姟贩Q，法律援助工作是一項重要的民生工程。雖然近年來各地認真貫徹《法律援助條例》，法律援助覆蓋面逐步擴大，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，制度建設(shè)積極推進，保障能力逐步增強，為保障和改善民生、促進社會公平正義發(fā)揮了積極作用，但是，與人民群眾特別是困難群眾日益增長的法律援助需求相比，法律援助工作還存在制度不夠完善、保障機制不夠健全、援助范圍亟待擴大等問題。因此《意見》在總體要求，擴大法律援助范圍，提高法律援助質(zhì)量，提高法律援助保障能力，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面提出了具體而詳細的要求。

《建設(shè)“陽光福彩”專項行動方案》

6月30日，民政部印發(fā)關(guān)于《建設(shè)“陽光福彩”專項行動方案》的通知?！锻ㄖ芬笕媸崂砼挪楦＠势卑l(fā)行銷售管理工作、福彩發(fā)行費和福彩公益金管理使用中各個環(huán)節(jié)、各個方面和所有流程中可能存在的制度漏洞和風險點，建立健全制度體系，并強化制度執(zhí)行。加強對游戲?qū)徟?、開獎兌獎、數(shù)據(jù)管理、渠道建設(shè)、政府采購、對外合作、資金歸集以及公益金分配、使用、績效評價等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，確保福彩發(fā)行銷售和資金使用各個環(huán)節(jié)規(guī)范運行。及時公開福彩發(fā)行費和公益金使用情況等相關(guān)信息，以信息公開促進福彩發(fā)行銷售和彩票公益金使用的良性互動。結(jié)合開展“三嚴三實”專項教育活動，嚴查實改“四風”突出問題，重點糾正違規(guī)發(fā)放津補貼、賬外存放資金、從事關(guān)聯(lián)交易等問題，提升并樹立福利彩票良好的社會形象。

做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

6月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》，部署進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，切實解決群眾住房困難，有效促進經(jīng)濟增長。

《意見》指出，全國城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工作取得了顯著進展。但同時，農(nóng)村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈。因此按照推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署，實施三年計劃，2015—2017年改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套（其中2015年580萬套），農(nóng)村危房1060萬戶（其中2015年432萬戶），加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，布局合理、運行安全、服務(wù)便捷。