王吉華

03東莞市：城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務100%全覆蓋

王吉華

近年來，廣東省東莞市以創(chuàng)新體制機制為主線，以滿足老年人多層次、多元化養(yǎng)老服務需求為導向，立足“四個著力”，不斷推動養(yǎng)老服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是著力建立健全養(yǎng)老服務政策體系。先后出臺了《東莞市2013—2015年社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》等一系列政策措施，明確了全市養(yǎng)老服務體系建設的目標任務和發(fā)展布局，以“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐”，構建起“9073”養(yǎng)老服務格局，建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系。

二是著力加強養(yǎng)老機構設施建設。先后投入資金1億多元資助31個鎮(zhèn)（街道）新建或擴建敬老院，全市敬老院均達到省級標準，整體硬件建設走在全省前列。對民辦養(yǎng)老機構給予新增床位建設補貼10000元/張、床位運營補貼120元/張，引導民間資本興辦養(yǎng)老機構4家。投入1.14億元資助鎮(zhèn)（街道）興建或改造160個“星光老年之家”。依托社區(qū)綜合服務中心，建立老年人日間照料室80多家。投入7000多萬元，在全市431個社區(qū)（村）開展居家養(yǎng)老服務，實現(xiàn)了有養(yǎng)老服務需求的城鎮(zhèn)社區(qū)100%全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達57.7%。

三是著力推進養(yǎng)老服務信息化建設。為滿足老人不斷增長的實際需求，把實施96993“平安鈴”服務項目作為開展居家養(yǎng)老服務內(nèi)容的有益補充和拓展延伸，并同步建立起一套較為完善的緊急救護配套信息服務系統(tǒng)，為符合條件的老人提供24小時全天候緊急救援、生活照料、人文關懷等服務。目前，全市享受“平安鈴”服務老人達6790人。

四是著力加強養(yǎng)老護理員隊伍建設。一方面，將養(yǎng)老護理員項目納入個人自主參訓補貼，對取得國家職業(yè)資格證書的按證書等級給予一次性750元至1850元的培訓補貼。另一方面，將養(yǎng)老護理員晉升培訓納入到補貼范圍內(nèi)，對通過晉升培訓的養(yǎng)老護理員，按不同級別給予一次性1600元至2500元的補貼。同時，對招聘的社區(qū)“4050”服務人員，邀請相關培訓機構安排專業(yè)知識學習和實際操作培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗，進一步提高了服務人員的整體素質(zhì)和服務質(zhì)量。

（作者單位：廣東省東莞市民政局）