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        02農村低保工作需健全機制 創(chuàng)新方式

        2015-01-30 03:05:38胡志堅
        中國民政 2015年10期
        關鍵詞:機制監(jiān)督制度

        胡志堅

        02農村低保工作需健全機制 創(chuàng)新方式

        胡志堅

        隨著國家對農村低保資金投入越來越大,享受低保的標準越來越高,但同時,農村低保工作機制體制建設還不夠完善,農村低保工作在實施過程中逐漸突顯出一些較突出的問題。針對這些突出的問題,筆者提出六點建議:

        一是提高認識,加強領導。在農村低保工作中要加強領導、健全組織和完善機制。成立低保調查評議小組,對提出低保申請的家庭經濟情況、實際生活水平、身體狀況進行調查核實,形成調查評議意見。對群眾無異議的申請對象,將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保評審監(jiān)督工作組織,審批低保對象,監(jiān)督村一級低保工作。

        二是加大宣傳,營造氛圍。充分利用各種宣傳方式將農村低保政策和申請、審核、審批等程序進行廣泛宣傳。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行農村低保專業(yè)知識培訓,進一步提高知情權和業(yè)務能力。

        三是健全制度,形成長效機制。

        嚴格標準和規(guī)范操作程序,將低保工作制度化。通過健全完善制度,規(guī)范各級干部和工作人員的行為,使之自覺按制度辦事。通過制度約束,力避人情保、關系保,杜絕違紀行為。

        四是強化管理,確保公平公正。

        一要把好低保對象的核查環(huán)節(jié)。對低保對象按照困難程度和收入來源的不同建立起分類施保、定時核查制度。二要把好低保審批環(huán)節(jié)。堅持“一評三審三榜”的運行機制,務求公正、公平、公開。三要把好低保工作的監(jiān)督環(huán)節(jié)。設立低保舉報電話,接受群眾舉報。監(jiān)察、財政、審計部門對低保資金使用管理要加強監(jiān)督檢查。

        五是創(chuàng)新方式,加大扶持力度。

        要通過技術、項目、信息、資金、政策等方面的扶持,有計劃、有針對性地進行培訓,鼓勵和扶持他們搞多種經營,變“輸血”為“造血”,使低保戶增收致富。

        六是加強隊伍建設、充實低保工作人員。加強低保業(yè)務培訓,打造一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通的農村低保工作隊伍。

        (作者單位:內蒙古自治區(qū)庫倫旗先進蘇木人民政府)

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