胡志堅

02農村低保工作需健全機制 創(chuàng)新方式

胡志堅

隨著國家對農村低保資金投入越來越大，享受低保的標準越來越高，但同時，農村低保工作機制體制建設還不夠完善，農村低保工作在實施過程中逐漸突顯出一些較突出的問題。針對這些突出的問題，筆者提出六點建議：

一是提高認識，加強領導。在農村低保工作中要加強領導、健全組織和完善機制。成立低保調查評議小組，對提出低保申請的家庭經濟情況、實際生活水平、身體狀況進行調查核實，形成調查評議意見。對群眾無異議的申請對象，將申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保評審監(jiān)督工作組織，審批低保對象，監(jiān)督村一級低保工作。

二是加大宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳方式將農村低保政策和申請、審核、審批等程序進行廣泛宣傳。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行農村低保專業(yè)知識培訓，進一步提高知情權和業(yè)務能力。

三是健全制度，形成長效機制。

嚴格標準和規(guī)范操作程序，將低保工作制度化。通過健全完善制度，規(guī)范各級干部和工作人員的行為，使之自覺按制度辦事。通過制度約束，力避人情保、關系保，杜絕違紀行為。

四是強化管理，確保公平公正。

一要把好低保對象的核查環(huán)節(jié)。對低保對象按照困難程度和收入來源的不同建立起分類施保、定時核查制度。二要把好低保審批環(huán)節(jié)。堅持“一評三審三榜”的運行機制，務求公正、公平、公開。三要把好低保工作的監(jiān)督環(huán)節(jié)。設立低保舉報電話，接受群眾舉報。監(jiān)察、財政、審計部門對低保資金使用管理要加強監(jiān)督檢查。

五是創(chuàng)新方式，加大扶持力度。

要通過技術、項目、信息、資金、政策等方面的扶持，有計劃、有針對性地進行培訓，鼓勵和扶持他們搞多種經營，變“輸血”為“造血”，使低保戶增收致富。

六是加強隊伍建設、充實低保工作人員。加強低保業(yè)務培訓，打造一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通的農村低保工作隊伍。

（作者單位：內蒙古自治區(qū)庫倫旗先進蘇木人民政府）