謝 暉

湘潭市雨湖區(qū)平政路街道積極探索超市運(yùn)營(yíng)新模式

謝 暉

近年來(lái)，湖南省湘潭市雨湖區(qū)平政路街道積極探索超市運(yùn)營(yíng)的新模式，充分發(fā)動(dòng)居民群眾在參與社會(huì)公益和公共事務(wù)管理中的作用，將慈善愛(ài)心超市惠民利民的作用落到實(shí)處，使慈善超市的社會(huì)效應(yīng)最大化，確保慈善超市可持續(xù)發(fā)展。

一、精準(zhǔn)定位，確保困難群眾基本生活。雖然慈善超市能夠集聚的資源較為廣泛，但若不對(duì)其服務(wù)范圍和對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)定位，則容易出現(xiàn)“撒胡椒面”的問(wèn)題，難以達(dá)到設(shè)立的初衷，影響其在慈善載體中的形象定位。因此，平政路街道將慈善超市的服務(wù)對(duì)象定位為低保戶和失獨(dú)家庭、因病、因小孩上學(xué)而經(jīng)濟(jì)壓力大的家庭等特殊困難對(duì)象，服務(wù)內(nèi)容定位為經(jīng)營(yíng)米、油、洗滌用品、拖把等40種生活類必需品，對(duì)所有服務(wù)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行登記造冊(cè)，結(jié)合半年一次的干部大走訪活動(dòng)，每半年進(jìn)行一次情況核實(shí)和更新定位，確保幫助真正需要幫助的人。同時(shí)，為了動(dòng)員群眾參與，確保慈善資源的聚集和來(lái)源，對(duì)參與社區(qū)公益活動(dòng)和捐贈(zèng)的人士實(shí)行積分制，根據(jù)不同的積分給予相應(yīng)等次的購(gòu)買權(quán)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。慈善事業(yè)的關(guān)鍵在于健康可持續(xù)發(fā)展。為確保慈善超市的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，平政路街道堅(jiān)持“不養(yǎng)懶人”的理念，探索以“公益積分+零利潤(rùn)售贈(zèng)”的模式來(lái)經(jīng)營(yíng)慈善超市。

“不養(yǎng)懶人”是指對(duì)于有勞動(dòng)能力、身體健康、除日常工作外還有一定空余時(shí)間的困難家庭，要求其參與公益活動(dòng)，通過(guò)公益積分來(lái)兌換零利潤(rùn)的生活必需品。對(duì)年齡偏大、行動(dòng)不便或者本身工作就十分勞累的低保困難對(duì)象，可以無(wú)條件獲得每月200元的零利潤(rùn)商品購(gòu)買權(quán)。

“公益積分”是指居民只要參與社區(qū)組織的公益活動(dòng)即可得到公益積分，每次5分，憑此積分可在月末的兩天購(gòu)買50元零利潤(rùn)商品，參加2次活動(dòng)可獲積分10分，購(gòu)買100元商品。家庭經(jīng)濟(jì)條件好的居民，通過(guò)公益活動(dòng)獲得的積分購(gòu)買權(quán)可以自用，也可以定向捐贈(zèng)給有需要的困難群眾。對(duì)于低保戶等困難群眾，每個(gè)月能四次參與社區(qū)公益活動(dòng)的話，還可以額外免費(fèi)領(lǐng)取60元商品。

“零利潤(rùn)售贈(zèng)”的初始資金由街道、社區(qū)自籌，贈(zèng)送的商品資金通過(guò)向上爭(zhēng)取和發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)等方式籌集。凡捐款者均可獲得與捐款數(shù)等額的商品購(gòu)買權(quán)，但捐款者一般不會(huì)購(gòu)買。對(duì)于公益積分和愛(ài)心人士的捐贈(zèng)，街道社區(qū)還特意設(shè)計(jì)了“愛(ài)心銀行”的小折子，對(duì)居民的這種行為表示敬意，每次參與活動(dòng)和捐贈(zèng)都會(huì)在愛(ài)心銀行折子里進(jìn)行記錄和蓋章確認(rèn)，并以此為依據(jù)來(lái)進(jìn)行商品的發(fā)放和銷售。

三、發(fā)動(dòng)黨員，確保良好的社會(huì)效應(yīng)。平政路街道積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的黨員參與到超市的運(yùn)營(yíng)中來(lái)，通過(guò)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，帶動(dòng)群眾參與愛(ài)心捐贈(zèng)和社會(huì)公益事業(yè)。一是運(yùn)營(yíng)初期，發(fā)動(dòng)黨員采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、多名黨員組團(tuán)式幫扶等形式，對(duì)家庭特別困難的10戶困難群眾進(jìn)行定向幫扶，以此帶動(dòng)周邊群眾認(rèn)識(shí)、參與到慈善超市的工作中。二是超市開(kāi)放以來(lái)，發(fā)動(dòng)黨員扮演了運(yùn)貨員、理貨員、解說(shuō)員、收銀員的角色，他們用自己的責(zé)任心將慈善超市打理得井然有序，用自己的行動(dòng)詮釋著黨員的擔(dān)當(dāng)，凝聚了各方力量。三是慈善超市新模式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，積極引導(dǎo)群眾參與，通過(guò)這一平臺(tái)參與各種公益活動(dòng)和文明城市創(chuàng)建的群眾達(dá)到1800多人次，大大超過(guò)以往的參與率，而且人數(shù)還在繼續(xù)增長(zhǎng)。超市不僅讓黨員、群眾積極地參與其中，同時(shí)也感染了勤工儉學(xué)的學(xué)子。四是營(yíng)造了慈善和公益的良好氛圍，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。慈善超市激發(fā)了居民參與社會(huì)公益的動(dòng)力，加深了居民對(duì)慈善事業(yè)的了解和認(rèn)知，為慈善事業(yè)拓展了空間。湖南日?qǐng)?bào)、湘潭日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、紅網(wǎng)、湘潭電視臺(tái)新聞?lì)l道、都市頻道等主流媒體都對(duì)雨湖區(qū)平政路街道慈善愛(ài)心超市進(jìn)行了深入報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了超市的影響，營(yíng)造了濃厚的氛圍。

（作者單位：湖南省湘潭市雨湖區(qū)平政路街道辦事處）