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        言論廣角

        2015-01-30 02:43:23
        中國司法 2015年9期
        關(guān)鍵詞:法制日報司法人員執(zhí)業(yè)

        陳國慶:

        構(gòu)建庭審理性對抗模式

        建立新型、健康、良性互動的訴辯關(guān)系,形成控辯雙方良性、合作、有序?qū)?是訴辯關(guān)系發(fā)展的方向,也是推進公正司法、提升司法公信力的必然要求。隨著修改后刑事訴訟法的貫徹實施,律師不僅在審判階段發(fā)揮更大的作用,而且這一作用將延伸至偵查、逮捕、起訴等審前程序中,這就要求檢察機關(guān)公訴部門無論自身辦案還是開展訴訟監(jiān)督,都要更加重視保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,以更開放的胸懷對待律師行使權(quán)利。各級公訴部門將嚴格執(zhí)行修改后刑訴法和有關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,推廣一些地方設(shè)立網(wǎng)上預約平臺、提供速拍儀、設(shè)立專門閱卷區(qū)等做法,切實保障律師閱卷權(quán)。事實證明,律師在案件細節(jié)上較真、挑毛病、發(fā)現(xiàn)漏洞,有助于提高司法的精確性、公正性,公訴人應當認真聽取律師對案件處理的意見,準確分析案情,正確適用法律,及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的偏差和錯誤。構(gòu)建庭審理性對抗模式,公訴人在庭審中應克服固有的對立心態(tài),堅持理性平和抗辯,有理、有據(jù)、有節(jié)地通過公開的庭審活動闡述指控主張,與辯護律師圍繞事實和證據(jù)理性抗辯,共同查明案件事實、促進司法公正,真正做到“對抗而不對立、交鋒而不交惡”。

        (最高人民檢察院公訴廳廳長陳國慶如是說,《法制日報》,2015年8月27日)

        孫茂利:

        健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟機制

        進一步在完善監(jiān)督制約機制上下功夫,切實將保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的要求落到實處。一是加強審核。全面推行刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度,并加強對是否依法安排律師會見、聽取律師意見等保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利情況的審核把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。目前,部分省區(qū)市已經(jīng)開始實行這一制度。我們正在起草有關(guān)文件,力爭今年年底前在全國公安機關(guān)全面實施。二是強化考評監(jiān)督。修改執(zhí)法質(zhì)量考評辦法,加大對保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利有關(guān)情況的檢查考評,對于不依法及時安排會見、拒絕聽取律師意見等侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為,嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任,樹立正確的執(zhí)法導向。三是健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟機制。進一步暢通律師申訴控告渠道,明確律師對于公安機關(guān)及其工作人員在刑事訴訟中侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的,有權(quán)向公安機關(guān)申訴或者控告,公安機關(guān)要啟動調(diào)查核實和糾正追責程序,努力預防和減少侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問題的發(fā)生。

        (公安部法制局局長孫茂利如是說,《法制日報》,2015年8月27日)

        王俊峰:

        律師在法治事業(yè)中的作用

        律師作為社會主義法治工作隊伍的重要成員,這個定性有三層意思:一是表明律師這個職業(yè)與法官、檢察官、立法工作者等其他法律職業(yè)一起共同組成了社會主義法治工作隊伍,都以捍衛(wèi)司法公正和法律尊嚴為己任,都必須維護法律正確實施、維護社會公平正義,共同為建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會服務;二是律師制度和律師在社會主義法治事業(yè)建設(shè)中承擔重要使命;三是必須加強律師隊伍建設(shè),完善律師制度體系,充分發(fā)揮律師制度在全面推進依法治國中的作用。律師制度在全面推進依法治國中的作用是多方面的,但最核心的是兩條,一個是維護司法公正,一個是保障法律實施。與法官、檢察官相比,律師沒有任何公權(quán)力,最代表法律科學專業(yè)獨立性,在實現(xiàn)司法“權(quán)利救濟”、“定分止爭”、“制約公權(quán)”三大功能中扮演著不可或缺的角色。

        (中華全國律師協(xié)會會長王俊峰如是說,《法制日報》,2015年8月12日)

        于泓源:

        大力推進依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)

        推進依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè),必須堅持最嚴標準,明晰行為界限。一是法律紅線不能觸碰。大力開展依法執(zhí)業(yè)教育和警示教育,加強律師專業(yè)化建設(shè),引導廣大律師依法開展訴訟和非訴訟法律事務,依法維護當事人的合法權(quán)益,努力成為精通業(yè)務的法律之師。二是執(zhí)業(yè)底線不能逾越。進一步健全完善律師誠信披露制度,規(guī)范投訴查處反饋機制,對違規(guī)違紀行為不護短、零容忍。三是道德底線不能突破。健全完善教育培訓機制,將律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育列入必修課,對受到行政處罰、行業(yè)處分的律師強制進行教育培訓。修訂完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,引導律師自覺遵守職業(yè)道德準則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,努力成為社會尊重的道德之師。

        (北京市司法局局長于泓源如是說,《法制日報》,2015年8月27日)

        陳瑞華:

        律師在依法治國中的作用

        積極參與政治活動,在國家的政治舞臺上擔當新的角色,這是任何一個社會的法律職業(yè)發(fā)展到一定階段后的必然結(jié)果。從律師職業(yè)的進一步發(fā)展來看,有必要大力推進這項工作,從維護律師職業(yè)整體利益的角度,使越來越多的優(yōu)秀律師進入人大,進入政協(xié),從而獲得更多參政議政的機會。律師要以改革的思維參與立法活動。假如我們把法律制度視為一個市場產(chǎn)品,那么,律師是最重要的消費者。作為消費者的律師最清楚市場的缺陷,也最了解產(chǎn)品的不足。從這一角度看,律師應該積極主動地參與游戲規(guī)則的制定,努力促成一部好的法律的產(chǎn)生。律師協(xié)會應當對國家的司法改革獻計獻策,提出系統(tǒng)的改革方案。律師個體也應當盡可能參與司法改革的討論,發(fā)出自己的聲音,就有關(guān)的改革議題舉行研討會,將意見發(fā)表在公共媒體上。

        (北京大學教授陳瑞華如是說,《法制日報》,2015年8月12日)

        劉桂明

        構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系

        孟建柱同志提出構(gòu)建新型律師和司法人員的良性互動關(guān)系,抓住了問題本質(zhì)。隨著全面依法治國的不斷推進,作為法律職業(yè)共同體的法官、檢察官、律師,確實應該建立一種既有尊重也有包容、既有支持也有監(jiān)督、既有交往也有交流、既有分工也有分離的新型關(guān)系。當前,司法人員和律師之間關(guān)系總體上是健康的,但也存在一些問題,影響了社會公平正義。在新型關(guān)系的構(gòu)建中,孟建柱同志特別強調(diào)了律師在全面依法治國中的地位作用。關(guān)于新型關(guān)系的構(gòu)建要求,盡管看起來只是簡單的24個字,但其內(nèi)涵充分彰顯了法律職業(yè)的共同追求,決定了司法人員和律師建立新型關(guān)系的共同標準。由此可見,現(xiàn)實中不時出現(xiàn)的互相利用、權(quán)錢交易或互不信任、互相詆毀,顯然是一種不正常的關(guān)系,違背了社會主義法治工作者的職責要求,損害了公平正義的司法形象。由此看來,構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系不僅是法治工作隊伍的共同責任,也是法律職業(yè)共同體的共同使命。為此,司法人員和律師都要樹立忠于憲法和法律、維護司法公正、維護公平正義的法治理念、職業(yè)信仰與價值追求,共同促進社會主義法治文明進步。

        (《民主與法制》總編輯劉桂明如是說,《光明日報》,2015年8月25日)

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