李東朗

李 蓉

陳燕楠，李瑞芳

高尚斌

鄭志飚

紀(jì)念黨的七大召開(kāi)七十周年專(zhuān)題

編者按：2015年是中國(guó)共產(chǎn)黨的七大召開(kāi)70周年。70年前，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利的前夜，在中國(guó)面臨著兩種前途命運(yùn)抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第七次全國(guó)代表大會(huì)。會(huì)議深刻分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命二十多年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，制定了“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，打敗侵略者，建設(shè)新中國(guó)”的政治路線，提出了建立聯(lián)合政府的戰(zhàn)略構(gòu)想；確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，正式形成了以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體；系統(tǒng)地闡述了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)了在黨內(nèi)生活中必須堅(jiān)持民主集中制的原則。為最終贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、建立新中國(guó)，奠定了政治、思想和組織基礎(chǔ)。黨的七大以團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)被載入史冊(cè)。為了紀(jì)念黨的這一次具有歷史性意義的盛會(huì)，總結(jié)歷史，汲取智慧，本刊特邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就黨的七大與黨的建設(shè)相關(guān)問(wèn)題撰寫(xiě)文章，以期對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供參考。

《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》與中共七大

李東朗

1944年4月20日中共六屆七中全會(huì)原則通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，是對(duì)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)成果的集中總結(jié)，意義深遠(yuǎn)。它和中共七大有密切關(guān)聯(lián)，一是，它原為中共七大的一項(xiàng)議程，后來(lái)為了使七大“集中注意力于當(dāng)前問(wèn)題”而改在六屆七中全會(huì)通過(guò)。二是，它為中共七大的成功召開(kāi)做了重要準(zhǔn)備。學(xué)術(shù)界有一個(gè)普遍的共識(shí)，認(rèn)為延安整風(fēng)為中共七大奠定了基礎(chǔ)。而《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》既是對(duì)延安整風(fēng)的總結(jié)，也是對(duì)延安整風(fēng)成果的提煉，它充分反映了延安整風(fēng)的成果，又升華了延安整風(fēng)中的認(rèn)識(shí)，因此延安整風(fēng)對(duì)中共七大的影響，集中地反映在“歷史決議”及其形成過(guò)程中?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，本文就此問(wèn)題做一些探討。

一、“歷史決議”實(shí)現(xiàn)了七大代表思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一

延安整風(fēng)之前，黨內(nèi)存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題，毛澤東曾就此回憶說(shuō)：“在一九四○年以前，就別扭得很，在軍事上，在政策上，例如群眾運(yùn)動(dòng)、減租減息，許多地方都不一致?！保?］141鄧小平后來(lái)也說(shuō)：“遵義會(huì)議以后，黨內(nèi)還不斷有斗爭(zhēng)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，還有第二次王明路線，王明由“左”傾機(jī)會(huì)主義變?yōu)橛覂A機(jī)會(huì)主義。全黨干部包括一些主要干部，對(duì)黨的歷史、兩條路線的斗爭(zhēng)，怎樣把黨建設(shè)成為一個(gè)正確的黨、聯(lián)系群眾的黨，用什么樣的思想作風(fēng)來(lái)武裝黨等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，都還不很清楚?！保?］345同時(shí)存在一些“長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題”［3］133，其中不少是歷史上積累的難題，“所謂歷史上積累的難題，往往是由于黨在工作指導(dǎo)上發(fā)生了錯(cuò)誤或失誤，從而給黨的事業(yè)造成了重大損失，并在黨內(nèi)的一些重要問(wèn)題上造成了是非不明、認(rèn)識(shí)分歧的復(fù)雜局面”［4］374。這種現(xiàn)象，在七大代表中表現(xiàn)得相當(dāng)突出。

延安整風(fēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是通過(guò)對(duì)黨的歷史的回顧、反思，破除主觀主義，端正黨的思想路線。作為其結(jié)晶的“歷史決議”對(duì)黨的重大歷史作出了客觀、公正的結(jié)論。

第一，對(duì)土地革命時(shí)期黨的路線作出正式結(jié)論。這是延安整風(fēng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是“決議”的主要內(nèi)容和成功之點(diǎn)。土地革命時(shí)期的三次“左”傾特別是第三次“左”傾錯(cuò)誤，給黨和中國(guó)革命造成慘重?fù)p失，使黨遭遇嚴(yán)重危機(jī)，許多人因此犧牲、受到打擊，歷史教訓(xùn)十分深刻。只有很好地總結(jié)這段歷史，分清是非，才能汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也才能統(tǒng)一因錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)形成的認(rèn)識(shí)分歧和各種思想情緒?！皼Q議”在廣泛討論和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)1931年六屆四中全會(huì)到1935年遵義會(huì)議這段時(shí)間中央的領(lǐng)導(dǎo)路線問(wèn)題和王明為代表的、以教條主義為特征的“左”傾錯(cuò)誤的主要內(nèi)容、表現(xiàn)、危害及其原因，作了系統(tǒng)深入的揭露和剖析。聶榮臻就此評(píng)論說(shuō)：《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》“這個(gè)文件搞得相當(dāng)不錯(cuò)，短短的，綱領(lǐng)式的，分清了我黨歷史上的路線是非，統(tǒng)一了全黨的思想，作出了明確的結(jié)論。這是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)巨大成果”［5］562。

與此同時(shí)，對(duì)一些重大事件和歷史問(wèn)題，如陳獨(dú)秀的錯(cuò)誤、八七會(huì)議、中共六大、立三路線、六屆三中全會(huì)和四中全會(huì)、第三次“左”傾形成時(shí)間、六屆五中全會(huì)、第五次反“圍剿”失敗、遵義會(huì)議等重大事件，“決議”都進(jìn)行了基于當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的分析和評(píng)價(jià)。

第二，闡述了“以毛澤東同志為代表的”“正確路線”?！皼Q議”在深入剖析“左”傾錯(cuò)誤的同時(shí)，高度評(píng)價(jià)了毛澤東運(yùn)用馬克思列寧主義的理論來(lái)解決中國(guó)革命問(wèn)題的杰出貢獻(xiàn)。指出：中共六大后，毛澤東“不但在實(shí)踐上發(fā)展了第六次大會(huì)路線的正確方面，并正確地解決了許多為這次大會(huì)所不曾解決或不曾正確地解決的問(wèn)題，而且在理論上更具體地和更完滿(mǎn)地給了中國(guó)革命的方向以馬克思列寧主義的科學(xué)根據(jù)。在他的指導(dǎo)和影響之下，紅軍運(yùn)動(dòng)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為國(guó)內(nèi)政治的重要因素”［6］958-959。立三路線時(shí)期，毛澤東不但沒(méi)有贊成立三路線，而且以極大的忍耐心糾正了紅一方面軍中的“左”傾錯(cuò)誤，因而使江西革命根據(jù)地的紅軍在這個(gè)時(shí)期內(nèi)不但沒(méi)有受到損失，反而利用了當(dāng)時(shí)蔣馮閻戰(zhàn)爭(zhēng)的有利形勢(shì)而得到了發(fā)展，并在一九三○年底至一九三一年初勝利地粉碎了敵人的第一次“圍剿”。六屆四中全會(huì)以后，“江西中央?yún)^(qū)紅軍在毛澤東同志的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的積極努力之下，在六屆四中全會(huì)后的中央還沒(méi)有來(lái)得及貫徹其錯(cuò)誤路線的情況之下，取得了粉碎敵人第二次和第三次‘圍剿’的巨大勝利”。決議指出：“在第三次‘左’傾路線時(shí)期中，以毛澤東同志為代表的主張正確路線的同志們，是同這條‘左’傾路線完全對(duì)立的?！辈⑶覍?duì)毛澤東關(guān)于中國(guó)革命基本理論和基本策略問(wèn)題上的主要觀點(diǎn)，作了全面系統(tǒng)的論述。

第三，突出地論證了實(shí)事求是思想路線對(duì)黨的極端重要性。延安整風(fēng)通過(guò)對(duì)黨的歷史的回顧和反思，深刻地揭示出，在黨的歷史上，在探索中國(guó)革命道路的過(guò)程中，實(shí)際上存在著兩種趨向、兩種思想方法。一種是照搬照抄的教條主義的方法，以歷次“左”傾錯(cuò)誤為代表，以王明為典型；一種是以毛澤東為代表的正確路線，實(shí)事求是地依據(jù)國(guó)情探索中國(guó)革命。兩種思想方法產(chǎn)生兩種根本不同的結(jié)果，實(shí)事求是就勝利，主觀主義就失敗。“決議”作為對(duì)延安整風(fēng)的總結(jié)，突出地反映了這個(gè)延安整風(fēng)的最重要成果。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是高度評(píng)價(jià)了黨在大革命、土地革命和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)三個(gè)歷史階段取得的偉大成績(jī)，指出取得這些成績(jī)的主要原因是“以馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合為自己一切工作的指針”。二是在論述“左”傾路線錯(cuò)誤和危害中明確指出：“一切政治上、軍事上和組織上的錯(cuò)誤，都是從思想上違背馬克思列寧主義的辯證唯物論和歷史唯物論而來(lái)，都是從主觀主義和形式主義、教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義而來(lái)?！比顷U述了毛澤東為代表的正確路線：毛澤東把馬克思列寧主義的科學(xué)理論與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造地提出了“關(guān)于中國(guó)革命問(wèn)題的學(xué)說(shuō)”，并且在分析“左”傾錯(cuò)誤在政治、軍事、組織等方面的具體表現(xiàn)時(shí)，闡述了毛澤東的正確主張和實(shí)踐，通過(guò)正反比較，清晰地論證了實(shí)事求是的思想路線及其極端重要性。端正黨的思想路線，是延安整風(fēng)的目的，也是延安整風(fēng)的最大成果，“決議”集中反映了這一成果。

“決議”的上述論述，為全黨提供了認(rèn)識(shí)黨的歷史和分歧問(wèn)題的政治依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提供了如何分析和認(rèn)識(shí)“爭(zhēng)論問(wèn)題”的基本方法，取得了消弭分歧、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的重大功效。20年后，鄧小平在回顧這段歷史時(shí)，對(duì)此做出高度的評(píng)價(jià)：經(jīng)過(guò)整風(fēng)，“徹底地清算了‘左’傾機(jī)會(huì)主義和右傾機(jī)會(huì)主義，最后統(tǒng)一了全黨的思想?！谶@樣的基礎(chǔ)上我們黨作出了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》?！保?］345

“歷史決議”由此產(chǎn)生的統(tǒng)一思想的功效，許多七大代表感受很深，王宗槐回憶說(shuō)：對(duì)《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，“我們進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對(duì)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題取得了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)?！瓫](méi)有《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》統(tǒng)一全黨的思想，七大是開(kāi)不好的”［3］132-133。羅瓊持相同的認(rèn)識(shí)：“1945年4月20日通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，全黨達(dá)到了思想統(tǒng)一，空前團(tuán)結(jié)?！保?］311劉志堅(jiān)認(rèn)為：“這個(gè)若干歷史問(wèn)題決議，對(duì)七大統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是很重要的，起到了重要作用?！保?］235李士英則說(shuō)：“《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，為七大的召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)?！保?］316

思想認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一，是中共七大成功召開(kāi)的重要原因之一，“歷史決議”為此發(fā)揮的作用尤其明顯。

二、“歷史決議”在七大代表間形成團(tuán)結(jié)親密的良好氛圍

首先，如前所述，決議對(duì)黨的歷史問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的表述，為黨內(nèi)團(tuán)結(jié)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，為七大代表統(tǒng)一思想意志、團(tuán)結(jié)一致打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促成他們之間團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的形成。

其次，正確地對(duì)待和團(tuán)結(jié)犯錯(cuò)誤的同志。毋庸諱言，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)過(guò)一些過(guò)火現(xiàn)象，曾對(duì)一些犯錯(cuò)誤的同志提出了尖銳的批評(píng)，甚至有上綱上線的過(guò)激的言辭，出現(xiàn)了認(rèn)為王明、博古的錯(cuò)誤是黨外問(wèn)題，否定中共六大和全盤(pán)否定六屆四中全會(huì)到遵義會(huì)議之前一切工作等意見(jiàn)。為此，毛澤東在1944年春反復(fù)闡述和強(qiáng)調(diào)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的方針，中共中央書(shū)記處、政治局會(huì)議和黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，明確否決了王明、博古錯(cuò)誤是黨外問(wèn)題等過(guò)激意見(jiàn)。

《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》很好地貫徹了黨的“在思想上要清算徹底，作組織結(jié)論要慎重和適當(dāng)”的“懲前毖后、治病救人”的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的方針。一是重申和強(qiáng)調(diào)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的方針。明確指出：整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的目的是“為了學(xué)習(xí)中國(guó)革命的歷史教訓(xùn)，以便‘懲前毖后，治病救人’，使‘前車(chē)之覆’成為‘后車(chē)之鑒’”，“我們黨關(guān)于黨內(nèi)歷史問(wèn)題的一切分析、批判、爭(zhēng)論，是應(yīng)該從團(tuán)結(jié)出發(fā)，而又達(dá)到團(tuán)結(jié)的，如果違背了這個(gè)原則，那就是不正確的”。二是批評(píng)了黨在過(guò)去太著重追究犯錯(cuò)誤者個(gè)人責(zé)任的作法，提出要正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志：“任何過(guò)去犯過(guò)錯(cuò)誤的同志，只要他已經(jīng)了解和開(kāi)始改正自己的錯(cuò)誤，就應(yīng)該不存成見(jiàn)地歡迎他，團(tuán)結(jié)他為黨工作。既使還沒(méi)有很好地了解和改正錯(cuò)誤，但已不堅(jiān)持錯(cuò)誤的同志，也應(yīng)該以懇切的同志的態(tài)度，幫助他去了解和改正錯(cuò)誤。”三是在嚴(yán)肅批評(píng)“左”傾路線、批評(píng)一些同志過(guò)去所犯的錯(cuò)誤的同時(shí)，肯定他們做的哪些工作是正確的，肯定他們中的絕大多數(shù)都有了很大的進(jìn)步，做了許多有益的工作。四是沒(méi)把黨史討論中形成的一些意見(jiàn)寫(xiě)入決議。如第三次“左”傾路線造成白區(qū)損失100%、蘇區(qū)損失90%的問(wèn)題，犯錯(cuò)誤者的品質(zhì)問(wèn)題，四中全會(huì)、五中全會(huì)非法的問(wèn)題，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中提出的教條宗派、經(jīng)驗(yàn)宗派問(wèn)題等。毛澤東說(shuō)：“這些不說(shuō)，我看至多是缺點(diǎn)；說(shuō)得過(guò)分，說(shuō)得不對(duì)，卻會(huì)成為錯(cuò)誤?！保?］315五是呼吁全黨加強(qiáng)團(tuán)結(jié)：“在馬克思列寧主義思想一致的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)全黨同志如同一個(gè)和睦的家庭一樣，如同一塊堅(jiān)固的鋼鐵一樣，為著獲得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利和中國(guó)人民的完全解放而奮斗?！?/p>

對(duì)于“歷史決議”“懲前毖后、治病救人”的方針，在第三次“左”傾錯(cuò)誤中負(fù)有很大責(zé)任的博古感受很深，他在討論通過(guò)歷史決議時(shí)發(fā)言說(shuō)：這個(gè)決議是在原則上很?chē)?yán)格，而在態(tài)度上對(duì)我們犯錯(cuò)誤的人是很溫和的。我了解這是給我們留有余地。我們要從頭學(xué)起，愿意接受這個(gè)決議作為改造自己的起點(diǎn)。［7］321博古的話表達(dá)了歷史上犯過(guò)錯(cuò)誤而又愿意改正錯(cuò)誤的同志的共同認(rèn)識(shí)。歷史證明，這個(gè)方針，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)作用很大?！皼Q議”的這些處理方法，為七大形成團(tuán)結(jié)一致的氛圍創(chuàng)造了政治和情感條件。

再次，糾正歷史上的冤假錯(cuò)案。在“左”右傾錯(cuò)誤統(tǒng)治全黨特別是王明“左”傾錯(cuò)誤統(tǒng)治時(shí)期，他們?cè)诮M織上實(shí)行宗派主義、懲辦主義，凡對(duì)他們錯(cuò)誤主張?zhí)岢霾煌庖?jiàn)或執(zhí)行不力的同志都遭到“殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊”，制造了大量的冤假錯(cuò)案；在根據(jù)地的肅反斗爭(zhēng)中也出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤。這些歷史上遺留下來(lái)的冤假錯(cuò)案是當(dāng)時(shí)黨在組織建設(shè)中存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，它極大地妨害著黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在分清歷史是非的基礎(chǔ)上，大力糾正歷史積案，糾正不正確的處理結(jié)論和遺留的問(wèn)題?！皻v史決議”把中共中央的這些精神具體化和決議化，在對(duì)黨的歷史上的重大問(wèn)題作出正確結(jié)論的同時(shí)，對(duì)一些冤屈的同志作出了實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，為被錯(cuò)誤處置的同志申述了公道。特別是決議明確指出：“在各次錯(cuò)誤路線統(tǒng)治時(shí)期，和黨的任何其他歷史時(shí)期一樣，一切為人民利益而壯烈犧牲了的黨內(nèi)黨外的領(lǐng)袖、領(lǐng)導(dǎo)者、干部、黨員和人民群眾，都將永遠(yuǎn)被黨和人民所崇敬?！辈⑧嵵匦迹骸皩?duì)于一切被錯(cuò)誤路線所錯(cuò)誤地處罰了的同志，應(yīng)該根據(jù)情形，撤銷(xiāo)這種處分或其錯(cuò)誤部分。一切經(jīng)過(guò)調(diào)查研究確系因錯(cuò)誤處理而被誣害的同志，應(yīng)該得到昭雪，恢復(fù)黨籍，并受到同志的紀(jì)念?！比绱艘粊?lái)，平撫了被傷害者，消融了一些同志之間的芥蒂，體現(xiàn)了黨保護(hù)干部的政策和主張公道的原則，極大地增進(jìn)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和七大代表之間的團(tuán)結(jié)。

“決議”促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和對(duì)七大的重大作用，任弼時(shí)感受很深，他在七大預(yù)備會(huì)議上指出：六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》正是黨的空前團(tuán)結(jié)的反映。這是對(duì)七大的思想上的準(zhǔn)備，其意義也是非常偉大的。［8］437

需要強(qiáng)調(diào)的是，“決議”所秉持和體現(xiàn)的這些團(tuán)結(jié)精神，為七大所延續(xù)，成為七大的一個(gè)基本方針和七大成功的重要因素。

三、“歷史決議”營(yíng)造了濃郁的民主氣氛和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)

“歷史決議”是黨內(nèi)民主的產(chǎn)物，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為決議起草藍(lán)本的《關(guān)于四中全會(huì)以來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)路線問(wèn)題結(jié)論草案》（通稱(chēng)“歷史草案”），是毛澤東根據(jù)1941年九月政治局會(huì)議精神起草的；作為決議起草重要方針的關(guān)于黨史學(xué)習(xí)中幾個(gè)主要重要問(wèn)題的結(jié)論（即毛澤東的《學(xué)習(xí)和時(shí)局》），是中共中央政治局會(huì)議的決定，它們都是集體決策的成果。

而在1944年以后決議形成過(guò)程中，民主、謹(jǐn)慎之特點(diǎn)非常鮮明。

一是反復(fù)修改。1944年5月，中共中央書(shū)記處會(huì)議決定“歷史決議”為中共七大的一項(xiàng)議程，成立由任弼時(shí)負(fù)責(zé)召集的“黨內(nèi)歷史問(wèn)題決議準(zhǔn)備委員會(huì)”起草決議。任弼時(shí)隨即寫(xiě)出《檢討關(guān)于四中全會(huì)到遵義會(huì)議期間中央領(lǐng)導(dǎo)路線問(wèn)題的決議（草案）》，在由政治局秘書(shū)胡喬木作較大修改后，任弼時(shí)又在胡喬木的修改稿上連續(xù)修改3次。其后，胡喬木寫(xiě)了一個(gè)稿子。張聞天參考任弼時(shí)、胡喬木的稿子，重新構(gòu)思撰寫(xiě)了新的修改稿。從1945年春開(kāi)始，毛澤東在張聞天修改稿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了7次修改。

參與決議起草工作的胡喬木就此回憶說(shuō)：“《決議》起草委員會(huì)有一段時(shí)間工作很緊張，幾乎每天開(kāi)會(huì)，開(kāi)了幾個(gè)月?！保?］68“討論一陣子，又改稿子，并向毛主席匯報(bào)?！保?］70“那時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)層的討論也很認(rèn)真。這種討論成了當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)。每次修改都是以這些討論為基礎(chǔ)。這樣的討論歷史問(wèn)題，在黨的歷史上是空前的。”［7］73參加討論的人員，不僅是“黨內(nèi)歷史問(wèn)題決議準(zhǔn)備委員會(huì)”的成員（任弼時(shí)、劉少奇、康生、周恩來(lái)、張聞天、彭真、高崗、博古），還有陳云、聶榮臻、鄧發(fā)（可能還有王若飛），及其他許多高級(jí)干部。比如毛澤東第二次修改后，排成鉛印稿，分送周恩來(lái)、朱德、張聞天、劉少奇、任弼時(shí)，并指示：“編號(hào)發(fā)給四十多個(gè)同志，再集他們座淡一次?！保?］314

二是廣泛征求意見(jiàn)。胡喬木回憶說(shuō)：“歷史決議草稿交給中央全會(huì)之前，已在相當(dāng)大的范圍進(jìn)行了討論。交給全會(huì)之后，討論的范圍更大了。討論是頻繁、認(rèn)真、深入的。每一句話經(jīng)過(guò)斟酌，特別是一些重要的段落，討論得很仔細(xì)。”［7］73決議稿曾發(fā)給在延安的高級(jí)學(xué)習(xí)組討論，由高崗、李富春、葉劍英、聶榮臻、劉伯承、陳毅、朱瑞、林楓等負(fù)責(zé)連續(xù)開(kāi)會(huì)討論，提出很多意見(jiàn)?！霸S多高級(jí)干部回憶歷史，使對(duì)黨的歷史問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐漸豐富起來(lái)”［7］66。與此同時(shí)，還把起草稿下發(fā)七大代表討論。當(dāng)時(shí)在中央黨校學(xué)習(xí)的七大代表?xiàng)顕?guó)宇1944年10月日記記載：“從5月20日起上面老開(kāi)會(huì)，到10月還未結(jié)束。我們則在黨校學(xué)習(xí)討論《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》（草案），改了又改?！保?］198當(dāng)時(shí)在中央黨校工作的陳模也回憶說(shuō)：“胡喬木多次來(lái)到黨校，召開(kāi)座談會(huì)或按地區(qū)找人談話，征求大家對(duì)《決議》草稿的意見(jiàn)，聽(tīng)取意見(jiàn)修改后，又來(lái)征求對(duì)定稿的意見(jiàn)?！保?］“決議”充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中反映了中央領(lǐng)導(dǎo)層的共識(shí)和全黨在當(dāng)時(shí)所能達(dá)到的認(rèn)識(shí)水平。而這個(gè)民主的過(guò)程是非常謹(jǐn)慎的，毛澤東在“決議”原則通過(guò)的第二天就此評(píng)論道：“我們現(xiàn)在學(xué)會(huì)了謹(jǐn)慎這一條。搞了一個(gè)歷史決議案，三番五次，多少對(duì)眼睛看，單是中央委員會(huì)幾十對(duì)眼睛看還不行，七看八看看不出許多問(wèn)題來(lái)，而經(jīng)過(guò)大家一看，一研究，就搞出許多問(wèn)題來(lái)了。很多東西在討論中你們提出來(lái)了，這很好，叫做謹(jǐn)慎從事?！保?0］295

三是謹(jǐn)慎的態(tài)度和作風(fēng)突出地表現(xiàn)在“決議”的內(nèi)容中。第一，在學(xué)習(xí)黨的歷史的過(guò)程中，許多同志對(duì)四中全會(huì)和王明為代表的“左”傾路線表現(xiàn)出極大的義憤，提出嚴(yán)厲的批評(píng)。但決議沒(méi)有采納這些非常尖銳的意見(jiàn)，如前文所述，“決議”沒(méi)有把黨史討論中形成的一些意見(jiàn)寫(xiě)入其中，“不寫(xiě)并不是否定”，“今天不寫(xiě)，對(duì)黨是有利的”。［3］201第二，對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期黨史路線問(wèn)題不作結(jié)論?！胺部偨Y(jié)歷史問(wèn)題，必須在后個(gè)階段，才能看清前一個(gè)階段，將來(lái)還要總結(jié)的。歷史發(fā)展到第二、三階段，才能很好地解決總結(jié)第一階段。”據(jù)楊國(guó)夫日記記載，毛澤東在給他們的報(bào)告中說(shuō)：“七大作風(fēng)應(yīng)來(lái)個(gè)革命，不要隨便作總結(jié)，反對(duì)隨便作總結(jié)的作風(fēng)。”［3］201

四是謹(jǐn)慎的態(tài)度還體現(xiàn)在“決議”通過(guò)的決定中和毛澤東的認(rèn)識(shí)中。“決議”是毛澤東嘔心瀝血的杰作，是集中黨的智慧和認(rèn)識(shí)的結(jié)晶，但在1945年4月20日六屆七中全會(huì)全體會(huì)議上只是“原則”通過(guò)。所謂“原則通過(guò)”，就是說(shuō)在基本方面、絕大部分內(nèi)容都是正確的，但在一些具體方面或個(gè)別問(wèn)題上還不完善，因此認(rèn)為有進(jìn)一步修改和完善的需要。毛澤東在會(huì)上就決議草案作說(shuō)明時(shí)，這個(gè)認(rèn)識(shí)非常明確：“決議現(xiàn)在還有缺點(diǎn)，還需要修改，所以今天也只要求基本通過(guò)?！保?0］282在決議原則通過(guò)的次日（即4月21日）召開(kāi)的七大預(yù)備會(huì)議上，毛澤東再次說(shuō)明了這個(gè)認(rèn)識(shí)：“若干歷史問(wèn)題的決議，經(jīng)過(guò)三番四復(fù)的研究，現(xiàn)在還是基本通過(guò)，選舉了新的中央委員會(huì)之后，再拿去精雕細(xì)刻。但這樣是不是還會(huì)有漏洞呢？還可能有。經(jīng)過(guò)十年八年之后，修中共黨史的時(shí)候可以看出來(lái)，如果有漏洞，就是有漏洞，就說(shuō)‘這一條歷史過(guò)去搞掉了，不對(duì)，要重新添上’。這沒(méi)有什么，比如積薪，后來(lái)居上，我們對(duì)前人也是這樣的。有漏洞就改，原則是堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤?！保?0］296其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)識(shí)和態(tài)度可見(jiàn)一斑。

總之，“決議”制定過(guò)程中體現(xiàn)的濃郁的民主、謹(jǐn)嚴(yán)作風(fēng)，為七大創(chuàng)造了良好的氛圍，七大繼承和發(fā)揚(yáng)了這種作風(fēng)，從而對(duì)七大的成功產(chǎn)生了深刻的影響。

四、“歷史決議”為七大提供了重要的理論準(zhǔn)備

制定“歷史決議”的過(guò)程，就是全黨提升對(duì)中國(guó)革命認(rèn)識(shí)的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立后的奮斗歷程異常艱辛曲折，有過(guò)兩次勝利，也遭受過(guò)兩次嚴(yán)重失敗。由于客觀條件限制，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)前黨沒(méi)有系統(tǒng)地進(jìn)行過(guò)歷史總結(jié)。因此，對(duì)中國(guó)革命的基本問(wèn)題、對(duì)黨的許多重大歷史問(wèn)題，黨內(nèi)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，有的問(wèn)題分歧很大；整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，在對(duì)黨的歷史問(wèn)題的學(xué)習(xí)討論中也發(fā)生過(guò)許多爭(zhēng)論，有的還“爭(zhēng)論得很熱烈”，［11］157一些爭(zhēng)論甚至在制定“歷史決議”過(guò)程中還存在?！皻v史決議”要總結(jié)黨成立24年來(lái)特別是第三次“左”傾路線導(dǎo)致嚴(yán)重失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到使“前車(chē)之覆”成為“后車(chē)之鑒”的目的，正確地進(jìn)行中國(guó)革命，就必須分清歷史是非，搞清楚中國(guó)革命的基本問(wèn)題。因此在“決議”起草中，圍繞黨的一些重大事件和問(wèn)題，反復(fù)討論、反復(fù)征詢(xún)意見(jiàn)，反復(fù)修改。這些討論、修改，就是認(rèn)識(shí)由分歧到達(dá)成基本共識(shí)的過(guò)程，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)發(fā)展的過(guò)程。

比如對(duì)中共六大的認(rèn)識(shí)，高級(jí)干部中就此發(fā)生激烈爭(zhēng)論，周恩來(lái)專(zhuān)門(mén)為此到中央黨校作報(bào)告。決議起草過(guò)程中，仍有不同意見(jiàn)，決議起草之初對(duì)六大評(píng)價(jià)比較低，說(shuō)六大“仍然沒(méi)有在思想上給盲動(dòng)主義以徹底的清算。這樣就埋下了‘左’傾思想在黨內(nèi)得以繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)根苗”。征求意見(jiàn)中許多人不贊同此說(shuō)，認(rèn)為不能說(shuō)六大埋下了“左”傾思想繼續(xù)發(fā)展的根苗，而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)六大的正確方面。于是去掉了“根苗”的說(shuō)法，仍寫(xiě)得比較簡(jiǎn)單：“黨的第六次全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)行了兩條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，批判了陳獨(dú)秀主義與盲動(dòng)主義，特別指出黨內(nèi)最主要的危險(xiǎn)傾向是脫離群眾的盲動(dòng)主義與命令主義?！庇钟型咎岢鰧?duì)六大的評(píng)價(jià)應(yīng)再高一些，修改中就對(duì)六大的正確方面作了比較充分的闡述，而對(duì)它的缺點(diǎn)只用“這里不來(lái)詳說(shuō)”幾個(gè)字一筆帶過(guò)。但又有同志提出意見(jiàn)，認(rèn)為：六大有缺點(diǎn)，應(yīng)指出，不提反而不好。結(jié)果決議對(duì)六大的正確方面和缺點(diǎn)作了全面的闡述和評(píng)價(jià)。再如關(guān)于四中全會(huì)是不是第三次“左”傾路線起始點(diǎn)的問(wèn)題，開(kāi)始時(shí)說(shuō)四中全會(huì)雖然在清算黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤上沒(méi)有起過(guò)積極作用，而且擴(kuò)大與發(fā)展了許多“左”傾錯(cuò)誤，但認(rèn)為1931年9月20日中央的《由于工農(nóng)紅軍沖破敵人第三次“圍剿”及革命危機(jī)逐漸成熟而產(chǎn)生的緊急任務(wù)決議》才是第三次“左”傾路線充分形成的開(kāi)始。對(duì)此不少高級(jí)干部提出意見(jiàn)，認(rèn)為從四中全會(huì)起就執(zhí)行了“左”傾路線，不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)九一八事變后中央九月二十日決議。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，決議最后確定四中全會(huì)是第三次“左”傾路線起始點(diǎn)。

這些討論、修改，就是認(rèn)識(shí)由分歧到達(dá)成基本共識(shí)的過(guò)程，由感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)發(fā)展的過(guò)程。

具有典型意義的是，“決議”系統(tǒng)分析了“左”傾教條主義在政治上、軍事上、組織上和思想上的錯(cuò)誤。比如關(guān)于第三次“左”傾路線在政治上錯(cuò)誤，“決議”認(rèn)為主要有三個(gè)方面：在革命任務(wù)和階級(jí)關(guān)系的問(wèn)題上，混淆了民主革命和社會(huì)主義革命的一定界限，主觀地急于要超過(guò)民主革命；都低估農(nóng)民反封建斗爭(zhēng)在中國(guó)革命中的決定作用；都主張整個(gè)地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)以至上層小資產(chǎn)階級(jí)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和革命根據(jù)地的問(wèn)題上，堅(jiān)持城市中心論；在進(jìn)攻和防御的策略指導(dǎo)上，根據(jù)需要估計(jì)形勢(shì)，在應(yīng)當(dāng)防御時(shí)盲目地實(shí)行進(jìn)攻，在應(yīng)當(dāng)進(jìn)攻的時(shí)候不會(huì)組織勝利的進(jìn)攻。與此同時(shí)，“決議”系統(tǒng)地記述和闡發(fā)了毛澤東運(yùn)用馬克思列寧主義解決中國(guó)革命問(wèn)題的貢獻(xiàn)，對(duì)它進(jìn)行了概括：政治方面，高度評(píng)價(jià)了毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)、基本國(guó)情、階級(jí)關(guān)系以及革命性質(zhì)、革命任務(wù)和革命道路、革命策略等方面所作的突出的理論貢獻(xiàn)，闡述了毛澤東有關(guān)上述內(nèi)容的基本觀點(diǎn)；軍事方面，高度評(píng)價(jià)毛澤東探索出的一條無(wú)產(chǎn)階級(jí)的建軍道路，其基本點(diǎn)包括人民軍隊(duì)的理論、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的理論；組織方面，高度評(píng)價(jià)了毛澤東制定和創(chuàng)立的正確的組織原則和組織路線；思想方面，高度評(píng)價(jià)了毛澤東根據(jù)馬列主義的普遍原理，根據(jù)辯證唯物論和歷史唯物論，具體分析了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)情況及其特點(diǎn)，并具體地總結(jié)了中國(guó)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)。如此正反內(nèi)容的闡述，就清晰總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地闡述了合乎中國(guó)民主革命實(shí)際的一整套理論、路線、方針和政策。這些總結(jié)和論述，彰顯的是如何運(yùn)用馬克思列寧主義來(lái)觀察和解決中國(guó)革命的一系列基本理論和策略問(wèn)題，即如何把馬克思列寧主義的普遍原理與中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題。

具體到七大而言，“決議”闡述的基本思想和重要觀點(diǎn)，為七大文件制定提供了理論準(zhǔn)備，其中許多認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)，反映在七大的相關(guān)報(bào)告和發(fā)言中。對(duì)于許多七大代表，這是一次新民主主義理論的教育和普及，在提高他們理論水平、充分發(fā)揮代表職責(zé)方面助益很大。

必須強(qiáng)調(diào)的是，“決議”對(duì)七大的最大理論貢獻(xiàn)，是對(duì)毛澤東歷史功績(jī)和毛澤東思想的深入闡述?！皼Q議”指出：毛澤東“創(chuàng)造性地把馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的革命學(xué)說(shuō)應(yīng)用于中國(guó)條件”，“黨在奮斗的過(guò)程中產(chǎn)生了自己的領(lǐng)袖毛澤東同志”，毛澤東“將人類(lèi)最高智慧——馬克思列寧主義的科學(xué)理論，創(chuàng)造性應(yīng)用于中國(guó)這樣的以農(nóng)民為主要群眾、以反帝反封建為直接任務(wù)而又地廣人眾、情況極復(fù)雜、斗爭(zhēng)極困難地半殖民地半封建地大國(guó)，光輝的發(fā)展了列寧、斯大林關(guān)于殖民地半殖民地問(wèn)題的學(xué)說(shuō)和斯大林關(guān)于中國(guó)革命的學(xué)說(shuō)”。并從政治、軍事、組織、思想四個(gè)方面，系統(tǒng)論述了毛澤東關(guān)于中國(guó)革命基本理論和基本策略問(wèn)題的主要觀點(diǎn)?！皼Q議”指出了毛澤東思想對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命的巨大作用：“毛澤東同志所代表的我們黨和全國(guó)人民的奮斗方向是完全正確的?！薄耙悦珴蓶|為代表的馬克思列寧主義的思想更普遍更深入地掌握干部、黨員和人民群眾地結(jié)果，必將給黨和中國(guó)革命帶來(lái)偉大的進(jìn)步和不可戰(zhàn)勝的力量?！薄皼Q議”的這些認(rèn)識(shí)和論述，從內(nèi)容構(gòu)成了毛澤東思想科學(xué)體系的初始形態(tài)，實(shí)際上宣示了毛澤東思想的正式形成；“決議”肯定毛澤東為代表的馬克思列寧主義的思想的巨大作用，實(shí)際上明確了毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。

這是“決議”最重大的理論總結(jié)和理論貢獻(xiàn)。它為七大成功召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)，為劉少奇作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》、代表全黨確認(rèn)毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想提供了重要的準(zhǔn)備。鄧小平說(shuō)：“七大規(guī)定毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想。我們黨用毛澤東思想教育了整整一代人，使我們贏得了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了中華人民共和國(guó)。”［12］300從其深刻影響中國(guó)革命進(jìn)程和指導(dǎo)中國(guó)發(fā)生歷史性巨變的角度去考察，“決議”這個(gè)理論貢獻(xiàn)的歷史作用就越發(fā)彰顯。

［1］毛澤東文集：第5卷［M］．北京：人民出版社，1996．

［2］鄧小平文選：第1卷［M］．北京：人民出版社，1994．

［3］黃修榮，等，主編．憶七大：七大代表親歷記［M］．哈爾濱：黑龍江教育出版社，2000．版社，1996．

［4］薄一波．七十年奮斗與思考：上卷［M］．北京：中共黨史出

［5］聶榮臻回憶錄：中［M］．北京：解放軍出版社，1984．

［6］毛澤東選集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［7］胡喬木回憶毛澤東［M］．北京：人民出版社，1994．

［8］高新民，張樹(shù)軍．延安整風(fēng)實(shí)錄［M］．杭州：浙江人民出版社，2000．

［9］陳模．毛澤東與中央黨校［J］．紅巖春秋，2003（4）．

［10］毛澤東文集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1996．

［11］周恩來(lái)選集：上卷［M］．北京：人民出版社，1984．

［12］鄧小平文選：第2卷［M］．北京：人民出版社，1994．

（本文作者為中共中央黨校黨史教研部教授、博士生導(dǎo)師）

中共七大與黨內(nèi)民主建設(shè)

李 蓉

1945年4月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安召開(kāi)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立后在民主革命時(shí)期召開(kāi)的最后一次也是最為重要的一次全國(guó)代表大會(huì)。毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)等在大會(huì)上的報(bào)告和發(fā)言，總結(jié)了黨的歷史經(jīng)驗(yàn)包括黨的民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，大會(huì)選舉了新一屆中央委員會(huì)。毛澤東在6月11日的大會(huì)閉幕詞中指出：“這次大會(huì)是團(tuán)結(jié)的模范，是自我批評(píng)的模范，又是黨內(nèi)民主的模范”。［1］553中共七大在黨的民主建設(shè)史上譜寫(xiě)了新的篇章。

一、中共七大是黨內(nèi)民主的典范

中共七大從籌備到召開(kāi)的全過(guò)程，大會(huì)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。都貫穿了民主精神，發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主。

第一，從大會(huì)的準(zhǔn)備來(lái)看。中共七大經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的籌備。特別是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使全黨對(duì)黨的歷史和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有了清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的歷史上的若干重大問(wèn)題達(dá)到了一致的認(rèn)識(shí)。所以，劉少奇曾指出：“在黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)以前，干部中對(duì)于黨的歷史、黨的路線的深入的自由的檢討，是黨內(nèi)民主的切實(shí)發(fā)揮，因而充分地準(zhǔn)備了我們這次大會(huì)。”同時(shí)，七大代表大多數(shù)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主。七大的工作方針是民主的。毛澤東為七大提出了“堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤”、“懲前毖后，治病救人”、謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的工作方針。在其指導(dǎo)下，黨的七大充分體現(xiàn)了黨內(nèi)民主、謙虛謹(jǐn)慎、自我批評(píng)的良好作風(fēng)，使這次大會(huì)成為團(tuán)結(jié)的典范、自我批評(píng)的典范和黨內(nèi)民主的典范。

第二，從會(huì)議文件的準(zhǔn)備來(lái)看。為大會(huì)起草的政治報(bào)告、軍事報(bào)告等都經(jīng)過(guò)了反復(fù)討論、反復(fù)修改。毛澤東起草的政治報(bào)告，廣泛征求意見(jiàn)，他本人至少修改了8次。朱德起草的軍事報(bào)告也經(jīng)過(guò)了多次修改。廣泛的討論和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)豐富和完善報(bào)告起了重要作用。

第三，從會(huì)上的情況來(lái)看。大會(huì)重要文件的起草、定稿和最后通過(guò)，都經(jīng)過(guò)了充分的討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。1945年5月1日，毛澤東主持中共七大主席團(tuán)會(huì)議，還決定對(duì)各代表團(tuán)討論的內(nèi)容不加限制，但以討論毛澤東的政治報(bào)告和朱德的軍事報(bào)告為中心。5月31日，毛澤東在七大會(huì)上作關(guān)于政治報(bào)告討論的結(jié)論，講到黨性與個(gè)性的關(guān)系，即普遍性與差別性、集體與個(gè)人的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，他指出：“馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里講得很清楚，他說(shuō)：‘每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！荒茉O(shè)想每個(gè)人不能發(fā)展，而社會(huì)有發(fā)展，同樣不能設(shè)想我們黨有黨性，而每個(gè)黨員沒(méi)有個(gè)性，都是木頭，一百二十萬(wàn)黨員就是一百二十萬(wàn)塊木頭?！保?］224就是說(shuō)如果把黨員都變成一模一樣的，哪里還會(huì)有什么黨性！只要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一，在此范圍內(nèi)可以盡量發(fā)展各人的長(zhǎng)處。

第四，從大會(huì)的選舉看。大會(huì)在選舉中充分尊重和體現(xiàn)了選舉人的意志和愿望。新的中央委員會(huì)成員名單中，有的代表幾上幾下。各代表團(tuán)的代表充分討論，發(fā)表不同意見(jiàn)，最后通過(guò)無(wú)記名投票和差額選舉，把那些真正能夠?qū)嵭写髸?huì)路線的同志選進(jìn)了中央委員會(huì)，其中包括一些犯過(guò)錯(cuò)誤但已經(jīng)承認(rèn)錯(cuò)誤并決心改正錯(cuò)誤的同志。正如毛澤東所說(shuō)：“過(guò)去我們圖簡(jiǎn)單、愛(ài)方便，不愿意和有不同意見(jiàn)的人合作共事，這種情緒在我們黨內(nèi)還是相當(dāng)嚴(yán)重地存在著的?！保?］162“六次大會(huì)不選舉陳獨(dú)秀到中央。結(jié)果是不是好呢？”我們黨并沒(méi)有“從此就不出亂子，天下太平”［2］161。最近十年，我們采取了忍耐的態(tài)度，這樣的方針幫助了我們，雖然也出了些糾紛，但是比較順利。［3］599針對(duì)選舉中央委員時(shí)王稼祥落選，毛澤東又在大會(huì)上講道理，耐心細(xì)致做工作，使選舉工作順利進(jìn)行。

第五，從大會(huì)通過(guò)的文件看。大會(huì)通過(guò)的黨章有許多擴(kuò)大民主的規(guī)定。因?yàn)椋袊?guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，黨的民主建設(shè)雖然取得了很大成績(jī)，“然而，就全黨來(lái)說(shuō)，就各個(gè)地方來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)民主生活至今還是不足的，還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展”［4］362。

二、中共七大對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的重大貢獻(xiàn)

中共七大對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主作了許多新的規(guī)定，對(duì)黨的民主建設(shè)思想有重要發(fā)展和貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）系統(tǒng)地論述了黨的群眾路線

中共七大把中國(guó)共產(chǎn)黨人與最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，作為區(qū)別中國(guó)共產(chǎn)黨與任何其他政黨的一個(gè)顯著的標(biāo)志。毛澤東在大會(huì)上提出，要“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”，“只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮無(wú)盡的，因而信任人民，和人民打成一片”，我們就是不可戰(zhàn)勝的。

與此同時(shí)，毛澤東對(duì)脫離群眾的各種錯(cuò)誤進(jìn)行了批評(píng)。他指出：“在一切工作中，命令主義是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗^(guò)群眾的覺(jué)悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病?！彼赋觯骸拔舶椭髁x也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗浜笥谌罕姷挠X(jué)悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)一步的原則，害了慢性病?！保?］343這些指示，在劉少奇看來(lái)是極端重要的，“每個(gè)同志都必須細(xì)心領(lǐng)會(huì)和切實(shí)執(zhí)行”。［4］343

中共七大黨章特別地強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線。劉少奇在關(guān)于修改黨章的報(bào)告中，以毛澤東七大報(bào)告有關(guān)群眾路線的論述為基礎(chǔ)，對(duì)黨的群眾路線問(wèn)題作了更系統(tǒng)、深入的論述。劉少奇指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。這就是說(shuō)，我們黨的一切組織與一切工作必須密切地與群眾相結(jié)合?！保?］342劉少奇分析說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的這種群眾路線，是只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨才能具有的，“我們對(duì)人民群眾的這種觀點(diǎn)，我們與人民群眾的這種關(guān)系，是和一切剝削階級(jí)對(duì)待人民群眾的觀點(diǎn)及其與人民群眾的關(guān)系，根本不相同的”。

中國(guó)共產(chǎn)黨正確總結(jié)了黨的歷史上脫離群眾的教訓(xùn)，提出了群眾路線是黨的一切工作的根本路線的觀點(diǎn)，這是黨的事業(yè)取得勝利的根本保證。劉少奇指出：為了貫徹黨的群眾路線，必須將以下幾個(gè)群眾觀點(diǎn)在每個(gè)黨員的思想中牢固地建設(shè)起來(lái)：一是一切為了人民群眾，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。二是一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)。三是相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)。四是向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。有了這些觀點(diǎn)，才能有明確的工作中的群眾路線，才能實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）系統(tǒng)闡述了黨的民主集中制

中國(guó)共產(chǎn)黨是按民主集中制組織起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，代表著無(wú)產(chǎn)階級(jí)和中華民族的根本利益。在黨的七大上，毛澤東總結(jié)了黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把民主集中制概括為“在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”［5］1057。針對(duì)黨內(nèi)民主程度不夠，集中領(lǐng)導(dǎo)也不充分的實(shí)際狀況，毛澤東在七大總結(jié)報(bào)告中第一次明確提出了實(shí)行高度民主基礎(chǔ)上的高度集中的科學(xué)論斷。他說(shuō)，放手的民主，高度的集中，兩個(gè)東西是矛盾的，但可以統(tǒng)一。要知無(wú)不言，言無(wú)不盡，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洌袆t改之，無(wú)則加勉。只有這樣，才能團(tuán)結(jié)同志，統(tǒng)一意志，集中意志，形成高度集中。沒(méi)有集中不能勝利，要被消滅。我們的目標(biāo)是高度民主基礎(chǔ)上的高度集中。

劉少奇在黨的七大所作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》，更是用專(zhuān)章把民主集中制作為黨的建設(shè)的一條規(guī)律，進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的闡述，揭示了民主集中制的本質(zhì)。

民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨最基本的組織原則。劉少奇指出：“我們的黨，不是許多黨員簡(jiǎn)單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來(lái)的統(tǒng)一的有機(jī)體，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)合體，是黨的首腦（中央）、黨的各級(jí)組織和廣大黨員群眾依照一定規(guī)律結(jié)合起來(lái)的統(tǒng)一體。這種規(guī)律，就是黨內(nèi)的民主的集中制?！彼ㄋ咨鷦?dòng)地解釋道：“一個(gè)工廠或一個(gè)農(nóng)村中，僅有三個(gè)黨員在一起，這還不是黨的組織，還必須按民主的集中制組織起來(lái)。在通常的情況下，這三個(gè)黨員中必須有一個(gè)是組長(zhǎng)，其余兩個(gè)是組員，即是在各種活動(dòng)中有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，兩個(gè)被領(lǐng)導(dǎo)者，才能成為黨的組織。”他強(qiáng)調(diào)，“有了這種組織，就產(chǎn)生出新的力量。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的力量，就在于組織”。黨章規(guī)定，黨內(nèi)民主的集中制，“即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主。［4］358。

為什么說(shuō)黨的集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中呢？因?yàn)椤包h的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)力，是由黨員群眾所授予的，因此，它能代表黨員群眾行使它的集中領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，處理黨的一切事務(wù)，并為黨的下級(jí)組織和黨員群眾所服從。黨內(nèi)的秩序，是由個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨各個(gè)部分組織統(tǒng)一服從中央的原則來(lái)建立的?！保?］359。

為什么說(shuō)黨的民主制是在集中指導(dǎo)下的民主呢？劉少奇解釋?zhuān)骸包h內(nèi)民主制，不是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的民主，不是極端民主化，不是黨內(nèi)的無(wú)政府狀態(tài)?！保?］359實(shí)行黨內(nèi)民主也是有條件、有要求、有方向的。這就是必須有利于黨的事業(yè)?！包h內(nèi)民主，必須保證是按照有利于黨的事業(yè)（即人民的事業(yè)）的方向進(jìn)行，不能松懈黨內(nèi)的戰(zhàn)斗意志與戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié)，不能被暗害分子、反黨分子和黨內(nèi)的分裂主義者與投機(jī)家、野心家所利用”［4］366。而在是否執(zhí)行黨的決議問(wèn)題上，也是沒(méi)有任何猶豫可言，“黨內(nèi)的民主應(yīng)該擴(kuò)大，但黨的決議必須無(wú)條件地執(zhí)行”［4］366。

（三）系統(tǒng)地論述了黨的民主作風(fēng)

所謂黨的作風(fēng)，通常是指由黨的性質(zhì)所決定的思想和工作的風(fēng)格。1945年4月24日，毛澤東在黨的七大作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告時(shí)，第一次從理論上高度概括了中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)。他說(shuō)：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。”［5］1093-1094黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的提出，標(biāo)志著毛澤東建黨學(xué)說(shuō)體系達(dá)到了完備和成熟。

毛澤東從黨的性質(zhì)的高度對(duì)堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的重要性作了深刻的論述。他說(shuō)：“必須使各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干都懂得，理論和實(shí)踐這樣密切地相結(jié)合，是我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一?！标P(guān)于密切聯(lián)系群眾的問(wèn)題，毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?！标P(guān)于自我批評(píng)，毛澤東在七大上指出：“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)，也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一?！保?］1094-1097

在此基礎(chǔ)上，劉少奇在七大修改黨章的報(bào)告中，對(duì)黨的批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)作了更深入和具體的論述：“擴(kuò)大黨內(nèi)民主的中心一環(huán)，在于啟發(fā)黨員和干部的批評(píng)與自我批評(píng)?！眲⑸倨姘雅u(píng)與自我批評(píng)并列，并將其作為中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。而且，劉少奇是從擴(kuò)大黨內(nèi)民主的角度，把批評(píng)與自我批評(píng)作為黨內(nèi)民主的中心一環(huán)加以論述的。如何開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)呢？劉少奇提出：“要啟發(fā)黨員和干部對(duì)黨的政策與工作的積極負(fù)責(zé)精神，要使他們考慮問(wèn)題，敢于與善于提出問(wèn)題，發(fā)表意見(jiàn)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于自己領(lǐng)導(dǎo)下的工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤，必須首先進(jìn)行充分的自我批評(píng)，在黨員和干部中以身作則，萬(wàn)不可在遇到別人批評(píng)時(shí)，即沖動(dòng)暴躁，或采取壓制打擊等辦法。只有如此，黨內(nèi)民主才可順利發(fā)揚(yáng)。否則，即使按期召集各種大會(huì)和會(huì)議，仍然可能是死氣沉沉的、人云亦云的、照例聽(tīng)報(bào)告和舉手的、沒(méi)有生氣、沒(méi)有民主的大會(huì)與會(huì)議?！薄皢问嵌嚅_(kāi)會(huì)，還不是民主，還必須把會(huì)開(kāi)好，必須發(fā)揚(yáng)民主精神，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)?！保?］363-364

劉少奇在總結(jié)黨內(nèi)民主生活的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“凡是那個(gè)地方的負(fù)責(zé)人在黨員群眾和人民群眾中認(rèn)真地進(jìn)行了誠(chéng)懇的與必要的自我批評(píng)，那里黨員和人民的批評(píng)與自我批評(píng)也就會(huì)開(kāi)展，積極性也就會(huì)提高，內(nèi)部團(tuán)結(jié)也就會(huì)達(dá)到，工作也就會(huì)改進(jìn)，缺點(diǎn)也就會(huì)克服，而且負(fù)責(zé)人的威信不獨(dú)沒(méi)有損失，反而會(huì)提高?！保?］364反之亦然。因此，“開(kāi)展與擴(kuò)大黨內(nèi)民主，各地黨的負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)任是非常之大的”。七大黨章中規(guī)定：“各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人，應(yīng)該定期地向選舉自己的黨員和下級(jí)組織報(bào)告自己的工作。在這種報(bào)告中，不只應(yīng)該說(shuō)到當(dāng)前的情況和工作的成績(jī)，而且應(yīng)該說(shuō)到缺點(diǎn)和弱點(diǎn)以及工作中的錯(cuò)誤，請(qǐng)求自己的選舉人和下級(jí)組織提出意見(jiàn)和批評(píng)?！保?］365

（四）深入地論述了黨員的義務(wù)和權(quán)利

中共七大對(duì)黨員的義務(wù)和權(quán)利的論述，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要一環(huán)。黨的七大關(guān)于修改黨章的報(bào)告指出：為了保證中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)的生活在更加正常的情況中發(fā)展，提高黨員對(duì)黨的事業(yè)的積極性與責(zé)任心，并保證黨的行動(dòng)的統(tǒng)一，黨章規(guī)定了黨員的義務(wù)和權(quán)利。

中共七大黨章規(guī)定黨員的義務(wù)有：①必須努力地提高自己的覺(jué)悟程度和領(lǐng)會(huì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)。這是每一個(gè)黨員能否正確地為人民事業(yè)而奮斗的基本關(guān)節(jié)。②嚴(yán)格遵守黨紀(jì)，積極參加黨內(nèi)的政治生活和國(guó)內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng)，實(shí)際執(zhí)行黨的政策和黨的組織的決議，和黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。黨員要積極參加黨內(nèi)政治生活，必須在政治上關(guān)心黨的一切，在政治上對(duì)黨負(fù)責(zé)。③為人民服務(wù)，了解并及時(shí)反映人民群眾的需要，向人民群眾解釋黨的政策，鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系。這是每一個(gè)黨員的職責(zé)。④在各種革命事業(yè)中起模范作用。模范地遵守革命政府和一切革命組織的紀(jì)律。

中共七大黨章還規(guī)定了黨員的四項(xiàng)權(quán)利：①在黨的會(huì)議上或黨的刊物上參加關(guān)于黨的政策的實(shí)施問(wèn)題之自由的切實(shí)的討論；②黨內(nèi)的選舉權(quán)與被選舉權(quán)；③向黨的任何機(jī)關(guān)直至中央提出建議和聲明；④在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員。劉少奇指出：規(guī)定黨員的這些權(quán)利，主要是“要提高黨員群眾的積極性與責(zé)任心，保障黨員群眾對(duì)于一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)，并且給黨以武器有效地來(lái)反對(duì)高傲自大的官僚主義、命令主義，來(lái)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系，并因此而來(lái)改善黨的各種工作”。因此，“所有黨員的這些權(quán)利，應(yīng)該完全被尊重”。為了提高黨員的積極性與責(zé)任心，劉少奇還特別指出：“少數(shù)人的正當(dāng)權(quán)利，亦必須被尊重”。因?yàn)?，“保障少?shù)人的這些基本權(quán)利，是黨內(nèi)民主所要求的，并且是不可缺少的。因?yàn)樵谀承┣樾蜗?，真理并不一定在多?shù)方面，而可能在少數(shù)方面”［6］455。

對(duì)于黨章中黨員權(quán)利第四條規(guī)定“在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員，包括任何負(fù)責(zé)的黨員在內(nèi)，是每一個(gè)黨員不可被剝奪的權(quán)利”，劉少奇特別說(shuō)明：“只要是在黨的會(huì)議上，禁止任何黨員對(duì)于任何黨的工作人員的批評(píng)，即成為違反黨章的非法舉動(dòng)。”只有實(shí)行“言者無(wú)罪”，才能收到“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”的效果，并從而達(dá)到和加強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)與紀(jì)律。劉少奇強(qiáng)調(diào)：“只有充分保證黨員這些民主權(quán)利，才會(huì)減少黨內(nèi)某些非組織的、非政治的、非原則的批評(píng)、言論和行動(dòng)，減少小廣播，并將引導(dǎo)黨員群眾的批評(píng)、言論、行動(dòng)走上負(fù)責(zé)的、正確的軌道，走上有利于黨的事業(yè)的方向。”也可能有人會(huì)“利用黨內(nèi)民主來(lái)進(jìn)行破壞活動(dòng)的，但我們的黨員群眾，是不會(huì)允許這些分子活動(dòng)的，是會(huì)和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一起清除這些分子的”。［6］456

對(duì)于中共七大黨章關(guān)于黨員權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》專(zhuān)門(mén)發(fā)表社論給予高度評(píng)價(jià)，指出：黨章中關(guān)于黨員權(quán)利的第三項(xiàng)即為人民服務(wù)，鞏固與群眾的聯(lián)系，及時(shí)反映群眾的需要和要求，向非黨群眾解釋黨的政策，和黨員義務(wù)中的第四項(xiàng)即在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員，“是具有偉大歷史意義的規(guī)定”。黨章關(guān)于黨員義務(wù)的第三項(xiàng)規(guī)定即黨員有向黨的任何機(jī)關(guān)直至中央提出建議和聲明的義務(wù)，將保證中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)排除教條主義的或經(jīng)驗(yàn)主義的對(duì)人民的錯(cuò)誤態(tài)度，即脫離人民。而關(guān)于黨員權(quán)利的第四條即在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員，“乃是以法律的形式，確定黨內(nèi)的高度的民主”。社論認(rèn)為：“黨章同時(shí)把學(xué)習(xí)與服從紀(jì)律規(guī)定為黨員的義務(wù)，以保證高度的集中。高度的民主與高度的集中相結(jié)合，將是今后黨內(nèi)生活的特征，這對(duì)于我黨更進(jìn)一步的團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，將有極其重大的作用?！保?］

（五）探索黨內(nèi)民主的制度建設(shè)

黨內(nèi)民主關(guān)系到黨的生命。實(shí)行黨內(nèi)民主必須有一定的制度保證。黨章就是有關(guān)黨的制度的規(guī)定。劉少奇說(shuō)，七大黨章有許多擴(kuò)大民主的規(guī)定，除了前面談到的具體內(nèi)容，還有一個(gè)重要方面就是黨的制度規(guī)定，如黨的代表大會(huì)制度、黨委會(huì)制度、民主集中制制度，等等。劉少奇在七大黨章報(bào)告中提出“在解放區(qū)，在一切可以召集大會(huì)進(jìn)行選舉的地方，黨的各級(jí)代表大會(huì)及黨員大會(huì)，必須依照黨章的規(guī)定來(lái)召集，并由大會(huì)來(lái)選舉黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”［4］362，就是這方面的一個(gè)嘗試。因?yàn)辄h的代表大會(huì)和黨員大會(huì)，都是由黨員參與、以黨員為主體的民主議政和民主決策形式，也是保證黨內(nèi)民主的重要制度。

七大黨章明確規(guī)定：在選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時(shí)，除大會(huì)主席團(tuán)有權(quán)提出候選人名單外，必須保證各代表團(tuán)及所有代表都有權(quán)提出候選人，并保證選舉人有批評(píng)與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利。候選人名單，須經(jīng)過(guò)充分的討論。選舉時(shí)須按名單進(jìn)行無(wú)記名投票或表決。［4］362

七大黨章規(guī)定：在委員會(huì)中再組織常委，進(jìn)行日常工作。在常委委員中，須包括各方面負(fù)責(zé)的干部，成為當(dāng)?shù)馗鞣N工作的經(jīng)常的總的領(lǐng)導(dǎo)核心。在各級(jí)委員會(huì)中，除有一個(gè)正書(shū)記外，可以按工作需要再設(shè)一個(gè)至兩個(gè)副書(shū)記，以便沒(méi)有缺陷地照顧全般工作。各級(jí)黨的委員會(huì)，決不是僅僅進(jìn)行黨內(nèi)的組織工作，而是應(yīng)該成為當(dāng)?shù)馗鞣N工作的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，黨內(nèi)的組織工作只是黨委工作的一部分，而且應(yīng)由黨委的組織部門(mén)去作專(zhuān)門(mén)的管理。因此，凡是各級(jí)委員會(huì)比較帶普遍性的工作決定和工作計(jì)劃，應(yīng)召集全體會(huì)議來(lái)集體討論和決定。然后分別去執(zhí)行。［4］363

有關(guān)黨的民主集中制的制度，七大黨章做出“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須遵照黨內(nèi)民主的原則進(jìn)行工作”［4］365的規(guī)定。這就要求發(fā)揚(yáng)黨員的主動(dòng)性和積極性，提高黨員對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任心，使黨員在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)盡量發(fā)表意見(jiàn)，以積極參加黨的工作，鞏固黨的紀(jì)律和統(tǒng)一。而在遵照黨內(nèi)民主原則進(jìn)行工作時(shí)，“不能妨害黨內(nèi)的集中原則，不能使正當(dāng)?shù)挠欣诩行袆?dòng)的黨內(nèi)民主被誤解為無(wú)政府傾向（向黨鬧獨(dú)立性和極端民主化）”［4］366。所以，要在實(shí)行高度民主的基礎(chǔ)上，同時(shí)實(shí)行高度的集中。認(rèn)為實(shí)行高度的民主就要削弱領(lǐng)導(dǎo)上的集中，是錯(cuò)誤的。

中共七大黨章的所有內(nèi)容，實(shí)際上都貫穿著民主精神，都是中國(guó)共產(chǎn)黨為著加強(qiáng)自身民主建設(shè)所做出的規(guī)定。特別是黨章有關(guān)黨的代表大會(huì)、各級(jí)黨委組成、民主集中制等規(guī)定，更是豐富了黨的民主制度的具體內(nèi)容。

三、中共七大總結(jié)了黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

中共七大在黨的歷史上不僅是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)，還是一次民主的大會(huì)，這并不是偶然的。其中，回顧總結(jié)和吸取了黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，從而使黨內(nèi)民主建設(shè)大大向前推進(jìn)了，是一個(gè)不可忽視的重要因素。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后不久，即提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，爭(zhēng)取建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，與國(guó)民黨合作推動(dòng)國(guó)民革命的發(fā)展。這一時(shí)期中共的黨內(nèi)生活總的來(lái)說(shuō)還是遵循了民主集中制的原則。這期間召開(kāi)的幾次黨的全國(guó)代表大會(huì)，也基本上按照民主集中制的原則進(jìn)行，比較注意發(fā)動(dòng)黨員或黨員的代表對(duì)黨的工作發(fā)表意見(jiàn)。但大革命后期，中共黨內(nèi)家長(zhǎng)式的命令主義開(kāi)始有所抬頭和表現(xiàn)出來(lái)。這對(duì)黨的工作造成了很大的危害。1936年，毛澤東對(duì)美國(guó)記者斯諾談道：陳獨(dú)秀應(yīng)該對(duì)1927年大革命的失敗負(fù)最大的責(zé)任，陳獨(dú)秀是中國(guó)共產(chǎn)黨的大獨(dú)裁者，他甚至不同中央委員會(huì)商量就做出重大的決定。［8］138-139

大革命失敗后，黨的八七會(huì)議在堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義，決定黨的新的政治路線的同時(shí)，也堅(jiān)決反對(duì)黨的組織上的家長(zhǎng)式的命令主義，提出要改造黨的組織，“引進(jìn)下層的積極的工人分子到指導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)行黨內(nèi)民主主義，開(kāi)始黨的政策下層的討論”［9］804等。會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)告全黨黨員書(shū)》還分析指出，黨內(nèi)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤如此嚴(yán)重而得不到糾正的原因之一，“便是黨內(nèi)情形的不好，中央以前受不著群眾的監(jiān)督，不向群眾報(bào)告，不提出黨的政策交一般黨員討論。黨里面完全是宗法社會(huì)制度，一切問(wèn)題只有黨的上層領(lǐng)袖決定，而‘首領(lǐng)’的意見(jiàn)不但總應(yīng)當(dāng)是必須服從的，而且總以為無(wú)條件的每次都是對(duì)的。這種條件之下，黨內(nèi)的民權(quán)主義完全變成空話”［10］287。自然形成了“沒(méi)有黨內(nèi)的生活，沒(méi)有黨內(nèi)的輿論，沒(méi)有對(duì)于指導(dǎo)者的監(jiān)督，沒(méi)有黨員群眾對(duì)于指導(dǎo)者的督促”［10］287的危險(xiǎn)局面。

1928年1月22日，中共中央提出：“應(yīng)當(dāng)在發(fā)動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)廣大的工農(nóng)群眾斗爭(zhēng)的過(guò)程中積極的發(fā)展黨的組織，改造各級(jí)黨部”，“實(shí)行黨內(nèi)民主主義，使一般黨的群眾真正能討論黨的政策，了解黨的政策而去堅(jiān)決的執(zhí)行”［9］83。5月18日，任弼時(shí)在論述白色恐怖下黨組織的整頓和秘密工作時(shí)也指出：“在白色恐怖之下，黨內(nèi)民主主義仍應(yīng)盡量地?cái)U(kuò)大。一切黨的政策必須傳達(dá)到每個(gè)同志，并且使他們有討論的充分可能，但同時(shí)必須遵守集中的原則，一切問(wèn)題既經(jīng)黨部決定，任何同志只有服從決議執(zhí)行工作，對(duì)于違反決議抗命不行的同志應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律加以制裁”［9］203。周恩來(lái)在中共六大的組織報(bào)告中也提出：要“實(shí)行黨內(nèi)民主主義，防止機(jī)會(huì)主義的復(fù)活”［9］349。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期，因?yàn)辄h內(nèi)“左”傾教條主義者占了統(tǒng)治地位，黨內(nèi)民主受到壓制，正確意見(jiàn)得不到重視和采納。這成為導(dǎo)致中央紅軍第五次反“圍剿”失敗，其他革命根據(jù)地也大多喪失的重要原因。

1935年1月召開(kāi)的遵義會(huì)議批評(píng)軍委的一切工作為“個(gè)人包辦，把軍委的集體領(lǐng)導(dǎo)完全取消，懲辦主義有了極大的發(fā)展，自我批評(píng)絲毫沒(méi)有，對(duì)于軍事上一切不同意見(jiàn)不但完全忽視，而且采取各種壓制的方法，下層指揮員的機(jī)斷專(zhuān)行與創(chuàng)造性是被抹殺了”［11］456-457。會(huì)議結(jié)束了“左”傾教條主義錯(cuò)誤在中央的統(tǒng)治，確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位。1937年5月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上明確提出：“黨內(nèi)民主是必要的。要黨有力量，依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”。［12］278

1937年7月全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，第二次國(guó)共合作正式形成，中國(guó)共產(chǎn)黨也從過(guò)去秘密的、比較狹小的范圍走向全國(guó)，以公開(kāi)半公開(kāi)的合法形式走上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。1938年10月，毛澤東在中共六屆六中全會(huì)《論新階段》的政治報(bào)告中，在強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的同時(shí)，以較多的篇幅較系統(tǒng)地闡述了黨內(nèi)民主問(wèn)題。他指出：“黨內(nèi)民主的實(shí)際，就是容許任何不同意見(jiàn)的提出與討論。也正是由于民主方法，保證著交換意見(jiàn)，并使之概括起來(lái)做出結(jié)論，形成全黨一致的方針。”［13］652經(jīng)過(guò)全黨的努力，自從1938年中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)以來(lái)，“不獨(dú)中國(guó)解放區(qū)的民主運(yùn)動(dòng)有了極大的發(fā)展，就是黨內(nèi)的民主生活也有了很大的發(fā)展，特別在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，在檢查工作的運(yùn)動(dòng)中，黨內(nèi)的民主已有極大的發(fā)揮”［4］361。但中國(guó)共產(chǎn)黨保持著清醒的頭腦，認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)民主生活不足的狀況仍然存在，還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展黨內(nèi)民主。毛澤東認(rèn)為：“在政黨的內(nèi)部關(guān)系上與各黨的相互關(guān)系上，都應(yīng)該是一種民主的關(guān)系?！保?4］170

毛澤東、劉少奇等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在黨內(nèi)身體力行，以身作則，并通過(guò)回顧總結(jié)建黨24年來(lái)黨內(nèi)民主建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，深刻地闡明了黨內(nèi)民主的實(shí)質(zhì)，從而幫助黨員干部提高了對(duì)黨內(nèi)民主的認(rèn)識(shí)。為了使黨的事業(yè)更加發(fā)展，“必須放手地?cái)U(kuò)大我們黨內(nèi)的民主生活，必須實(shí)行高度的黨內(nèi)民主”［4］365。這一結(jié)論性的正確認(rèn)識(shí)不僅是中共七大能夠成為一次民主大會(huì)的重要原因，也為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命迅速取得全國(guó)勝利提供了保障。

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［9］建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）：第5冊(cè)［G］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011．

［10］中共中央文件選集：第3冊(cè)［M］．北京：中共中央黨校出版社，1989．

［11］中共中央文件選集：第9冊(cè)［M］．北京：中共中央黨校出版社，1986．

［12］毛澤東選集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［13］建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）：第15冊(cè)［G］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011．

［14］毛澤東文集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1996．

（本文作者為中央黨史研究室第一研究部研究員）

七大與毛澤東核心領(lǐng)袖地位的最終確立

陳燕楠，李瑞芳

1945年4月23日至6月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安楊家?guī)X的中央大禮堂舉行。精心而特殊的會(huì)場(chǎng)布置，顯示了毛澤東作為我們黨無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)袖地位：主席臺(tái)正中高懸著毛澤東和朱德的大幅畫(huà)像。主席臺(tái)上方，一條橫幅更為醒目：“在毛澤東的旗幟下勝利前進(jìn)！”毛澤東多次在大會(huì)上講話：致開(kāi)幕詞和閉幕詞，并作《論聯(lián)合政府》的書(shū)面政治報(bào)告、關(guān)于形勢(shì)和思想政治問(wèn)題的報(bào)告、關(guān)于討論政治報(bào)告的結(jié)論和關(guān)于選舉問(wèn)題的講話。在6月19日召開(kāi)的七屆一中全會(huì)上，毛澤東當(dāng)選為中央委員會(huì)主席兼中央政治局和中央書(shū)記處主席，標(biāo)志著毛澤東全面成為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心領(lǐng)袖。本文試從以下視角探討毛澤東核心領(lǐng)袖地位的最終確立。

一、毛澤東思想的形成為毛澤東核心領(lǐng)袖地位的最終確立奠定了理論基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就對(duì)中國(guó)革命的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行了艱苦的探索。但是，正如劉少奇所說(shuō)：“中國(guó)黨有一極大的弱點(diǎn)，這個(gè)弱點(diǎn)，就是黨在思想上的準(zhǔn)備、理論上的修養(yǎng)是不夠的，是比較幼稚的?！保?］220由于對(duì)馬克思主義的理解還不夠深刻、對(duì)中國(guó)國(guó)情的把握也不夠準(zhǔn)確，因此，導(dǎo)致中國(guó)革命兩次失敗。在這個(gè)過(guò)程中，毛澤東一直在苦苦探索中國(guó)革命的道路。在土地革命時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)必須理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)教條主義和本本主義，但被指責(zé)為“狹隘經(jīng)驗(yàn)論”。在遵義會(huì)議上，支持博古的凱豐當(dāng)面譏諷毛澤東：“你懂得什么馬列主義？你不過(guò)是看了些《孫子兵法》！”這些都深深刺激了毛澤東。長(zhǎng)征到達(dá)延安之后，在相對(duì)安定的環(huán)境中，毛澤東開(kāi)始進(jìn)行艱苦的理論探索，發(fā)憤攻讀馬克思列寧等經(jīng)典原著，他以驚人的毅力，撰寫(xiě)了大量的理論著作。在哲學(xué)領(lǐng)域，毛澤東撰寫(xiě)了《矛盾論》《實(shí)踐論》，獨(dú)創(chuàng)性地提出實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性標(biāo)準(zhǔn)；在軍事戰(zhàn)略方面，毛澤東面對(duì)強(qiáng)敵大規(guī)模入侵、國(guó)共合作仍處復(fù)雜多變階段、中共武裝力量仍在艱難發(fā)展中的困難態(tài)勢(shì)，以高瞻遠(yuǎn)矚的天才手筆，寫(xiě)就《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》等著作。尤其是《論持久戰(zhàn)》，對(duì)國(guó)共兩個(gè)不同戰(zhàn)場(chǎng)的抗日作戰(zhàn)均有重要的指導(dǎo)意義，是毛澤東軍事思想的巔峰之作。在政策和策略方面，有《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問(wèn)題》《論政策》等著作。在黨的建設(shè)方面，有《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》、劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》和《論黨》以及一系列整風(fēng)文獻(xiàn)，使得我們黨能夠以冷靜的理性思維，有意識(shí)、有目的地開(kāi)展自身建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，黨的力量得到極大的加強(qiáng)；特別是《新民主主義論》的發(fā)表，標(biāo)志著毛澤東思想的成熟。需要指出的是：這些理論著述不僅僅確立了毛澤東革命理論家的地位，還成為中國(guó)共產(chǎn)黨制定各項(xiàng)方針政策的理論依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。

1943年6月，任弼時(shí)號(hào)召“我們要學(xué)習(xí)馬列主義理論，便不只是去學(xué)習(xí)馬克思列寧的原著，特別要去學(xué)習(xí)中國(guó)化的馬列主義”。［2］3041943年7月，王稼祥在《中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)民族解放的道路》一文中，第一次鮮明地提出了“毛澤東思想”的概念：“毛澤東思想是中國(guó)的馬克思主義，中國(guó)的布爾什維克主義，中國(guó)的共產(chǎn)主義”，“是馬克思列寧主義與中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果”。同年7月，劉少奇號(hào)召全黨“用毛澤東思想武裝自己”。［3］1943年8月2日，周恩來(lái)在中共中央辦公廳為他舉行的歡迎會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，指出：“毛澤東同志的意見(jiàn)，是貫穿著整個(gè)黨的歷史時(shí)期，發(fā)展成為一條馬列主義中國(guó)化，也就是中國(guó)共產(chǎn)主義的路線?！保?］在黨的“七大”上，劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中高度贊揚(yáng)了毛澤東和毛澤東思想：“我們的毛澤東同志，是我國(guó)英勇無(wú)產(chǎn)階級(jí)的杰出代表，是我們偉大民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)的杰出代表。他是天才的創(chuàng)造的馬克思主義者，他將人類(lèi)這一最高思想——馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，而把我國(guó)民族的思想水平提到了從來(lái)未有的合理的高度，并為災(zāi)難深重的中國(guó)民族與中國(guó)人民指出了達(dá)到徹底解放的唯一正確的道路——毛澤東道路?！保?］319“毛澤東思想的生長(zhǎng)、發(fā)展與成熟，已經(jīng)有了二十四年的歷史，在無(wú)數(shù)次的千百萬(wàn)人民的劇烈斗爭(zhēng)中反復(fù)考驗(yàn)過(guò)來(lái)了，證明它是客觀的真理，是唯一正確的救中國(guó)的理論和政策?！保?］334從上述論述中可以看出，到黨的七大召開(kāi)，毛澤東思想已成為全黨公認(rèn)的中國(guó)化了的馬克思主義，廣大黨員干部對(duì)毛澤東思想這一馬克思主義中國(guó)化的獨(dú)特理論創(chuàng)造贊佩有加，對(duì)他的領(lǐng)導(dǎo)心悅誠(chéng)服。因此，在七大上全黨形成共識(shí)，決定以他的名字命名的“毛澤東思想”作為黨的指導(dǎo)思想，并寫(xiě)入黨章。可以說(shuō)，毛澤東思想的形成確立了毛澤東革命理論家的地位。

二、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為毛澤東核心領(lǐng)袖地位的最終確立奠定了思想基礎(chǔ)

延安整風(fēng)是抗戰(zhàn)時(shí)期在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一次馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)。整風(fēng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)總結(jié)了黨的歷史上“左”的和右的錯(cuò)誤，端正了黨的思想路線，為確定毛澤東思想為全黨的指導(dǎo)思想，并為最終確立毛澤東在全黨的核心領(lǐng)袖地位奠定了重要基礎(chǔ)。

1935年1月長(zhǎng)征途中召開(kāi)的遵義會(huì)議批評(píng)和糾正了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期的“左”傾錯(cuò)誤，六屆六中全會(huì)批評(píng)并糾正了抗戰(zhàn)初期的右傾錯(cuò)誤。但是由于沒(méi)有來(lái)得及在全黨范圍內(nèi)對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，因此，這些錯(cuò)誤沒(méi)有從思想上徹底清除。

延安整風(fēng)開(kāi)始前，毛澤東作為中共黨內(nèi)杰出的軍事家、政治家的地位已獲得普遍的認(rèn)可，而其杰出的理論家的地位還沒(méi)有確立。在許多干部心目中，只有馬列的經(jīng)典才是理論，“毛澤東的文章雖好，卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這就是我們黨發(fā)展了的馬克思主義理論”［5］23。經(jīng)過(guò)高級(jí)干部和全黨的普遍整風(fēng)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部一致認(rèn)識(shí)到毛澤東提出的理論、路線、方針和政策，在中國(guó)革命的實(shí)踐中被反復(fù)證明是正確的。中共中央遂于1943年3月20日召開(kāi)政治局會(huì)議，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出重大調(diào)整，由毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)三人組成書(shū)記處，毛澤東被推舉為中共中央政治局主席和中央書(shū)記處主席。1945年4月20日，黨的六屆七中全會(huì)原則通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，高度評(píng)價(jià)了毛澤東創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義、把馬列主義中國(guó)化解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題的偉大貢獻(xiàn)。決議強(qiáng)調(diào)，到了今天，全黨已經(jīng)空前一致地認(rèn)識(shí)到毛澤東路線的正確性，空前自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在毛澤東的旗幟下。正如后來(lái)?xiàng)钌欣ブ赋龅模骸把影舱L(fēng)在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上是極其重要的一頁(yè)，第一是學(xué)習(xí)馬列，研究歷史，分清路線、整頓‘三風(fēng)’，特別是毛澤東提倡‘實(shí)事求是’，從思想方法的高度總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這是很偉大的，不然全黨思想統(tǒng)一不了，七大可能開(kāi)不成功，以后中國(guó)革命的發(fā)展也不會(huì)那么快取得勝利?！保?］251正是在這樣的基礎(chǔ)上，1945年4月23日，中共“七大”在延安隆重召開(kāi)，毛澤東順理成章地被選為中央委員會(huì)主席兼中央政治局、中央書(shū)記處主席，最終確立了最高領(lǐng)袖的地位。

三、共產(chǎn)國(guó)際的支持和認(rèn)可為毛澤東核心領(lǐng)袖地位的最終確立提供了組織保證

中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，在重大決策和重要人事問(wèn)題上都受共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)和影響。因此，共產(chǎn)國(guó)際的支持和認(rèn)可對(duì)毛澤東領(lǐng)袖地位的最終確立至關(guān)重要。

遵義會(huì)議確立了毛澤東在中共的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位，但由于與共產(chǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)中斷，黨內(nèi)的一系列人事更迭，當(dāng)時(shí)尚未得到共產(chǎn)國(guó)際的認(rèn)可。遵義會(huì)議后，中共中央派陳云赴上海接續(xù)與蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際的聯(lián)系，后陳云輾轉(zhuǎn)到達(dá)蘇聯(lián)。1935年10月15日，在共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)書(shū)記處會(huì)議上，他詳細(xì)匯報(bào)了紅軍長(zhǎng)征和遵義會(huì)議的情況，使共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)和中共代表團(tuán)自紅軍長(zhǎng)征后第一次了解到中國(guó)革命真相。共產(chǎn)國(guó)際肯定了遵義會(huì)議的決定，肯定了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位。然而，遵義會(huì)議形成的毛澤東在黨中央的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位，還不是很牢固的，這主要有兩個(gè)方面的原因：一是毛澤東思想和主張的正確性，還沒(méi)有得到一部分黨員干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可。二是毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位還沒(méi)有得到共產(chǎn)國(guó)際的明確表態(tài)承認(rèn)，當(dāng)時(shí)黨中央負(fù)總責(zé)的是張聞天。

正是在上述背景下，1937年11月底中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表、共產(chǎn)國(guó)際主席團(tuán)委員和候補(bǔ)書(shū)記王明從蘇聯(lián)回國(guó)后，在1937年12月和1938年3月召開(kāi)的兩次政治局會(huì)議上，王明以傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際的“新政策”為名（共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)主席季米特洛夫曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：由于共產(chǎn)黨的力量弱小，因此，在國(guó)共統(tǒng)一戰(zhàn)線中不要提誰(shuí)占優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)遵循“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”的原則，努力從政治上影響國(guó)民黨，做到共同負(fù)責(zé)、共同領(lǐng)導(dǎo)、共同發(fā)展，不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主［7］514），在會(huì)上對(duì)中共中央和毛澤東橫加指責(zé)。由于王明傳達(dá)的是共產(chǎn)國(guó)際的指示，因此，與會(huì)的大多數(shù)人都對(duì)他產(chǎn)生了盲目的信賴(lài)，許多人對(duì)洛川會(huì)議以來(lái)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作了“自我批評(píng)”。在這兩次會(huì)上毛澤東都處于少數(shù)甚至孤立的地位。后來(lái)，毛澤東曾在延安整風(fēng)時(shí)的政治局會(huì)議上說(shuō)：“十二月會(huì)議上我是孤立的。當(dāng)時(shí)，我別的都承認(rèn)，只有持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、統(tǒng)一戰(zhàn)線原則下的獨(dú)立自主等原則問(wèn)題，我是堅(jiān)持到底的?！保?］481更重要的是，王明無(wú)視中央權(quán)威，以長(zhǎng)江局的政治局委員多于延安為借口，形成了事實(shí)上的第二中央，在黨內(nèi)造成了很壞的影響。

直到1938年8月，從蘇聯(lián)回國(guó)的王稼祥帶回了共產(chǎn)國(guó)際的指示，并在9月14日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議和黨的六屆六中全會(huì)上傳達(dá)了指示和季米特洛夫的口頭意見(jiàn)：“中共一年來(lái)建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，尤其是朱（德）、毛（澤東）等領(lǐng)導(dǎo)八路軍執(zhí)行了黨的新政策，國(guó)際認(rèn)為中共的政治路線是正確的，中共在復(fù)雜的環(huán)境及困難條件下真正運(yùn)用了馬克思主義?！薄霸陬I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要在毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)下解決，中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要有親密團(tuán)結(jié)的空氣。”［9］“應(yīng)該告訴全黨，支持毛澤東為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，他是在實(shí)際斗爭(zhēng)中鍛煉出來(lái)的，其他人如王明，就不要再爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人了?！保?］王稼祥傳達(dá)的這些指示極為重要：第一是肯定了“中共中央的政治路線是正確的”，第二是第一次明確肯定了毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位。據(jù)李維漢回憶：“季米特洛夫的話在會(huì)上起了很大的作用，從此以后，我們黨進(jìn)一步明確了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，解決了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。”［10］416共產(chǎn)國(guó)際的支持和認(rèn)可，進(jìn)一步明確了毛澤東在黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，從組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上肯定了毛澤東是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖。

共產(chǎn)國(guó)際對(duì)毛澤東的認(rèn)可和支持同樣表現(xiàn)在中共六屆六中全會(huì)后共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)媒體對(duì)毛澤東頻繁和集中的宣傳上。1939年4月，《共產(chǎn)國(guó)際》（俄文版）刊載了毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上的報(bào)告《論新階段》一文；6月，《共產(chǎn)國(guó)際》刊載介紹毛澤東生平的文章，高度評(píng)價(jià)毛澤東。此后，共產(chǎn)國(guó)際和季米特洛夫一直很重視中共內(nèi)部團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)層的一致。據(jù)七大代表李士英回憶，1941年夏他離開(kāi)蘇聯(lián)前夕，季米特洛夫幾次同設(shè)在莫斯科的中國(guó)黨校的學(xué)生談話，“中心的內(nèi)容是囑咐這些學(xué)生回到中國(guó)以后要聽(tīng)毛澤東的意見(jiàn)，不能聽(tīng)其他什么路線的；在中國(guó)革命問(wèn)題上只有毛澤東是正確的”［11］1038。

由此可見(jiàn)，由于中國(guó)共產(chǎn)黨和共產(chǎn)國(guó)際的特殊關(guān)系，使得共產(chǎn)國(guó)際對(duì)毛澤東的支持和認(rèn)可對(duì)于他的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立更具有“合法性”，有力地促進(jìn)了毛澤東在黨的七大上核心領(lǐng)袖地位的最終確立。

四、遵義會(huì)議后特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)毛澤東正確的軍事、政治思想的運(yùn)用為他核心領(lǐng)袖地位的最終確立奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)

中央紅軍長(zhǎng)征的勝利，是毛澤東軍事思想的勝利，毛澤東的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位因此得到加強(qiáng)。遵義會(huì)議使毛澤東進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)核心并在當(dāng)時(shí)最重要的軍事決策中發(fā)揮越來(lái)越主要的作用，確立了毛澤東在共產(chǎn)黨內(nèi)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位。遵義會(huì)議后，中央紅軍在新的中央領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，一改博古、李德的冒險(xiǎn)主義、保守主義和逃跑主義的錯(cuò)誤，展開(kāi)了機(jī)動(dòng)靈活的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，突破了數(shù)十萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的重圍。紅軍長(zhǎng)征的勝利，事實(shí)上使他在全黨全軍的領(lǐng)導(dǎo)地位得到確立和初步加強(qiáng)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，毛澤東根據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的新形勢(shì)、根據(jù)紅軍當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，審時(shí)度勢(shì)，在洛川會(huì)議上明確提出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線，我們的戰(zhàn)略方針要以“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”為主，必須把過(guò)去的國(guó)內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷沼螕魬?zhàn)。鑒于洛川會(huì)議上很多高級(jí)將領(lǐng)對(duì)游擊戰(zhàn)的重要性存在不同意見(jiàn)，毛澤東在會(huì)后多次致電前方將領(lǐng)。在1937年9月21日致彭德懷的電報(bào)中指出：“今日紅軍在作戰(zhàn)問(wèn)題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手戲中一定能起決定作用，這就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)）。”［12］539月25日，毛澤東在給周恩來(lái)及南方局的電報(bào)中又強(qiáng)調(diào)：“整個(gè)華北工作應(yīng)以游擊戰(zhàn)爭(zhēng)為唯一方向”，“要設(shè)想在敵整個(gè)占領(lǐng)華北后，我們能堅(jiān)持廣泛有力的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”［13］353。正是在毛澤東一系列戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍和新四軍在戰(zhàn)場(chǎng)上取得了輝煌的戰(zhàn)績(jī)：他們?cè)跀澈髲V泛發(fā)動(dòng)群眾，建立抗日根據(jù)地，開(kāi)辟了廣大的敵后戰(zhàn)場(chǎng)，有力地配合、支持了以國(guó)民黨為主的正面戰(zhàn)場(chǎng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，尤其是1941年以后，敵后游擊戰(zhàn)成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的基本形態(tài)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中流砥柱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨及其人民軍隊(duì)在抗戰(zhàn)八年中進(jìn)行了12．5萬(wàn)次游擊戰(zhàn)，斃傷日偽軍171．4萬(wàn)人，其中日軍52．7萬(wàn)人，并且建立了19塊抗日根據(jù)地。事實(shí)證明，中共領(lǐng)導(dǎo)的敵后游擊戰(zhàn)粉碎了日本速?zèng)Q戰(zhàn)的企圖，拖住了日軍前進(jìn)的后腿。在此過(guò)程中，中共領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量獲得了大發(fā)展：八路軍利用日軍大踏步推進(jìn)，后方空虛，尤其是對(duì)山區(qū)與廣大農(nóng)村鞭長(zhǎng)莫及的情況，緊隨日軍之后，從山西發(fā)展到河北和察哈爾，進(jìn)而發(fā)展到河南和安徽，又大舉開(kāi)進(jìn)到山東。新四軍也從皖南進(jìn)至蘇南，并渡過(guò)長(zhǎng)江，開(kāi)進(jìn)到了蘇北。到1940年6月，中共軍隊(duì)人數(shù)發(fā)展到近50萬(wàn)。毛澤東明確告誡軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人：今年各地一定要“繼續(xù)擴(kuò)大軍隊(duì)卅萬(wàn)”，而我們的“中心點(diǎn)是二百萬(wàn)軍隊(duì)”。1941年到1942年由于日軍對(duì)于華北、華中敵后根據(jù)地實(shí)行的大規(guī)模“掃蕩”行動(dòng)對(duì)中共形成了極大的壓力，毛澤東認(rèn)為：華北、華中“要熬過(guò)今明兩年須費(fèi)極大犧牲，兩年后如能保存現(xiàn)有軍隊(duì)（57萬(wàn)）的一半，全國(guó)則保存現(xiàn)有黨員（80萬(wàn)）的一半便是勝利。這一時(shí)期，中共中央敵后抗戰(zhàn)的總方針是“熬時(shí)間，儲(chǔ)力量”；1943年到1945年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命力量進(jìn)一步發(fā)展壯大，1944年是60萬(wàn)軍隊(duì)，到1945年春，八路軍、新四軍及其它人民軍隊(duì)發(fā)展到91萬(wàn)人；轉(zhuǎn)變了敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利發(fā)揮了中流砥柱的作用。而這些戰(zhàn)績(jī)的取得與毛澤東對(duì)戰(zhàn)勢(shì)的科學(xué)預(yù)見(jiàn)和正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。所以，毛澤東最終在黨的七大上被選舉為最高領(lǐng)袖，其領(lǐng)導(dǎo)的成功的軍事實(shí)踐是關(guān)鍵性的。

與此同時(shí)，我們還成功地應(yīng)對(duì)了國(guó)民黨的幾次反共高潮，特別是沉著處置“皖南事變”，在政治上打擊國(guó)民黨的猖狂進(jìn)攻的同時(shí)，維持了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地揭露了國(guó)民黨的反動(dòng)本質(zhì)，贏得了國(guó)內(nèi)各種政治力量的支持。

總之，毛澤東核心領(lǐng)袖地位的確立，經(jīng)歷了一個(gè)艱辛的過(guò)程，是各種條件綜合作用的結(jié)果，是一代共產(chǎn)黨人在艱苦卓絕中的選擇，也是中國(guó)共產(chǎn)黨走向成熟的重要標(biāo)志。到中共“七大”時(shí)，集軍事統(tǒng)帥、政治領(lǐng)袖和思想導(dǎo)師于一身的毛澤東最終成為中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)袖。

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（本文作者陳燕楠為中國(guó)延安干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員，李瑞芳為中國(guó)延安干部學(xué)院教學(xué)科研部教授）

七大確立毛澤東思想指導(dǎo)地位的歷史必然及深遠(yuǎn)意義

高尚斌

1945年在延安召開(kāi)的七大確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，這是黨和革命歷史發(fā)展的必然，也是奪取革命事業(yè)勝利的要求，其意義是重大而深遠(yuǎn)的。

一、從理論成熟看七大確立毛澤東思想指導(dǎo)地位的必然性

我們黨信仰和運(yùn)用的馬列主義，是十月革命送來(lái)的，是從外國(guó)傳來(lái)的。但在建黨前后的馬列主義傳播中，我們黨的一些創(chuàng)始人就表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的“中國(guó)意識(shí)”。其一，他們傳播馬列主義的宗旨，是要從根本上解決中國(guó)問(wèn)題，使中華崛起騰飛世界；其二，努力研究中國(guó)的客觀實(shí)際，找到“最合宜的”解決中國(guó)問(wèn)題的方案。

大革命時(shí)期，黨內(nèi)一些重要領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)革命實(shí)踐的新情況，運(yùn)用馬列主義思考和探索中國(guó)革命的基本問(wèn)題，特別是毛澤東深刻分析了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的狀況，專(zhuān)門(mén)考察了革命高潮中的湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，深化了對(duì)基本國(guó)情尤其是農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于開(kāi)創(chuàng)革命的正確道路具有不可低估的意義。

掀起土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)暴后，在國(guó)際共運(yùn)和中共黨內(nèi)教條主義盛行的背景下，毛澤東等從中國(guó)革命的實(shí)際情況出發(fā)，先后創(chuàng)建了井岡山根據(jù)地和中央根據(jù)地，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，確立了思想建黨、政治建軍原則，闡發(fā)了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，論述了“反對(duì)本本主義”的思想路線和群眾路線，創(chuàng)造性地破解了革命斗爭(zhēng)面臨的一個(gè)個(gè)重大難題，形成了毛澤東思想的雛形。

遵義會(huì)議和黨中央到達(dá)陜北，開(kāi)啟了黨和革命事業(yè)從挫折走向勝利的新時(shí)代，也開(kāi)啟了馬克思主義中國(guó)化理論即毛澤東思想“多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟”的新時(shí)代。

1935年10月黨中央到達(dá)陜北，特別是1936年紅軍東征后，毛澤東利用較好的理論研究工作條件，發(fā)憤讀書(shū)，深入思考和總結(jié)“兩次勝利，兩次失敗”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在一系列報(bào)告和講話中，深刻分析日本帝國(guó)主義企圖獨(dú)占中國(guó)而引起的民族矛盾和國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的新變化，系統(tǒng)論證了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略路線；撰寫(xiě)《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，系統(tǒng)分析和論述了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)、規(guī)律和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則；撰寫(xiě)《實(shí)踐論》和《矛盾論》，從認(rèn)識(shí)論和方法論的根本上系統(tǒng)批判教條主義錯(cuò)誤，闡發(fā)了辯證唯物主義思想路線；在一系列報(bào)告和講話中，提出造就“最好的干部”的任務(wù)和舉措，闡述了“最好的干部”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了黨的民主和黨的團(tuán)結(jié)問(wèn)題。黨的正確政治路線、軍事路線、思想路線和組織路線的系統(tǒng)論述或著重強(qiáng)調(diào)，標(biāo)志著毛澤東思想的基本形成。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族抗戰(zhàn)，制定了全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)戰(zhàn)略方針。毛澤東緊緊抓住關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命事業(yè)命運(yùn)的根本性問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則和人民軍隊(duì)的獨(dú)立自主游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是針對(duì)“亡國(guó)論”和“速勝論”的論調(diào)，集中時(shí)間研究軍事學(xué)說(shuō)和戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，先后撰寫(xiě)《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《論持久戰(zhàn)》《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》等著作，著重回答了“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)為什么是持久戰(zhàn)與最后勝利為什么是中國(guó)的及怎樣進(jìn)行持久戰(zhàn)與怎樣爭(zhēng)取勝利”的問(wèn)題。這些論著的問(wèn)世，標(biāo)志著毛澤東軍事思想趨于成熟。

抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，針對(duì)國(guó)民黨的反共謬論，面對(duì)新條件下“中國(guó)向何處去”的問(wèn)題，毛澤東親手撰寫(xiě)或主持撰寫(xiě)《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等著作，創(chuàng)造了作為毛澤東思想理論基石的新民主主義理論，弄清了中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、任務(wù)、動(dòng)力，明確了經(jīng)過(guò)新民主主義到達(dá)社會(huì)主義的方向道路，論述了奪取革命勝利的三大法寶，解決了怎樣解放中華民族和中國(guó)人民的一系列根本性問(wèn)題。這些論著的發(fā)表，標(biāo)志著毛澤東思想體系的形成。

1939年底到1941年5月，毛澤東在成功應(yīng)對(duì)國(guó)民黨頑固派的兩次反共高潮的斗爭(zhēng)中，及時(shí)總結(jié)打退國(guó)民黨頑固派反共高潮的經(jīng)驗(yàn)，先后撰寫(xiě)《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問(wèn)題》《放手發(fā)展抗日力量，抵制反共頑固派的進(jìn)攻》《論政策》《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結(jié)》等重要文件，使統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策更加豐富和完善。

從抗戰(zhàn)之初提出將陜甘寧邊區(qū)建設(shè)成為模范的抗日民主根據(jù)地，到領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“三三制”政權(quán)建設(shè)，開(kāi)展克服嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展文化教育事業(yè)，毛澤東先后撰寫(xiě)或組織撰寫(xiě)《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》《在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說(shuō)》《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》《組織起來(lái)》《關(guān)于陜甘寧邊區(qū)的文化教育問(wèn)題》《必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作》等著作，使關(guān)于根據(jù)地建設(shè)的理論趨于成熟。

從抗戰(zhàn)之初提出大批地培養(yǎng)“不但能治黨，而且能治國(guó)”的干部，到六屆六中全會(huì)論述黨的干部政策、黨的紀(jì)律、黨的民主、馬克思主義中國(guó)化的理論學(xué)習(xí)，再到明確提出黨的建設(shè)“偉大的工程”，特別是全黨整風(fēng)開(kāi)始前后發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對(duì)黨八股》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》等著作，毛澤東關(guān)于黨的建設(shè)理論趨于成熟。在此時(shí)期，毛澤東大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)中華民族精神、長(zhǎng)征精神、徐特立精神、魯迅精神、孫中山精神和“愚公挖山”精神，強(qiáng)調(diào)發(fā)展“民族的科學(xué)的大眾的文化”，發(fā)表《青年運(yùn)動(dòng)的方向》《紀(jì)念白求恩》《在延安文藝座談會(huì)上的講話》等著作，使毛澤東文化思想趨于成熟。

1944年5月，討論七大各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的中共六屆七中全會(huì)開(kāi)始舉行。在籌備七大近一年時(shí)間里，毛澤東根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新發(fā)展，既總結(jié)陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據(jù)地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，又分析中國(guó)近代以來(lái)落后挨打的根源，還研究世界工業(yè)文明和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，深入地思考了如何建設(shè)新中國(guó)的問(wèn)題，突出地提出和論述了中共要努力于中國(guó)工業(yè)化與建設(shè)工業(yè)社會(huì)的構(gòu)想，為新民主主義理論增添了嶄新內(nèi)容。到了七大，通過(guò)對(duì)中國(guó)革命歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，使新民主主義理論得到新的豐富發(fā)展；通過(guò)對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，使人民軍隊(duì)和人民戰(zhàn)爭(zhēng)理論得到新的豐富發(fā)展；通過(guò)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線理論得到新的豐富發(fā)展；通過(guò)對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，使黨的建設(shè)理論得到新的豐富發(fā)展。所有這些方面，標(biāo)志著作為“中國(guó)人民完整的革命建國(guó)理論”的毛澤東思想理論體系完全成熟。

如果說(shuō)馬列主義學(xué)說(shuō)的創(chuàng)造，不僅在于科學(xué)地解釋世界，而更在于改造世界，那么馬克思主義中國(guó)化理論即毛澤東思想的創(chuàng)造，則不僅依賴(lài)于中國(guó)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，而更是為了指導(dǎo)中國(guó)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的勝利。因而，隨著毛澤東思想理論體系的成熟，將這一理論確立為黨的指導(dǎo)思想，就成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命斗爭(zhēng)的歷史必然。

二、從指導(dǎo)實(shí)踐看七大確立毛澤東思想指導(dǎo)地位的必然性

黨中央到達(dá)陜北后，毛澤東思想“多方面展開(kāi)而達(dá)到成熟”的歷程，實(shí)際上也是毛澤東思想指導(dǎo)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐不斷走向成功的歷程。

在革命事業(yè)萬(wàn)分危急的時(shí)刻，遵義會(huì)議增補(bǔ)毛澤東為中央政治局常委，這是一個(gè)異乎尋常的人事安排，實(shí)際上把力挽狂瀾、扭轉(zhuǎn)乾坤的希望寄托在毛澤東身上。正因?yàn)樽窳x會(huì)議后，在重大問(wèn)題上毛澤東的主張居于主導(dǎo)地位，這才有了長(zhǎng)征的勝利。

黨中央一到陜北，毛澤東即正式擔(dān)任新成立的中央軍委主席。從可查到的公開(kāi)宣傳看，1936年11月，《紅色中華》對(duì)毛澤東、洛甫、博古參加同一活動(dòng)的報(bào)道，將毛澤東放在第一的位置。1937年5月3日，《新中華報(bào)》特刊關(guān)于“蘇區(qū)黨代表會(huì)議”開(kāi)幕的報(bào)道稱(chēng)，大會(huì)“推選毛澤東等為主席團(tuán)”。1937年11月底，受共產(chǎn)國(guó)際委派回到延安的王明，在短時(shí)間內(nèi)可以對(duì)毛澤東的正確主張構(gòu)成挑戰(zhàn)，但已經(jīng)走向成熟的中國(guó)共產(chǎn)黨并不會(huì)讓他取代毛澤東的地位。在共產(chǎn)國(guó)際支持下，1938年9月底開(kāi)始召開(kāi)的六屆六中全會(huì)，進(jìn)一步明確和鞏固了毛澤東在黨內(nèi)為首的地位。1942年2月，毛澤東全面主持黨中央工作。1943年3月，毛澤東成為中央政治局和書(shū)記處主席。1944年5月21日，六屆七中全會(huì)推舉毛澤東為中央委員會(huì)主席。毛澤東在黨內(nèi)的這種“為首”地位，基本上保證了從延安時(shí)期開(kāi)始起，形成和發(fā)展中的毛澤東思想理論創(chuàng)新成果，就能夠指導(dǎo)黨和革命事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)。

在毛澤東思想指引下，剛剛到達(dá)陜北的黨中央緊緊抓住中日民族矛盾這一主要矛盾，高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線偉大旗幟，先后促成西北抗日力量大聯(lián)合與西安事變的和平解決，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，既推動(dòng)國(guó)共兩黨形成了第二次合作，又保持了中國(guó)共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)的獨(dú)立性，貫徹了持久戰(zhàn)和獨(dú)立自主游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，開(kāi)辟了廣闊的敵后抗日根據(jù)地。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，國(guó)民黨頑固派先后發(fā)動(dòng)三次反共高潮，民族矛盾和階級(jí)矛盾相互交織、空前復(fù)雜的情況下，黨靈活運(yùn)用又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的策略方針，既打退了國(guó)民黨頑固派的反共高潮，又維護(hù)了以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族抗戰(zhàn)大局，充分發(fā)揮了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的中流砥柱作用。

在毛澤東思想指引下，以中共中央所在地陜甘寧邊區(qū)為典范，黨領(lǐng)導(dǎo)抗日根據(jù)地人民進(jìn)行了新民主主義政治建設(shè)，既使一切贊成和參加抗日的人民獲得了民主自由權(quán)利，又厲行廉潔政治，建成了舉世公認(rèn)的廉潔政府。在陜甘寧邊區(qū)遭受?chē)?guó)民黨嚴(yán)密封鎖，發(fā)生異常嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的情況下，黨中央和邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民以生產(chǎn)建設(shè)為中心，實(shí)行公私兼顧、民營(yíng)為主、民辦公助、公私合作、互助合作政策和“南泥灣政策”，組織黨政軍民學(xué)開(kāi)展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)幾年拼搏奮斗，使邊區(qū)人民過(guò)上了“豐衣足食”的生活。與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)行“三三制”政權(quán)體制和減租減息政策，開(kāi)展“雙擁”運(yùn)動(dòng)和學(xué)勞模運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)了各階層人民之間的大團(tuán)結(jié)和軍政軍民之間的大團(tuán)結(jié)，形成了艱苦奮斗、安定和諧、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。

在毛澤東思想指引下，堅(jiān)持以“愿意為著共產(chǎn)黨的主張而奮斗”為主要標(biāo)準(zhǔn)大量發(fā)展黨員，堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位推進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面，成功實(shí)施了黨的建設(shè)的偉大工程。尤其是緊緊抓住抗戰(zhàn)爆發(fā)后青年學(xué)生和知識(shí)分子一批批云集延安的難得機(jī)遇，以最大努力先后創(chuàng)辦了抗大、陜北公學(xué)、中央黨校、馬列學(xué)院、魯藝、女大、自然科學(xué)院、延安大學(xué)等等干部院校，培養(yǎng)了一大批干部人才；有計(jì)劃有組織地加強(qiáng)黨內(nèi)馬克思主義理論教育、階級(jí)教育、策略教育和黨性教育，直至發(fā)展為一場(chǎng)普遍深入的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)全黨整風(fēng)，解決了主觀主義、宗派主義、形式主義以及自由主義等思想和作風(fēng)上的突出問(wèn)題；抓住干部問(wèn)題這個(gè)“有決定作用的問(wèn)題”，特別重視高級(jí)干部的培養(yǎng)教育和作風(fēng)整頓，培養(yǎng)了一代革命的領(lǐng)導(dǎo)英才；實(shí)行群眾路線，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，組織群眾力量，集中群眾智慧，為群眾排憂解難，給群眾實(shí)際利益，開(kāi)創(chuàng)了黨群關(guān)系的最好時(shí)期，使革命斗爭(zhēng)獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)上遵循毛澤東思想的一系列重大舉措，使我們黨到七大時(shí)已經(jīng)建設(shè)成了“全國(guó)范圍的，廣大群眾性的，在思想上、政治上、組織上鞏固的，有了自己領(lǐng)袖的馬克思列寧主義的黨”。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在延安時(shí)期，毛澤東思想在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成和成熟，又在指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程中經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)。在七大召開(kāi)時(shí)，中共敵后戰(zhàn)場(chǎng)的重大勝利與國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)的大潰敗局面形成了鮮明對(duì)照，解放區(qū)生氣勃勃的景象與國(guó)統(tǒng)區(qū)的深刻危機(jī)形成了鮮明對(duì)照，共產(chǎn)黨的清明廉潔與國(guó)民黨的腐敗不堪形成了鮮明對(duì)照。毛澤東思想指導(dǎo)下的實(shí)踐取得的活生生的成功，以無(wú)可辯駁的事實(shí)證明了毛澤東思想的正確性，從而使七大確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位成為歷史必然。

三、從全黨認(rèn)可看七大確立毛澤東思想指導(dǎo)地位的必然性

毛澤東在黨中央核心地位的確立和穩(wěn)固的歷程，毛澤東思想理論體系趨于成熟的歷程，毛澤東思想指導(dǎo)實(shí)踐走向成功的歷程，也是全黨擁戴領(lǐng)袖、認(rèn)可毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想的歷程。

黨的六屆六中全會(huì)進(jìn)一步明確毛澤東為首地位后，延安《新中華報(bào)》對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)的報(bào)道，明顯突出了毛澤東的領(lǐng)袖地位。如指出1939年開(kāi)展的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，是“熱烈的響應(yīng)毛澤東同志的兩大號(hào)召”。特別是1939年2月22日，在第1版報(bào)頭刊登了毛澤東畫(huà)像，稱(chēng)頌毛澤東為“中國(guó)人民的領(lǐng)袖”。在報(bào)道這年紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)活動(dòng)時(shí)，特意刊發(fā)了有關(guān)紀(jì)念大會(huì)給毛澤東的致敬信，親切表達(dá)了向毛澤東致以“親愛(ài)的崇高的敬意”的擁戴之情。

1940年3月26日在延安舉行的歡迎周恩來(lái)、任弼時(shí)等從蘇聯(lián)回國(guó)的大會(huì)上，周恩來(lái)、任弼時(shí)明確表示了“在我黨領(lǐng)袖毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下”的心聲。5月，延安成立以毛澤東名字命名的“澤東青年干部學(xué)?！?，《新中華報(bào)》和《中國(guó)青年》相繼刊登了“學(xué)習(xí)毛澤東”的講演和文章。7月，中央黨?！捌咭弧奔o(jì)念大會(huì)給黨中央的賀信，熱烈表達(dá)了對(duì)毛澤東的敬愛(ài)之情，明確指出：“毛澤東同志成為我黨及中國(guó)人民的勝利的旗幟”；中共綏德警備區(qū)特委“七一”紀(jì)念大會(huì)給毛澤東的致敬信，則稱(chēng)頌他是我黨“英明的領(lǐng)袖”、“將黨幾次從危難中及時(shí)的拯救出來(lái)”、“不斷的領(lǐng)導(dǎo)全黨一天天的接近最后勝利”、在理論和實(shí)踐上對(duì)馬列主義均有“光輝的發(fā)展”。

1941年，延安時(shí)期著名理論家張如心在3月發(fā)表的《論布爾什維克的教育家》《在毛澤東同志的旗幟下前進(jìn)》兩篇文章，不僅提出“毛澤東同志的思想”的概念，而且深刻論述了毛澤東對(duì)馬列主義的發(fā)展和對(duì)中國(guó)革命的理論貢獻(xiàn)，認(rèn)為毛澤東的言論和著作“是馬列主義理論與中國(guó)革命實(shí)踐結(jié)合典型的結(jié)晶體”。6月，中共北方局和野戰(zhàn)政治部發(fā)出的《關(guān)于紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立20周年的指示》，已要求各地黨委與各部隊(duì)宣傳“我黨領(lǐng)袖毛澤東同志發(fā)展了馬列主義的關(guān)于中國(guó)革命的各項(xiàng)學(xué)說(shuō)和主張”。

1942年2月在全黨整風(fēng)開(kāi)始之際，《解放日?qǐng)?bào)》連載的張如心《學(xué)習(xí)和掌握毛澤東的理論和策略》的長(zhǎng)篇文章，從思想路線、政治路線和軍事路線三個(gè)組成部分較為系統(tǒng)地論述了“毛澤東的理論和策略的體系”，指出毛澤東的理論和策略的體系是馬列主義理論和策略在中國(guó)的“運(yùn)用和發(fā)展”，是“中國(guó)馬列主義”，強(qiáng)調(diào)如果黨有一大批“在理論上實(shí)際上真正掌握了毛澤東主義的干部”，就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民“勝利的打倒日本帝國(guó)主義與創(chuàng)立新民主主義的新中國(guó)”。7月1日，朱德在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表《紀(jì)念黨的二十一周年》一文，盛贊黨已經(jīng)有了自己“最英明的領(lǐng)袖”毛澤東同志，“在中國(guó)革命的實(shí)踐中創(chuàng)造了指導(dǎo)中國(guó)革命的中國(guó)化的馬列主義的理論。

1943年7月，朱德發(fā)表《“七一”志感》一文，稱(chēng)頌毛澤東是“偉大的領(lǐng)袖”；博古發(fā)表《在毛澤東的旗幟下，為保衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨而戰(zhàn)》一文，稱(chēng)頌毛澤東是“中國(guó)革命的舵手”；王稼祥發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)民族解放的道路》一文，首先使用“毛澤東思想”這一概念，指出“毛澤東思想就是中國(guó)的馬克思列寧主義”；劉少奇發(fā)表《清算黨內(nèi)的孟什維主義思想》一文，號(hào)召一切干部、一切黨員“用毛澤東同志的思想來(lái)武裝自己”。8月2日，由重慶返回延安的周恩來(lái)在中辦舉行的歡迎他的大會(huì)上發(fā)表長(zhǎng)篇演說(shuō)，指出黨的歷史證明，“毛澤東同志的意見(jiàn)是貫穿著整個(gè)黨的歷史時(shí)期，發(fā)展成為一條馬列主義中國(guó)化”的路線，“毛澤東同志的方向，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的方向”。黨內(nèi)的這些重要領(lǐng)導(dǎo)人物，通過(guò)回顧黨的光輝歷史，贊頌毛澤東的偉大英明和舵手作用，論述毛澤東的中心地位和毛澤東思想，號(hào)召全黨要用毛澤東思想武裝自己，表明黨把馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)造成果命名為毛澤東思想，將毛澤東思想確立為指導(dǎo)思想，就要呼之欲出了。

1943年9月起，中央領(lǐng)導(dǎo)層和高級(jí)干部經(jīng)過(guò)深入討論黨的歷史上的重大問(wèn)題，特別是通過(guò)對(duì)黨的歷史上路線是非的比較認(rèn)識(shí)，到1945年4月20日六屆七中全會(huì)原則通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，明確指出：“黨在二十五年中產(chǎn)生了自己的領(lǐng)袖毛澤東同志，形成了一條同一切錯(cuò)誤的路線和思想相區(qū)別的正確的路線和思想——毛澤東路線與毛澤東思想?！边@一結(jié)論說(shuō)明，經(jīng)過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，毛澤東成為全黨公認(rèn)的偉大領(lǐng)袖，毛澤東思想成為全黨公認(rèn)的指導(dǎo)思想。在這種情況下，緊接著六屆七中全會(huì)召開(kāi)的七大正式確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，就水到渠成了。

四、從歷史視野看七大確立毛澤東思想指導(dǎo)地位的重大意義和深遠(yuǎn)影響

1．七大確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，為加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，奪取革命事業(yè)勝利奠定了牢固思想政治基礎(chǔ)。在延安時(shí)期，毛澤東總是強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝一切，團(tuán)結(jié)是奪取勝利的無(wú)價(jià)之寶。而要真正實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是要有思想政治基礎(chǔ)的。所謂思想政治基礎(chǔ)，最重要、最牢固的，就是要以毛澤東所說(shuō)的香的、活的、創(chuàng)造性的馬克思主義作指導(dǎo)，用馬克思主義中國(guó)化的最能解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題的科學(xué)理論武裝黨員干部的思想，指引黨員干部的行動(dòng)。七大把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，就為全黨步調(diào)一致地去奪取革命事業(yè)的勝利奠定了最重要、最牢固的思想政治基礎(chǔ)。正因?yàn)樵谘影舱L(fēng)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，毛澤東思想在七大正式成為黨的指導(dǎo)思想，我們黨就如同鄧小平所說(shuō)，“無(wú)論前方后方的人，真是生氣勃勃，生動(dòng)活潑，心情舒暢，團(tuán)結(jié)一致”，因而連續(xù)創(chuàng)造了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌，奪取了新民主主義革命的勝利，進(jìn)而建立起社會(huì)主義基本制度，把半殖民地半封建的舊中國(guó)，變成了獨(dú)立的人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義新中國(guó)。

2．七大確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，對(duì)于增強(qiáng)黨的理論自信，繼承和發(fā)展毛澤東思想具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。黨的指導(dǎo)思想的確立，需要理論的支撐。七大是以首次確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位而載入史冊(cè)的，也是以首次系統(tǒng)論述毛澤東思想而載入史冊(cè)的。劉少奇的《論黨》不僅界定了毛澤東思想的概念，概括了毛澤東思想的科學(xué)體系，而且深刻論證了毛澤東思想的科學(xué)性、正確性、真理性及其確立為黨的指導(dǎo)思想的重大而深遠(yuǎn)的意義，字里行間浸透著對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)定自信，特別強(qiáng)調(diào)毛澤東思想“完全是馬克思主義的，又完全是中國(guó)的”，是“中國(guó)民族智慧的最高表現(xiàn)和理論上的最高概括”，“是我們黨和我國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中最大的收獲與最大的光榮”，必將“造福于我國(guó)民族至遙遠(yuǎn)的后代”。七大以對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)定信念而確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)全黨增強(qiáng)理論自信，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東思想產(chǎn)生了重要作用，而且對(duì)改革開(kāi)放新時(shí)期確立毛澤東歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想也具有重大影響。

3．七大確立毛澤東思想的指導(dǎo)地位，體現(xiàn)了黨在旗幟問(wèn)題上的高度自覺(jué)性，這對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)持把馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果自覺(jué)確立為黨的指導(dǎo)思想有著深刻的啟示意義。旗幟問(wèn)題關(guān)乎前途命運(yùn)。只有把馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果，自覺(jué)寫(xiě)在黨的旗幟上，確立為黨的指導(dǎo)思想，才能使其成為全黨以至全體人民的共同理想信念、精神支柱和行為指南，才能凝聚全黨以至全體人民的無(wú)窮智慧和力量，才能引領(lǐng)全黨以至全體人民沿著正確的方向道路不斷創(chuàng)造新的輝煌。七大自覺(jué)高舉毛澤東思想偉大旗幟，使全黨以至全體人民凝聚起不可戰(zhàn)勝的革命力量，從而使革命事業(yè)沿著新民主主義的方向道路走向最終的勝利。正是繼承這一優(yōu)良傳統(tǒng)，改革開(kāi)放以來(lái)黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，自覺(jué)把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀確立為指導(dǎo)思想，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，使其成為不斷創(chuàng)造改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新輝煌的強(qiáng)大支柱和行動(dòng)指南。七大和改革開(kāi)放以來(lái)黨自覺(jué)高舉旗幟的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們，無(wú)論時(shí)代如何變化，實(shí)踐怎樣發(fā)展，都要在與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行理論創(chuàng)新的同時(shí)，自覺(jué)把黨的最新理論創(chuàng)新成果適時(shí)確立為指導(dǎo)思想，不斷引領(lǐng)未來(lái)向著崇高理想的彼岸邁進(jìn)。

（本文作者為延安大學(xué)政法學(xué)院教授，中國(guó)延安干部學(xué)院兼職教授）

七大與黨的三大作風(fēng)

鄭志飚

70年前召開(kāi)的黨的七大，不僅系統(tǒng)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本經(jīng)驗(yàn)，而且概括和總結(jié)出黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的“理論和實(shí)踐相結(jié)合”、“和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起”，以及“自我批評(píng)”的三大作風(fēng)。用毛澤東的話說(shuō)，這是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。今天，認(rèn)真研究和探索黨的七大與黨的三大作風(fēng)的內(nèi)在聯(lián)系及其科學(xué)關(guān)系，具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

一、黨的七大為黨的三大作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

黨的七大在我們黨的歷史上是一次“團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)”，大會(huì)不僅為黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命在全國(guó)的勝利奠定了政治上思想上組織上的基礎(chǔ)，也為黨的三大作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

首先，黨的七大為黨的三大作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。七大制定了正確的政治路線，這就是“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)”。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的基本經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨的建設(shè)，包括黨的作風(fēng)建設(shè)是同黨的政治路線密切地聯(lián)系在一起的。黨的政治路線正確，黨就發(fā)展、就前進(jìn)，黨的建設(shè)包括黨的作風(fēng)建設(shè)就加強(qiáng)；反之，黨的政治路線發(fā)生錯(cuò)誤，黨就倒退，就遭受挫折，黨的建設(shè)包括黨的作風(fēng)建設(shè)就會(huì)被削弱甚至偏離正確的方向。黨的七大制定了正確的政治路線，就為黨的作風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

其次，黨的七大為黨的三大作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。黨的七大的一個(gè)重大歷史性貢獻(xiàn)，就是確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想并將其載入黨章。七大確立毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，反映了黨在思想上、政治上的成熟，反映了黨的理論水平的極大提高。作風(fēng)來(lái)源于思想，形成于實(shí)踐，表現(xiàn)于行動(dòng)。沒(méi)有黨的正確思想的指引，黨的作風(fēng)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。我們黨有了自己的馬克思主義中國(guó)化的指導(dǎo)思想，就為黨的三大作風(fēng)的養(yǎng)成和繼承發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

第三，黨的七大為黨的三大作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。黨的七大選舉產(chǎn)生了以毛澤東為代表的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。以毛澤東為首的中央委員會(huì)，是一個(gè)具有很高威信的、能夠團(tuán)結(jié)全黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。七大把群眾路線作為黨的工作中的根本政治路線和組織路線，把民主集中制作為黨內(nèi)生活中必須堅(jiān)持的根本組織原則。使全黨能夠在革命面臨新的重大轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻得到及時(shí)正確的指導(dǎo)，因而，也為黨的三大作風(fēng)的成熟和進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、黨的七大是黨的三大作風(fēng)成熟的顯著標(biāo)志

黨的七大概括出黨的三大作風(fēng)，既是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，也是黨的三大作風(fēng)成熟的顯著標(biāo)志。

1．理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)。把馬克思主義的理論和客觀實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)的作風(fēng)，就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)。這種作風(fēng)，發(fā)端于黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的實(shí)踐，形成于延安時(shí)期的氣氛和環(huán)境。七大的概括闡述就是其成熟的顯著標(biāo)志。樹(shù)立和堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，核心在于培養(yǎng)科學(xué)地對(duì)待馬克思主義的態(tài)度，正確地認(rèn)識(shí)和處理馬克思主義理論同中國(guó)革命的關(guān)系，用毛澤東的話說(shuō)，就叫做“有的放矢”，即“馬克思列寧主義之箭，必須用了去射中國(guó)革命之的”。延安時(shí)期，我們黨對(duì)這種規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握達(dá)到了爐火純青的程度。理論和實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)質(zhì)，是研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，是在不斷認(rèn)識(shí)客觀事物內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上有的放矢的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)。它要求把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，著重于掌握和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，探索中國(guó)革命的規(guī)律，解決革命和建設(shè)中遇到的具體問(wèn)題，學(xué)以致用，知行統(tǒng)一，使革命理論真正發(fā)揮出指導(dǎo)實(shí)踐的作用。

2．和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)。我們黨始終以全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，始終認(rèn)為歷史歸根到底是人民群眾創(chuàng)造的?；谶@樣一種唯物史觀的認(rèn)識(shí)，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中，創(chuàng)立并形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。堅(jiān)持和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，首先要求黨員干部必須牢固樹(shù)立正確的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)信歷史是人民群眾創(chuàng)造的。其次要堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把向黨負(fù)責(zé)同向人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。再次要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，并同一切損害群眾利益的行為做斗爭(zhēng)。延安時(shí)期的共產(chǎn)黨人正是因?yàn)橹覍?shí)地實(shí)踐了這些根本要求，才使黨的三大作風(fēng)在黨的七大上得以確立。

3．自我批評(píng)的作風(fēng)。由于我們黨除了工人階段和廣大人民群眾的根本利益以外沒(méi)有自己任何特殊的私利，由于客觀世界的復(fù)雜性，社會(huì)上形形色色的思想觀念必然會(huì)反映到黨內(nèi)，所以我們黨不懼怕批評(píng)，而且能夠認(rèn)真地開(kāi)展自我批評(píng)，敢于堅(jiān)持真理，勇于修正錯(cuò)誤。正如毛澤東在黨的七大政治報(bào)告中所指出的：“對(duì)于我們，經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)行‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’、‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?、‘有則改之，無(wú)則加勉’這些中國(guó)人民的有益的格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”。自我批評(píng)的本質(zhì)內(nèi)涵在于堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，開(kāi)展積極的黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想作風(fēng)的侵蝕，達(dá)到堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的目的，求得黨在政治、思想、組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)上的一致，保持黨的強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、黨的三大作風(fēng)引領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)的方向

黨的七大概括和總結(jié)出黨的三大作風(fēng)，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到了前所未有的高度，為黨的作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立了旗幟和方向。

第一、三大作風(fēng)回答和解決了共產(chǎn)黨人的三大根本問(wèn)題。黨的三大作風(fēng)之所以能夠成為引領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)的方向，根本原因在于，它正確回答和解決了黨在實(shí)踐中如何正確對(duì)待馬克思主義理論的問(wèn)題，如何正確對(duì)待人民群眾的問(wèn)題，以及如何正確對(duì)待自身的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的問(wèn)題。馬克思主義的科學(xué)理論是我們黨的行動(dòng)指南。黨在實(shí)踐中要運(yùn)用馬克思主義理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，制定和執(zhí)行正確的綱領(lǐng)路線，離不開(kāi)理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)。我們黨的一切工作都要以謀求最廣大人民群眾的最大利益和支持為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。表現(xiàn)在行動(dòng)上，就要求每個(gè)黨員做到一切從人民的利益出發(fā)，一切言論和行動(dòng)以是否符合人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨人沒(méi)有自己的特殊利益，并且自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到自我批評(píng)是對(duì)人民群眾、對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，因而不但不懼怕別人揭露和批評(píng)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，而且敢于自覺(jué)地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

第二，三大作風(fēng)是共產(chǎn)黨人最重要最根本的作風(fēng)。由于黨的作風(fēng)離不開(kāi)黨的實(shí)踐，而黨的實(shí)踐又是一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程，因此，黨的作風(fēng)建設(shè)也永遠(yuǎn)不會(huì)終結(jié)。用習(xí)近平總書(shū)記的話來(lái)說(shuō)，就是黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。但是，黨的作風(fēng)中最重要、最根本的還是黨的三大作風(fēng)。因?yàn)辄h的三大作風(fēng)是我們黨的辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀的反映，是黨的本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)。從本質(zhì)上講，黨風(fēng)是由黨的性質(zhì)所決定的。黨的三大作風(fēng)就是具有鮮明黨性的作風(fēng)，它集中反映和體現(xiàn)了共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)政黨的本質(zhì)屬性，是黨特有的行動(dòng)規(guī)范。因而在黨的建設(shè)上能永遠(yuǎn)發(fā)揮旗幟和引領(lǐng)的作用。

第三，黨的三大作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)路線的保證。黨風(fēng)和黨的綱領(lǐng)路線之間的本質(zhì)聯(lián)系，就是黨風(fēng)要發(fā)揮服從并服務(wù)于黨的綱領(lǐng)路線的作用。在黨的綱領(lǐng)路線正確的前提下，所謂黨風(fēng)建設(shè)，主要是解決全黨用什么態(tài)度、什么精神貫徹執(zhí)行黨的綱領(lǐng)路線的問(wèn)題。當(dāng)年，全黨用三大作風(fēng)的態(tài)度和精神引領(lǐng)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保證了七大制定的政治路線的實(shí)現(xiàn)。今天我們黨要貫徹落實(shí)黨的十八大制定的路線和黨中央的偉大戰(zhàn)略部署，仍然需要全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要繼續(xù)發(fā)揮黨的三大作風(fēng)在黨的作風(fēng)建設(shè)中的旗幟和引領(lǐng)作用。

（本文作者為陜西省延安精神研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師）