策劃 / 本刊編輯部 執(zhí)行 / 閆曉英 周 京 李玉玲

特別策劃

如何編織困境兒童的安全保護網

策劃 / 本刊編輯部 執(zhí)行 / 閆曉英 周 京 李玉玲

兒童是祖國的未來，是民族的希望，遭遇各種困境的兒童是最需要社會呵護和關愛的弱勢群體。他們或是沒有合適的家庭環(huán)境，或是生理存在缺陷，或遭遇其他嚴重問題，承受著很多成年人都難以承受之痛。讓每一個孩子都能在陽光下健康成長，給困境兒童以特別的關愛，是黨和政府一以貫之的要求。

近年來，黨和政府積極推動制定兒童保護、教育等法律法規(guī)，建立健全孤兒保障制度，逐步提高兒童福利服務水平等工作，我國兒童福利事業(yè)取得長足發(fā)展，困境兒童生存狀況得到顯著改善。但從經濟社會的發(fā)展階段和困境兒童的現實需要看，我國的困境兒童福利保障工作仍存在政策滯后、福利保障標準低、服務體系不夠健全等問題。如何頂層設計困境兒童福利保障制度？如何建立困境兒童長效保護機制和服務體系？如何切實維護困境兒童的合法權益？如何為困境兒童編織一張兜住底、蓋住面、溢滿愛的安全保護網？如何推動困境兒童福利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展？這是我國當前亟待研究解決的重大課題。

做好困境兒童福利保障工作，是時代的要求、群眾的期盼，更是政府部門的使命、社會各界的共同責任。黨的十八屆三中全會明確提出“健全困境兒童分類保障制度”；今年的政府工作報告將健全困境兒童福利保障制度和服務體系列入中央政府施政的“國之要事”。鑒于此，本刊圍繞“如何編織困境兒童的安全保護網”這一主題，邀請部分國內有關專家學者從不同的視角對困境兒童的福利保障頂層設計、項目開展等各方面進行比較深入的思考和探討。同時，梳理了天津、山東等省市困境兒童福利保障的政策亮點，總結了江蘇張家港市、浙江玉環(huán)縣等地的生動實踐經驗和創(chuàng)新做法，以期能為制定全國性的困境兒童福利保障政策提供理論基礎和實踐依據。