騰籠換鳥 鳳凰涅槃

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，從“九五”計劃時就提出，到現(xiàn)在即將進(jìn)入“十三五”時期始終是改革發(fā)展中一道必須破解的課題。中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了連續(xù)增長近40年的奇跡，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的同時，經(jīng)濟(jì)下行壓力也在加大，現(xiàn)在正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。惟有大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能保持穩(wěn)定增長、持續(xù)增長?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這個十分緊迫又錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何成為統(tǒng)一思想、萬眾一心的綱領(lǐng)，真說真干、決戰(zhàn)決勝的行動，長期努力、近期見效的實績，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，一言以蔽之就是要：騰籠換鳥，鳳凰涅槃。

2014年3月，習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)審議，在談到全面深化改革、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，他又一次提出早在浙江工作時就強(qiáng)調(diào)的“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”。騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究“新鳥”進(jìn)籠“老鳥”去哪？要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)鳳凰涅槃。

2015年3月，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團(tuán)審議時一針見血指出，東北老工業(yè)基地“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”組合并沒有根本改變。他用“加減乘除”形象地為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展破題。他說，“現(xiàn)在加法多，其他少，亟待補(bǔ)課。這個問題不解決，老工業(yè)基地難以鳳凰涅槃、騰籠換鳥?！?/p>

今年2月，習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議時指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要增強(qiáng)緊迫感，把更多精力用在研究增強(qiáng)創(chuàng)新能力上，著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動的體制環(huán)境。這更是點出了騰籠所換的“鳥”。

（《人民日報》2015年8月31日 葉小文/文）