縱論

史上最嚴(yán)環(huán)保法期待最嚴(yán)執(zhí)行力

新聞?dòng)深^：2014年歲末，在由環(huán)保部、全國人大環(huán)資委以及全國人大常委會(huì)法工委聯(lián)合召開的新環(huán)保法實(shí)施動(dòng)員全國電視電話會(huì)上，環(huán)保部副部長潘岳表示，既然新環(huán)保法被稱為史上最嚴(yán)，那么，也就必然會(huì)考驗(yàn)環(huán)保部門是否具有最嚴(yán)格的執(zhí)行力。

法律的生命力在執(zhí)行，再好的法律如果得不到切實(shí)執(zhí)行也將是白紙一張。

按照新環(huán)保法規(guī)定，環(huán)保部門對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)施設(shè)備可以查封扣押，對(duì)超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。對(duì)違法排污又拒不整改單位可以實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰。

法律的這些規(guī)定無疑賦予了環(huán)保監(jiān)管部門更大的權(quán)力，但是，得到了法律授權(quán)后，環(huán)保部門能否將這些權(quán)力行使好，把法律的規(guī)定執(zhí)行到位，對(duì)環(huán)保部門來說是一場考驗(yàn)。

就按日計(jì)罰而言，環(huán)保部門在執(zhí)行這一法律規(guī)定時(shí)，或許會(huì)遇到說情的，要求少罰的，甚至利益誘惑的。環(huán)保部門能不能排除干擾，不折不扣地按照法律規(guī)定去執(zhí)法，這對(duì)于環(huán)保部門來說同樣是一種考驗(yàn)。

針對(duì)未批先建又拒不改正、通過暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人，新環(huán)保法規(guī)定，可以對(duì)違法者實(shí)施治安拘留處罰。事實(shí)上，法律的這一規(guī)定對(duì)于環(huán)保監(jiān)管部門來說，更是一種考驗(yàn)。這種違法行為出現(xiàn)后，環(huán)保部門愿不愿意移送，敢不敢移送，都直接關(guān)系到法律實(shí)施的效果。

面對(duì)大考，環(huán)保部門能交出怎樣的答卷，“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法能否做到史上最嚴(yán)格的執(zhí)行，不久就會(huì)有答案。

政府部門該如何回應(yīng)“長江檢出抗生素”

新聞?dòng)深^：日前央視記者暗訪發(fā)現(xiàn)，南京自來水檢出阿莫西林……全國主要河流黃浦江、長江入?？凇⒅榻紮z出抗生素！針對(duì)央視報(bào)道，南京水務(wù)集團(tuán)回應(yīng)：現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo)中無抗生素指標(biāo)檢測標(biāo)準(zhǔn)，目前供水水質(zhì)完全達(dá)標(biāo)。

因?yàn)闄z測標(biāo)準(zhǔn)中無抗生素的指標(biāo)，所以就認(rèn)定水質(zhì)完全達(dá)到國家的安全標(biāo)準(zhǔn)——如此結(jié)論其實(shí)經(jīng)不起推敲。水務(wù)部門到底該如何回應(yīng)“長江檢出抗生素”的消息呢？告訴市民一個(gè)真實(shí)的關(guān)于自來水的安全狀況，是水務(wù)部門不可推卸的責(zé)任。直面輿論洶洶，就算水務(wù)部門不愿承認(rèn)自身的職責(zé)失誤，也絕不應(yīng)把所有的問題都推卸給落后的檢測標(biāo)準(zhǔn)，讓回應(yīng)看起來像一場文字游戲。

追問肆意排進(jìn)長江中的抗生素污水從何而來？答案只能是粗放式的發(fā)展和環(huán)保治理的日常失效。水務(wù)部門作為職能部門，最應(yīng)該做的是拿出切實(shí)的證據(jù)，以驗(yàn)證暗訪結(jié)果的真實(shí)性如何。倘若真是檢測標(biāo)準(zhǔn)的“落后”，導(dǎo)致了含抗生素的自來水也符合國家標(biāo)準(zhǔn)，那么它應(yīng)向更高層面反映，以推動(dòng)國家檢測標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)。一句“符合國家標(biāo)準(zhǔn)”，太過于輕飄，也看不到責(zé)任心。

堅(jiān)守底線杜絕洋垃圾二次污染

新聞?dòng)深^：據(jù)央視報(bào)道，有攝影師花了3年時(shí)間對(duì)沿海多個(gè)省份進(jìn)口洋垃圾情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)洋垃圾不僅充斥著醫(yī)療垃圾等嚴(yán)禁進(jìn)口的固體廢物，其分揀、清洗和焚燒過程也對(duì)健康和環(huán)境有危害。

在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的語境下，資源回收產(chǎn)業(yè)值得發(fā)展，但前提是不能再制造新的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。許多固體廢物進(jìn)口回收產(chǎn)業(yè)，在巨大利潤驅(qū)使下背離了這一初衷。如何從根本上解決洋垃圾二次污染問題，值得相關(guān)部門思考。締造美麗中國是我們的發(fā)展目標(biāo)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不應(yīng)以犧牲環(huán)境和健康為代價(jià)，這是必須堅(jiān)守的底線。

“禁塑令”落地生根任重而道遠(yuǎn)

新聞?dòng)深^：吉林省從元旦起在全省全面禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋和塑料餐具，成為全國首個(gè)全面“禁塑”的省份。

吉林省全面禁塑只是“萬里長征第一步”，要想落到實(shí)處，可謂任重道遠(yuǎn)。消費(fèi)者圖方便，商家圖便宜，是六年半時(shí)間以來“限塑令”難以發(fā)揮作用的主要原因。把“限塑”改為“禁塑”，須從根本上改變消費(fèi)者和商家的習(xí)慣。從生產(chǎn)流通的源頭治理尤其重要。一個(gè)是制造這種塑料袋的源頭，一個(gè)是使用這種塑料袋的源頭，都必須想方設(shè)法嚴(yán)卡死堵。

在“禁塑”方面吉林省帶了個(gè)好頭，期待更多省份積極跟進(jìn)。果真如此，“白色污染”有望根治，我們的生存環(huán)境也可以得到明顯的改善。