近日，嬰兒安全島出現(xiàn)“關(guān)閉潮”的新聞，再次引發(fā)社會對于棄嬰問題的關(guān)注。曾經(jīng)被寄予厚望的嬰兒安全島，沒能為徹底解決棄嬰的生命保障問題帶來喜訊。

“中國網(wǎng)事”記者在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，目前多地的嬰兒安全島要么直接向社會宣布關(guān)閉;要么在接受采訪時直言，雖未明確宣布關(guān)閉，但是現(xiàn)在也不愿再做宣傳和接收新的棄嬰。

嬰兒安全島從一度讓公眾感覺熱火朝天，到現(xiàn)在悄無聲息、自我噤聲，其試點工作看似可以告一段落了。但是，嬰兒安全島靜默，棄嬰失去了一條救助渠道，他們的生命安全保障應(yīng)該得到更多重視。相關(guān)專家表示，目前的情況表明，我國對于殘缺嬰兒的保障機制建設(shè)方面仍有很多缺失，亟待完善。

嬰兒安全島難以承受之重

截至目前，全國共開設(shè)了32個嬰兒安全島，接收了千余名棄嬰。然而在試點工作開展的一年多時間里，各地的嬰兒安全島都是舉步維艱，2014年3月，廣州兒童福利院不堪重負，在開放嬰兒安全島50天，接收了262個孩子之后，成為第一個宣布暫停試點的城市。

隨后，濟南等地也關(guān)閉或暫停了嬰兒安全島。與此同時，許多此前表態(tài)要在2014年內(nèi)展開安全島試點的城市，最終也未能實現(xiàn)承諾。父母隱私保護、棄嬰的安全和責(zé)任、長期救助需要多部門聯(lián)動等是這些地區(qū)“臨陣退縮”的主要原因。

據(jù)廈門福利院統(tǒng)計，嬰兒安全島啟用以后，嬰兒數(shù)量以每天1.2倍的速度增長，因為安全島上的棄嬰來源逐漸擴大，在周邊省市嬰兒安全島關(guān)閉的情況下，大量向廈門涌入。廈門福利院在相關(guān)設(shè)施承擔重負的情況下，采用一系列措施對進入的棄嬰進行篩選。

同時媒體的關(guān)注也讓各地福利院壓力倍增，位于濟南兒童福利院的嬰兒安全島的標識也被悄悄拆除，工作人員說不希望成為焦點。在部分試點城市的民政部門也表示不希望再被繼續(xù)關(guān)注，因為每次媒體公開報道后，嬰兒安全島的棄嬰數(shù)量都會增多，考驗著原本就不堪重負的承載力。

繼續(xù)“開島”困難多

嬰兒安全島的相繼關(guān)閉，使人們真正意識到社會救助體系的漏洞?！瓣P(guān)閉不是解決問題的方式，而是在逃避，正確的做法應(yīng)該是建設(shè)更多的安全島，投入更多資金對這些有問題小孩的家庭予以關(guān)注?！本W(wǎng)民“The world”表示。

一些城市嬰兒島的關(guān)閉，意味著目前還在“咬牙”堅持的嬰兒安全島面臨更大的壓力，甚至有家長開車、坐火車不遠萬里，把孩子送過來，希望政府能夠給予他們更好的照料。

目前，仍在維持的南京市福利院安全島，承受能力已經(jīng)接近極限，面對每天前來的一些父母，他們更多的是通過勸導(dǎo)，讓他們考慮不要遺棄孩子。就在2015年的元旦假期，工作人員還勸退了三對希望把智障孩子留在這里的父母。收與不收，已成為擺在福利院面前的一道難題。

收，意味著要對棄嬰負責(zé)，但福利院的人手、床位、資金都不足，難以提供細致的照料，對其他孩子也存在風(fēng)險。南京市社會兒童福利院院長朱洪說，正常情況下，這些棄嬰剛到福利院，需要隔離觀察45天，防止一些傳染性疾病在孩子之間傳播。

福利院的隔離室僅有40張床位，許多孩子不得不兩個人擠一張床，有些孩子觀察期尚未到，但考慮床位不足、害怕被新收棄嬰感染，也只能提前將孩子轉(zhuǎn)移出來。

不收，這些嬰兒可能面臨更悲慘的命運，甚至?xí)屢粋€家庭陷入貧困和痛苦之中。南京市社會兒童福利院的統(tǒng)計表明，目前接收的棄嬰99%是有嚴重出生缺陷或患有重大疾病的嬰兒，從成功勸阻棄嬰的多個案例來看，幾乎都是來自于南京以外的地區(qū)，其中約80%是來自于外省，從衣著、打扮來看，來自農(nóng)村的居多。

其中有一名自稱在南京打工的男子，抱著一名患有先天性心臟病的嬰兒步行來到安全島，準備遺棄孩子，但被聞訊趕來的工作人員勸阻。從棄嬰島出來，男子又在附近區(qū)域逗留了半個多小時，最終在附近一所小旅館住下。記者問到他，今后準備如何安置孩子，沉默許久的他終是一聲嘆息：“聽天由命！”

如何給殘缺生命更多希望？

無論是關(guān)閉停建，抑或是“咬牙”堅持，嬰兒安全島所經(jīng)歷的故事，折射出當前社會對出生缺陷兒童及其家庭救助工作的不足，關(guān)閉嬰兒島后從表面上看民政機構(gòu)的壓力會有所緩解，但棄嬰問題依然存在。

嬰兒安全島設(shè)立后也曾引發(fā)爭議，部分觀點認為一定程度上鼓勵了棄嬰行為。但有專家表示，棄嬰“增多”其實是一種假象，只是使之前散落在各個角落的棄嬰更加集中。加大資金投入，增加更多的嬰兒安全島才能分散個別機構(gòu)的壓力。目前嬰兒安全島的關(guān)閉，不代表棄嬰的數(shù)量就減少了。而可能恰恰與之相反，會有更多的棄嬰因此失去生命。

南昌民政部門表示，設(shè)立嬰兒安全島本意是暢通棄嬰救助通道，維護棄嬰的生命權(quán)益，這是一件好事，但是現(xiàn)在的試點過程中一些問題確實一時難以解決。有關(guān)專家認為，試點的成功和失敗，都會有一定的經(jīng)驗可供總結(jié)。首先應(yīng)對嬰兒安全島試點的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，找出問題，研究解決辦法。此外，國家還應(yīng)盡快出臺針對重大疾病嬰幼兒的撫養(yǎng)、醫(yī)療救治等社會保障制度，補短補缺建機制。

據(jù)公開資料顯示，許多國家都在實行對殘疾嬰幼兒，或者重大疾病嬰幼兒的家庭撫養(yǎng)政府全額補助的制度，浙江省社科院社會所所長楊建華表示，沒有一個家長是想主動遺棄自己的孩子，拋棄孩子是在沉重的經(jīng)濟和生活壓力下無奈的選擇，“在生命的問題上，不能只算經(jīng)濟賬，做好社會托底的保障工作，給予殘缺生命足夠的關(guān)愛，才能為他們構(gòu)建溫暖安全的屏障?！?/p>