丁嵐

摘 要 作為一種職業(yè)，美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)薪酬對(duì)勞動(dòng)價(jià)值有很高的體現(xiàn)。美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬與其能力成正比，董事會(huì)通過(guò)高薪吸引卓越管理人才，增強(qiáng)其職業(yè)意識(shí)，為學(xué)校的長(zhǎng)久發(fā)展挽留真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀者，同時(shí)其高薪也會(huì)帶來(lái)潛在弊端。

關(guān)鍵詞 大學(xué)校長(zhǎng) 薪酬 職業(yè)化

中圖分類號(hào)：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.01.004

Abstract As a profession， the American university presidents pay a high value on the labor embodied. American university presidents and their ability to pay is proportional to the Board by high salaries to attract outstanding management talent， enhance their career awareness for long-term development of the school's outstanding retain genuine talent who， while its salaries will bring the potential drawbacks.

Key words college principal； pay； professional

美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的工作已經(jīng)成為具有一個(gè)特殊性的職業(yè)領(lǐng)域，工作的專業(yè)化性質(zhì)決定大學(xué)校長(zhǎng)是極具挑戰(zhàn)性的工作，其薪酬組成部分也體現(xiàn)了對(duì)校長(zhǎng)工作的激勵(lì)與肯定。近年來(lái)，隨著美國(guó)大學(xué)不斷上漲的學(xué)費(fèi)和高等教育財(cái)政投入的緊縮，大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬沒(méi)有下降，反而持續(xù)上漲。

1 美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)薪酬現(xiàn)狀

1.1 公立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬現(xiàn)狀

美國(guó)公立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬主要包括，基本工資、獎(jiǎng)金、遞延酬勞、退休金補(bǔ)償、交通費(fèi)、遣散費(fèi)等。部分校長(zhǎng)薪酬還包括俱樂(lè)部會(huì)費(fèi)；對(duì)配偶支持其工作的補(bǔ)償?shù)?。根?jù)《美國(guó)高等教育紀(jì)事》報(bào)告，2003-2004學(xué)年，131位公立大學(xué)校長(zhǎng)有17位薪酬超過(guò)了50萬(wàn)美元，中值為328400美元；2005年調(diào)查數(shù)據(jù)中，23位校長(zhǎng)年薪超過(guò)了50萬(wàn)美元；2006年則有42人超過(guò)50萬(wàn)，年均收入中值約為375000美元；2007-2008年對(duì)184位公立大學(xué)校長(zhǎng)的調(diào)查中，有59位年薪超過(guò)了50萬(wàn)美元，薪酬中值為427400美元，比前一年增長(zhǎng)7.6%；2009-2010年，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，部分大學(xué)校長(zhǎng)自減薪酬。因此，公立大學(xué)校長(zhǎng)收入中值為375442美元，排名前10的大學(xué)校長(zhǎng)中，薪酬最高的為180萬(wàn)美元，最低的近73萬(wàn)美元。2010-2011年度統(tǒng)計(jì)中，190位公立大學(xué)校長(zhǎng)中值增長(zhǎng)至421395美元，其中三位大學(xué)校長(zhǎng)薪酬超過(guò)100萬(wàn)美元，排名第一的戈登·吉（E. Gordon Gee）收入為199萬(wàn)美元；2011-2012年度統(tǒng)計(jì)，通過(guò)對(duì)191位公立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬統(tǒng)計(jì)得出，公立大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬中值增長(zhǎng)5%至44.14萬(wàn)美元，來(lái)自賓尼法尼亞州立大學(xué)的前任校長(zhǎng)——格雷厄姆·斯巴涅爾（Graham. Spanier）薪酬最高，其基本工資35.1萬(wàn)美元，延付薪酬124.8萬(wàn)美元，遣散費(fèi)122.5萬(wàn)美元，總薪酬290.7萬(wàn)美元；2012-2013財(cái)年對(duì)256位大學(xué)校長(zhǎng)的收入統(tǒng)計(jì)，總薪酬中位數(shù)為478，896美元，比前一年增加了5%，排名第一的是來(lái)自俄亥俄州立大學(xué)的前校長(zhǎng)戈登·吉（E.Gordon Gee），他獲得的離職補(bǔ)償使其薪酬超過(guò)了600萬(wàn)美元。

1.2 私立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬現(xiàn)狀

私立大學(xué)校長(zhǎng)與公立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬差別較大。據(jù)《美國(guó)高等教育紀(jì)事》報(bào)告，歷史上美國(guó)私立大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬一直比公立大學(xué)的高。一是因?yàn)樨?cái)政資源的不同，對(duì)公立大學(xué)來(lái)說(shuō)，主要是學(xué)費(fèi)及洲、聯(lián)邦政府的撥款和補(bǔ)助金，而私立大學(xué)主要依靠學(xué)費(fèi)，私人捐款及企業(yè)捐贈(zèng)。①另一原因是私立大學(xué)平均學(xué)生人數(shù)和學(xué)費(fèi)都比公立大學(xué)多，一些私立大學(xué)的董事會(huì)也同意其校長(zhǎng)去公司兼職，校長(zhǎng)能夠獲得更多的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)識(shí)更多的捐贈(zèng)者。例如：2005年，斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)約翰·L·亨尼西（John L·Hennessy）年從學(xué)校領(lǐng)取的年薪加福利，共56萬(wàn)多美元，屬于哈佛等一流大學(xué)校長(zhǎng)的正常水平，但是，他同時(shí)出任硅谷三家高科技公司的董事，由此獲得的年收入高達(dá)3140萬(wàn)美元。②2008年，圣路易斯·華盛頓大學(xué)校長(zhǎng)馬克·S·賴頓（Mark S.Wrighton）基本工資為 56萬(wàn)美元，還有78萬(wàn)美元補(bǔ)償金。另外，他還領(lǐng)取了兩家企業(yè)董事會(huì)發(fā)放的36萬(wàn)美元酬金。并且，大學(xué)排名、聲譽(yù)對(duì)私立學(xué)校大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬也非常有影響，規(guī)模大的私立研究型大學(xué)校長(zhǎng)的工資明顯高于主要依賴學(xué)生學(xué)費(fèi)作為收入的一般私立學(xué)院。例如，美國(guó)大學(xué)教授學(xué)會(huì)2009-2010年對(duì)全美1200所大學(xué)校長(zhǎng)薪酬的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，可授予博士學(xué)位的私立大學(xué)校長(zhǎng)最高薪酬910000美元，最低薪酬為225000美元；可授予碩士學(xué)術(shù)的私立大學(xué)最高薪酬644204美元，最低為128250美元；可授予學(xué)士學(xué)位的私立大學(xué)校長(zhǎng)最高薪酬648400美元，最低降為79000美元。

根據(jù)2002年11月22日美國(guó)《高等教育紀(jì)事》報(bào)道，1996年，年薪達(dá)到50萬(wàn)美元的私立大學(xué)校長(zhǎng)只有一位；2000年，年薪超過(guò)50萬(wàn)美元的私立大學(xué)校長(zhǎng)12人；2001年，這一數(shù)字達(dá)到27人；2004年，5位私立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬超過(guò)100萬(wàn)美元；根據(jù)2007-2008年度統(tǒng)計(jì)，419所私立大學(xué)和學(xué)院校長(zhǎng)的中位年收入近36萬(wàn)美元，比過(guò)去五年間增長(zhǎng)了14%，其中有23名校長(zhǎng)的年收入超過(guò)百萬(wàn)美元，110名校長(zhǎng)的年收入超過(guò)50萬(wàn)美元，最高收入160萬(wàn)美元；2008-2009年收入超過(guò)100萬(wàn)美元達(dá)到36位，在519名校長(zhǎng)中，多數(shù)年薪在20萬(wàn)～60萬(wàn)美元之間，中值為385909美元；2010對(duì)494位私立大學(xué)校長(zhǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)中，薪酬超過(guò)百萬(wàn)的大學(xué)校長(zhǎng)有36位，薪酬中值為396649美元，比上年增長(zhǎng)2.8%；2011年私立大學(xué)校長(zhǎng)薪酬中值為41萬(wàn)，超過(guò)百萬(wàn)的校長(zhǎng)有42位，數(shù)量比增加近17%。

1.3 美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)與教師的薪酬比較

美國(guó)大學(xué)盡管有個(gè)別的教授薪酬會(huì)比校長(zhǎng)高，但總體相比，教授薪酬增長(zhǎng)緩慢。美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)2009-2010所調(diào)查的1200所大學(xué)教授薪酬年度報(bào)告顯示：按平均統(tǒng)計(jì)，美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)年收入最低高于大學(xué)教授0.06倍，最高的是教授薪酬的6.77倍。

2 美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)高薪的原因分析

今天的大學(xué)規(guī)模越來(lái)越大，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，職能越來(lái)越廣泛，作為大學(xué)發(fā)展的領(lǐng)航者，大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校的重要性是任何人都無(wú)法匹敵的，大學(xué)校長(zhǎng)能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校造就學(xué)校歷史，取得輝煌成績(jī)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激勵(lì)的今天，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，高薪也是對(duì)大學(xué)發(fā)展的有效投資。

2.1 高薪是吸引和留住卓越管理人才的重要籌碼

一個(gè)優(yōu)秀的職業(yè)管理者也會(huì)使大學(xué)面貌一新，美國(guó)作為擁有最多世界一流大學(xué)的國(guó)家，除了多方優(yōu)秀的教育資源外，更重要的是遴選出能夠帶領(lǐng)大學(xué)向著世界頂尖水平高校邁進(jìn)的優(yōu)秀的大學(xué)校長(zhǎng)。美國(guó)大學(xué)在遴選校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面，一是校長(zhǎng)必須有著令人信服的學(xué)術(shù)成就，否則教師不會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真地把校長(zhǎng)當(dāng)作同行對(duì)待；二是有運(yùn)營(yíng)復(fù)雜大學(xué)的強(qiáng)大的、可證實(shí)的管理能力。美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬與大學(xué)的規(guī)模及機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性緊緊相關(guān)，作為掌舵并引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的人，校長(zhǎng)在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時(shí)代需要具備專業(yè)的管理技能，和清晰的管理理念，能夠?yàn)榇髮W(xué)帶來(lái)豐富的辦學(xué)資源，在學(xué)校社群內(nèi)和學(xué)校各種利益者間為學(xué)校的未來(lái)發(fā)展謀求支持，這些工作需要有才華之專業(yè)人士的專業(yè)才能與經(jīng)驗(yàn)。因此大學(xué)校長(zhǎng)必須具備建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的學(xué)校所具備的各項(xiàng)能力，能夠在任職后以職業(yè)管理者的身份快速接任和投入大學(xué)的管理工作?？梢?jiàn)，大學(xué)校長(zhǎng)是一種十分辛苦的職業(yè)，面對(duì)大學(xué)運(yùn)行和發(fā)展中遇到的眾多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，能夠承受壓力每周基本連續(xù)工作7天的候選精英越來(lái)越少，校長(zhǎng)的薪酬要求也就越高。因此，學(xué)校需要有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇吸引和留住卓越管理人才。

2.2 高薪是對(duì)校長(zhǎng)放棄學(xué)術(shù)研究的補(bǔ)償

大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作都負(fù)有重大的管理責(zé)任，牽扯到圍繞在學(xué)校周圍方方面面的問(wèn)題，學(xué)術(shù)的、政治的、財(cái)政的、社會(huì)的，等等。作為世界高等教育的強(qiáng)國(guó)，美國(guó)對(duì)其大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)定位非常清晰，作為職業(yè)管理者的大學(xué)校長(zhǎng)，必須將全部身心投入學(xué)校的管理運(yùn)行中。大學(xué)校長(zhǎng)要專心致志地搞好學(xué)校管理工作，處理好各方問(wèn)題，就要放棄學(xué)術(shù)研究。美國(guó)只有不到一半的大學(xué)校長(zhǎng)可依據(jù)與董事會(huì)的合同擁有學(xué)者頭銜，其他的純粹是管理人員。③其高校有一個(gè)共識(shí)，校長(zhǎng)一旦就任就應(yīng)該放棄自己的研究計(jì)劃，在任期內(nèi)沒(méi)有教學(xué)任務(wù)，不再給學(xué)生上課，甚至原來(lái)指導(dǎo)的學(xué)生也需轉(zhuǎn)交給別的學(xué)者。高薪待遇是對(duì)校長(zhǎng)放棄科研成果和學(xué)術(shù)發(fā)展的一種補(bǔ)償，能夠?qū)Υ髮W(xué)校長(zhǎng)職業(yè)管理者的身份地位起到保障作用。有利于增強(qiáng)校長(zhǎng)的職業(yè)意識(shí)，從而保證校長(zhǎng)能夠全心身投入，心無(wú)旁騖地專注于學(xué)校的經(jīng)營(yíng)管理，保證了大學(xué)校長(zhǎng)在其崗位上的卓越表現(xiàn)，繼而保證美國(guó)高等教育的質(zhì)量。

2.3 高薪與能力成正比

根據(jù)美國(guó)教育理事會(huì)2006年對(duì)3396位大學(xué)校長(zhǎng)的調(diào)查，在《美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)》（2007年版）中列出了大學(xué)校長(zhǎng)的主要活動(dòng)，其中，籌集資金、預(yù)算/財(cái)政管理、社區(qū)關(guān)系、戰(zhàn)略規(guī)劃占去了大學(xué)校長(zhǎng)最多的工作時(shí)間。④為了確保校長(zhǎng)工作的效率，美國(guó)大學(xué)學(xué)校董事會(huì)與校長(zhǎng)簽訂的合同中會(huì)為其設(shè)定一系列目標(biāo)，通過(guò)目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)率來(lái)衡量每年應(yīng)該付給校長(zhǎng)多少的獎(jiǎng)金。⑤如果校長(zhǎng)完成了預(yù)期目標(biāo)，額外的獎(jiǎng)金會(huì)提升其薪酬。校長(zhǎng)籌資的成功與否決定著其薪酬的總額，這使得績(jī)效獎(jiǎng)金成為了校長(zhǎng)收入重要的影響因素。例如，中佛羅里達(dá)大學(xué)的校長(zhǎng)John C.Hitt在2011-2012年以800703美元的年薪位列公立大學(xué)校長(zhǎng)收入第四位，然而，學(xué)校董事會(huì)主席Richard J. Walsh表示因?yàn)镠itt校長(zhǎng)沒(méi)有完成預(yù)期的指標(biāo)，其損失了30%的薪酬。⑥

3 高薪對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展的潛在弊端

3.1 教師與管理層之間產(chǎn)生心理隔閡

大學(xué)校長(zhǎng)作為一種單獨(dú)職業(yè)，其與教師的薪酬組合截然不同，而這一職業(yè)特征可能會(huì)增加大學(xué)校長(zhǎng)與教師之間的心理隔閡。大學(xué)作為“學(xué)者的社團(tuán)”，與公司的等級(jí)制有根本的區(qū)別。過(guò)去因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的工資水平和資深教授差不多，校長(zhǎng)會(huì)被視為教師隊(duì)伍的一員，現(xiàn)在，像獎(jiǎng)勵(lì)公司首席執(zhí)行官一樣以高額的薪酬待遇來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)校長(zhǎng)，這可能會(huì)為校長(zhǎng)的職業(yè)道路打開(kāi)一扇危險(xiǎn)之門：教師與管理者之間關(guān)系變得緊張，導(dǎo)致校長(zhǎng)不再處于學(xué)校的學(xué)術(shù)核心之中，容易削弱其領(lǐng)導(dǎo)管理學(xué)校的效果。德里克·博克（Derek Bok）注意到：“校長(zhǎng)巨額的薪水會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)常存在于教師和行政管理體系之間的緊張關(guān)系。然而，在關(guān)鍵時(shí)刻，當(dāng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者需要把教師集合起來(lái)為學(xué)校利益做出專門努力時(shí)，享受高薪的校長(zhǎng)與他們的教授之間的這種距離就會(huì)使其付出極大代價(jià)。”⑦

3.2 職業(yè)生涯流動(dòng)不定

大學(xué)的教育不能以追求短期內(nèi)的效益為目的，為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大學(xué)文化需要積淀。作為大學(xué)校長(zhǎng)，要對(duì)學(xué)校施加持久性的影響需要時(shí)間。如果校長(zhǎng)有較長(zhǎng)的任期，對(duì)于大學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以形成獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格及辦學(xué)策略是十分有益的。然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激勵(lì)，大學(xué)校長(zhǎng)的任期合同比過(guò)去更為復(fù)雜，其職位變得更加不穩(wěn)定。高薪能夠吸引有才華的人擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)引起大學(xué)校長(zhǎng)之職業(yè)生涯流動(dòng)不定，沿著領(lǐng)導(dǎo)階梯一路攀登經(jīng)歷多所學(xué)校。據(jù)《美國(guó)高等教育紀(jì)事》2011年調(diào)查，盡管大學(xué)校長(zhǎng)的薪酬持續(xù)上漲，還是有5%的私立大學(xué)校長(zhǎng)表達(dá)薪酬不滿，公立大學(xué)校長(zhǎng)中，這一比例增至20%。James Monks發(fā)現(xiàn)，由于公立（下轉(zhuǎn)第75頁(yè)）（上接第9頁(yè)）大學(xué)和私立大學(xué)校長(zhǎng)收入的巨大差距，公立大學(xué)校長(zhǎng)離職率比私立大學(xué)高出50%。⑧并且，根據(jù)2012年美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)報(bào)告：2006年美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)平均任期為8.5年，2011降至7年。對(duì)一所大學(xué)而言，如果頻繁地更換校長(zhǎng)，學(xué)校的辦學(xué)理念、規(guī)章制度、資金管理等缺乏連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性，教師也會(huì)因?yàn)榕m應(yīng)頻繁更替的校長(zhǎng)變得筋疲力盡，最終也將影響到大學(xué)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，也就無(wú)法保持領(lǐng)導(dǎo)力的連續(xù)性。

3.3 人才競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾匠旮?jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)需求導(dǎo)致候選人會(huì)把有競(jìng)爭(zhēng)力的薪水視為學(xué)校多么需要他們的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，若高校間人才的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)樾匠甑母?jìng)爭(zhēng)，為學(xué)校和公眾服務(wù)的理念會(huì)遭到破壞。當(dāng)一所大學(xué)校長(zhǎng)追求的只是個(gè)人利益時(shí)，他就缺乏對(duì)學(xué)校的理解和忠誠(chéng)。大學(xué)需要的是把學(xué)校的福祉作為根本出發(fā)點(diǎn)，把為學(xué)校服務(wù)作為一種召喚而奮斗的大學(xué)校長(zhǎng)，作為一所大學(xué)的引領(lǐng)者，校長(zhǎng)應(yīng)把自己的職務(wù)視為一種能帶來(lái)心理上的回報(bào)和滿足的精神上的使命召喚，并不單單是薪水角度衡量出的物質(zhì)享受。

注釋

① 新華社.美國(guó)部分大學(xué)校長(zhǎng)自減薪酬[EB/OL].http：//paper.dzwww.com/shrb/data/20081125/html/32/content_4.html

② 薛涌.培養(yǎng)精英[M].南京：江蘇文藝出版社，2010：100.

③ 李樹(shù).現(xiàn)代大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化已成趨勢(shì)[N].北京：中國(guó)教育報(bào)，2007（3）：8.

④ 李莉.美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)薪酬堪比總統(tǒng)[N].北京：北京晚報(bào)，2013-03-07.

⑤ Marisa L€髉ez-Rivera， Presidential Bonuses， Often Secret， Are Wide Open at Some Public Universities， The Chronicle of Higher Education， Vol.54， No. 12， Nov 16， 2007， 8-9.

⑥ Jack Stripling， Andrea Fuller， Presidents Defend Their Pay as Public Colleges Slash Budget， The Chronicle of Higher Education， April 4，2011.

⑦ 詹姆斯·J·杜德施塔特.航手的世界——在變革時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)大學(xué)[M].鄭旭東，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2007：87.

⑧ James Monks. Job Stability among U.S. University Presidents[EB/OL]. http：//www.ilr.cornell.edu/cheri/upload/cheri_wp123.pdf.