徐志堅

吉林省地質(zhì)科學(xué)研究所

探討城區(qū)水環(huán)境綜合整治的實踐和思考

徐志堅

吉林省地質(zhì)科學(xué)研究所

水是生命的源泉，人類離不開水的哺育。近年來，出現(xiàn)了許多關(guān)于水方面的問題，特別是城區(qū)水資源的問題，困擾了城區(qū)人們的生活。城市水資源影響著城市的可持續(xù)發(fā)展，是城市發(fā)展的重要資源。而城區(qū)的水環(huán)境卻每況愈下，出現(xiàn)如供水不足、水資源遭污染等問題。這必然在一定程度上制約了城市的發(fā)展。因此，目前急需對城區(qū)水環(huán)境進行綜合整治。下面將結(jié)合實際情況，對城區(qū)水環(huán)境出現(xiàn)的問題進行分析和探討，并對城區(qū)水環(huán)境綜合整治的方案提出一些建議。

城區(qū)水環(huán)境；綜合整治；方案

水是支撐人類生活的重要保證。當今城市化與國民經(jīng)濟正在快速的發(fā)展過程中，水環(huán)境的好壞也決定了城市化和國民經(jīng)濟發(fā)展的速度。目前，水環(huán)境急劇惡化，已經(jīng)在一定程度上影響了城市的發(fā)展。所以應(yīng)該對水環(huán)境的問題重視起來，研究整治城區(qū)水環(huán)境的相關(guān)措施，為城區(qū)創(chuàng)造更好的水環(huán)境，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.城區(qū)水環(huán)境出現(xiàn)的問題

1.1 缺乏資金支持

目前城區(qū)水環(huán)境的綜合整治缺乏一定的資金支持。沒有資金的支持，治理的個個環(huán)節(jié)就無法完成。由于沒有足夠的資金，一些原本計劃完成的改治措施都拖了下來。沒有資金，施工的工人們得不到相應(yīng)的工資，也不會積極工作。這就出現(xiàn)許多工程停滯的現(xiàn)象。資金對于工程的實施來說非常重要，沒有資金的支持，任何計劃都只是空談。所以，目前治理城區(qū)水環(huán)境需要解決的一大問題就是缺乏大力資金的支持。

1.2 水污染嚴重

城區(qū)水污染現(xiàn)象特別嚴重，水污染是需要特別關(guān)注的重要問題。由于城區(qū)發(fā)展，廢物垃圾也越來越多。包括餐飲垃圾、日常生活垃圾、公廁垃圾等等。這些垃圾污染物排放濃度高，強度大，是重要的污染源。雖然城市都設(shè)有垃圾處理轉(zhuǎn)運站，但是由于每天的垃圾數(shù)量龐大，垃圾處理站的自身建設(shè)也不是很全面，所以垃圾的處理力度明顯不夠，存在垃圾直接溢流排放的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了水源污染。

1.3 管理體系不健全

城區(qū)水環(huán)境的管理體系也有一定的問題，管理體系不夠健全。正是管理的不到位才造成城區(qū)水環(huán)境的破壞。管理主要出現(xiàn)以下幾個問題。首先是城區(qū)排水體系極不完善，不能有效的控制雨水及污水的排放。城區(qū)一直都沒有統(tǒng)一的排水計劃，造成雨水污水混排、新舊排污設(shè)施無法統(tǒng)一。舊城居民區(qū)排水系統(tǒng)也都老化，過水斷面縮小、管溝狹窄、淤泥堵塞現(xiàn)象嚴重、雨污混流。導(dǎo)致幾乎一遇到暴雨就會出現(xiàn)大量的積水。排水系統(tǒng)基本上失去一定的作用。所以新城區(qū)和舊城區(qū)的排污系統(tǒng)不能形成一個可以正常運轉(zhuǎn)的整體，從而影響了整個城區(qū)的污水處理。其次城區(qū)的一些河道的管理也較為松散，沒有具體的相關(guān)人員來負責，出現(xiàn)一些如擠占河道、違章搭建等的現(xiàn)象。

1.4 監(jiān)督不嚴格

不僅管理體系存在一定的問題，監(jiān)督方面也存在一定的問題。目前沒有健全的監(jiān)督管理體系，沒有專門的監(jiān)督人員負責治理工程的監(jiān)督和檢查。有關(guān)監(jiān)督單位表面上存在，但實際上卻并沒有發(fā)揮一定的作用，根本沒有對項目進行定期檢查。這就導(dǎo)致在治理工程實施的過程中，有些人貪污錢財，不按照規(guī)定的程序隨意進行污水的排放，排污指數(shù)超標，加重水污染。

2.綜合整治方案

2.1 籌集資金

為了城區(qū)水環(huán)境的綜合治理能夠得到一定的資金支持，就需要大量的籌集資金?？梢詮亩鄠€渠道來籌集資金。首先需要從國家財政方面入手。國家財政支持力度要大大加強，只有國家高度重視城區(qū)水環(huán)境的治理，才能帶領(lǐng)全國人們共同為水環(huán)境的治理獻計獻策。國家財政需要將綜合整治和管理的資金納入國家財政年度總預(yù)算之中，根據(jù)財政的具體情況，確定城區(qū)水環(huán)境綜合整治的總體規(guī)劃，確定需要實施的項目，統(tǒng)籌安排，撥給城區(qū)水環(huán)境治理一定的資金。其次從其他方面籌集資金，建立多元化的投資體系。可以進行銀行貸款，還可以促動群眾積極參與投資。向全國人民大力宣傳水環(huán)境綜合整治的情況，讓全國人民了解目前水污染的情況，了解整治城區(qū)水環(huán)境的重要性和緊迫性。動員群眾積極參與，為城區(qū)水環(huán)境綜合整治獻出自己的力量。

2.2 治理水污染

當前城區(qū)水環(huán)境最嚴重的問題就是水污染。水污染的治理迫在眉睫。由于大量的垃圾沒有得到合理的處置，不斷堆積下來，甚至隨意排放，造成了水資源的污染。因此應(yīng)對這些廢物垃圾進行有效的處理。一般產(chǎn)生的餐飲廢水幾乎都排入了雨水管網(wǎng)，這就是雨水污水混排的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成河水被污染。因為雨水管網(wǎng)是通向河道的，排出的雨水直接進入了河道，雨水不會造成河道的污染。但是污水如果也隨著雨水一同排入河道，必然造成河道中河水的污染，并且污染程度高，污染范圍廣泛。

2.3 完善管理體系

建立嚴格的城區(qū)水環(huán)境綜合整治管理制度，完善管理體系也是十分重要的。國家需要根據(jù)城區(qū)水環(huán)境綜合整治的規(guī)定，不斷完善城區(qū)水環(huán)境的管理機構(gòu)，建立完整的城區(qū)水環(huán)境管理機制，對城區(qū)相關(guān)管理部門的管理規(guī)定加以明確，明確城區(qū)水環(huán)境綜合整治的任務(wù)和目標，采取分級管理，讓各部門相互協(xié)調(diào)，對自己的工作負責，共同做好城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作。要建立水源排放許可證制度。現(xiàn)在實行的排污收費制度不能很好地控制污水的排放。只要交錢就能排放污水，這樣的措施是無法改善水污染的。應(yīng)該建立水源排放許可證制度，免費檢測各單位或企業(yè)的污水情況，無論是大型企業(yè)還是小型單位，只有檢測出的工業(yè)廢水污水處理達標，拿到水源排放許可證后才可向公共水域排放水源。

2.4 加大監(jiān)督力度

要不斷加大監(jiān)督力度。目前的監(jiān)督力度遠遠不夠。應(yīng)當建立超標罰款制度，借此將違法行為扼殺在搖籃之中。對監(jiān)督和檢查要加以重視，有關(guān)監(jiān)督部門要完善監(jiān)督機制，督促相關(guān)負責人做好自己的本職工作，遵守相關(guān)的規(guī)定，定期進行監(jiān)督和相關(guān)的檢查。

3.結(jié)語

經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，人們對水源和環(huán)境的要求也越來越高。但是環(huán)境問題卻日益突出，水環(huán)境問題不容忽視。目前城區(qū)水環(huán)境的綜合整治至關(guān)重要。因此需要國家全面引導(dǎo)、各部門全力配合，共同對城區(qū)水環(huán)境進行綜合治理。相信以后的治理體制會更加的全面，城區(qū)水環(huán)境將會得到改善。

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