陳章良

一提中國(guó)企業(yè)走出去，人們首先想到的是工業(yè)、金融、貿(mào)易等領(lǐng)域，對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的走出去關(guān)注不多。其實(shí)，農(nóng)業(yè)走出去是急需的，習(xí)近平總書記在2014年中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐，把握好進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏。

中國(guó)每年需要大量的糧食進(jìn)口

10年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了10連增，今年有可能實(shí)現(xiàn)11連增。但在這背后有一個(gè)問(wèn)題就是實(shí)際上五六年前，中國(guó)糧食已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)口，這個(gè)數(shù)據(jù)很少人注意。2012年，中國(guó)所有的主要農(nóng)產(chǎn)品，幾乎都要進(jìn)口，當(dāng)年水稻進(jìn)口了230萬(wàn)噸，小麥進(jìn)口了360萬(wàn)噸，玉米進(jìn)口了540萬(wàn)噸，大豆進(jìn)口了5800萬(wàn)噸。

2013年中國(guó)糧食進(jìn)口繼續(xù)高速增長(zhǎng)，而且今年增長(zhǎng)的速度更快。以大豆進(jìn)口為例，前年是5800萬(wàn)噸，去年是6300萬(wàn)噸，今年大豆到現(xiàn)在為止，進(jìn)口的大豆超過(guò)7000萬(wàn)噸，中國(guó)只生產(chǎn)1200萬(wàn)噸。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)是13億人口，是需要世界糧食的，可是世界糧食也不多，比如大豆，中國(guó)已經(jīng)把世界市場(chǎng)上流通的70%到80%的大豆都買了。中國(guó)一買，人家價(jià)格就上去了。

從現(xiàn)在再往后看，農(nóng)產(chǎn)品要維持中國(guó)13億、14億，有可能到14.5億人的生活，今后幾乎每年都要大量進(jìn)口糧食，連水稻都要進(jìn)口。

農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的優(yōu)勢(shì)和困難

所以需要我們的農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，一是因?yàn)閿?shù)量不夠，二是因?yàn)閮r(jià)格因素。到現(xiàn)在為止，走出去的農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有像別的企業(yè)走出去那么多，但是機(jī)會(huì)擺在那里，比如說(shuō)現(xiàn)在走出去幾個(gè)企業(yè)，一個(gè)是中糧集團(tuán)走出去跟美國(guó)企業(yè)合作養(yǎng)豬，再把豬肉進(jìn)口到中國(guó)，到法國(guó)去合作葡萄酒，到智利去合作生產(chǎn)葡萄酒，到澳大利亞去合作生產(chǎn)甘蔗，白糖。第二個(gè)是黑龍江農(nóng)墾，在俄羅斯邊境合作，現(xiàn)在有差不多過(guò)16億斤的糧食生產(chǎn)，在那里布局，這樣非常好。

還有我自己在廣西壯族自治區(qū)當(dāng)副主席的時(shí)候親自操作的案例，由于國(guó)家木薯淀粉嚴(yán)重不夠，現(xiàn)在通過(guò)玉米做淀粉不夠，想用木薯做淀粉，因?yàn)榛鹜饶c等等需要淀粉，廣西木薯淀粉全國(guó)生產(chǎn)最多但也還不夠。于是我去了柬埔寨、越南考察，向鄰近的幾個(gè)國(guó)家走出去，想辦法在他們那里種他們的木薯，生產(chǎn)淀粉，運(yùn)回來(lái)。沒(méi)想到這個(gè)事情特別好，我在廣西租一畝地，一年大約750元，好的地大約一年1150元，到柬埔寨一畝地大概一年50元左右。而且我們的地貧瘠得一塌糊涂，廣西的地沒(méi)水又沒(méi)肥，到柬埔寨湄公河沿岸，種甘蔗根本不施肥，因?yàn)橥恋乇緛?lái)很肥，我們一畝地產(chǎn)5噸淀粉，一到柬埔寨，一畝地起碼產(chǎn)8噸，多的時(shí)候一畝地能生產(chǎn)10噸、11噸，我覺(jué)得非常好，那里有上百萬(wàn)畝的地可以拿。因?yàn)槟沁叺靥貏e多，可以做，首先成功的是在越南，現(xiàn)在已經(jīng)生產(chǎn)了，我們?cè)谠侥贤读艘粋€(gè)億左右建了木薯廠，今年就可以生產(chǎn)。

但要說(shuō)明，走出去有優(yōu)勢(shì)，也有困難。比如說(shuō)柬埔寨的例子，地很便宜，但是緊接中國(guó)企業(yè)走出去的困難第一個(gè)就是沒(méi)有勞動(dòng)力，必須用他們的人，我們的農(nóng)民不能過(guò)去，他們只要我們的技術(shù)人員，用他們的農(nóng)民是必須的，但是把他們組織起來(lái)耕作很難。我們有的企業(yè)一看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民頭就大，語(yǔ)言又不通，今天來(lái)了，明天又不來(lái)，農(nóng)民來(lái)是一天一天算錢，不是一個(gè)月算一次工資，每天上午來(lái)了，下午走了，趕快付2.5美金一天，然后明天又不來(lái)，后天又來(lái)了，這個(gè)事情很難管理，我們企業(yè)就說(shuō)不要來(lái)了，但一不要了，人家就不要我們做了。所以農(nóng)業(yè)對(duì)外走出去，的確缺非常多的國(guó)際性人才，幾乎沒(méi)幾個(gè)人太懂外國(guó)的農(nóng)業(yè)情況，所以走出去會(huì)比較苦，但是隨著國(guó)際化程度高了，我相信應(yīng)該會(huì)變得更好。

第二是機(jī)械化的困難，我們需要在那里建大型的拖拉機(jī)廠，那邊跟不上，這塊配套不起來(lái)。

第三個(gè)，經(jīng)費(fèi)跟不上，我們沒(méi)有那么多錢能夠征下幾百萬(wàn)畝的土地，沒(méi)有這個(gè)資金，銀行貸款這塊沒(méi)有很暢通，這是我在廣西操作農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。我特別希望企業(yè)家能夠認(rèn)真考慮這個(gè)領(lǐng)域（農(nóng)業(yè)）的投資。

另外農(nóng)業(yè)走出去最大的困難就是信息的流通，東道國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策，比如在澳大利亞生產(chǎn)白糖，白糖能不能運(yùn)回中國(guó)，我們自己生產(chǎn)的東西回不來(lái)，這個(gè)東西怎么處理，很多東西需要大家努力，但是我覺(jué)得走出去能夠幫助我們整個(gè)國(guó)家糧食安全。

中國(guó)企業(yè)走出去受到歧視或者受到壓力，這是很正常的，大家都能理解，即使外國(guó)企業(yè)在我們中國(guó)投資的時(shí)候，做得比我們還好，我們自己也會(huì)有埋怨的聲音。我們到外國(guó)去生產(chǎn)，更是明顯，比如說(shuō)大豆，我們自己只生產(chǎn)1200萬(wàn)噸，今年要從國(guó)外進(jìn)口7000萬(wàn)噸。大家都知道美國(guó)、巴西、阿根廷有上百萬(wàn)農(nóng)民是靠種大豆生活，是靠中國(guó)買他們的大豆活著，如果我們不買他們大豆的話，對(duì)他們農(nóng)民來(lái)說(shuō)就有很大的問(wèn)題。所以一個(gè)好的企業(yè)家怎么能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如種大豆，我們是要進(jìn)口到我們中國(guó)來(lái)，這是對(duì)的。但是能不能把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶動(dòng)起來(lái)，包括讓他們富起來(lái)，市場(chǎng)大家共同分享，這點(diǎn)中國(guó)企業(yè)家還是很聰明的，在國(guó)外還是非常小心地處理一些關(guān)系。

學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)業(yè)走出去的經(jīng)驗(yàn)，有兩個(gè)國(guó)家一定要學(xué)習(xí)。一個(gè)是日本，日本它本身的農(nóng)業(yè)（耕地）不夠，所以它的企業(yè)走出去投資了那么多國(guó)家去種田，然后把產(chǎn)品進(jìn)口到日本。第二個(gè)國(guó)家是韓國(guó)，韓國(guó)的農(nóng)業(yè)走出去，一是政府有政策，二是企業(yè)有貸款，三是東道國(guó)的信息非常暢通。而我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)已經(jīng)走出去的幾個(gè)企業(yè)非常好，比如說(shuō)在巴西、阿根廷有大面積的土地，巴西土地一畝地折合成人民幣也就是50元到60元左右，還有阿根廷、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭，另外我們周邊的這幾個(gè)國(guó)家，再加上非洲的幾個(gè)國(guó)家，我覺(jué)得機(jī)會(huì)有，但是怎么能夠有很好的政策，銀行的系統(tǒng)怎么能夠跟得上值得考慮。

我們?cè)趪?guó)外生產(chǎn)產(chǎn)品，比如說(shuō)在澳大利亞，我們生產(chǎn)一噸糖，從澳大利亞運(yùn)到中國(guó)的港口，一噸現(xiàn)在是3750塊錢，可是在中國(guó)生產(chǎn)一噸糖成本5200塊錢，差距就有這么大，所有的農(nóng)產(chǎn)品都差不多，我們的價(jià)格比國(guó)際價(jià)格高出三分之一，幾乎所有的主要農(nóng)產(chǎn)品都比人家貴，水稻、小麥、玉米、大豆、棉花，到豬肉、羊肉、牛肉，到油，都比人家貴，這樣的話，從農(nóng)業(yè)角度看，國(guó)家的走出去戰(zhàn)略有很大的需求，非常重要，機(jī)會(huì)就在那里，我們需要去把握這個(gè)機(jī)會(huì)。

（作者：中國(guó)科協(xié)副主席、廣西壯族自治區(qū)原副主席）