唐 黎

（廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所 廣東廣州 510650）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市化程度的提高和人口的增加，城鎮(zhèn)生活污水排放量將會大幅增長，若不盡快建設排水管網(wǎng)來進行治理，污染會更加嚴重，將會嚴重制約經(jīng)濟的發(fā)展[1]。因此，為確保水污染得到有效控制和改善，改善居民的生活環(huán)境和投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，興建生活污水收集管網(wǎng)工程的意義十分重大。但是排水管網(wǎng)的興建也會產(chǎn)生一系列的環(huán)境污染問題，尤其是施工期。因此，做好排水管網(wǎng)建設項目環(huán)境影響評價工作十分重要。

1 施工期環(huán)境影響評價

排水管網(wǎng)建設項目的施工期時間根據(jù)項目鋪設管網(wǎng)的長度和難度確定，少則幾個月，多則幾年。施工期的環(huán)境影響持續(xù)時間也較長，隨著鋪設工程活動結(jié)束，其影響消失。施工期的環(huán)境影響主要包括施工廢水和施工人員生活污水、施工機械設備的噪聲、施工揚塵、固體廢棄物等。

施工廢水（如泥漿水、砂石沖洗水等）需要統(tǒng)一收集，經(jīng)沉淀預處理后回用于施工場地；機械沖洗廢水需經(jīng)沉沙濾油池處理后回用。施工場地若能接駁市政管網(wǎng)，施工人員的生活污水經(jīng)過預處理后需接入城鎮(zhèn)污水處理廠；如果未能接駁市政管網(wǎng)，可以采用臨時廁所結(jié)合化糞池進行處理。

施工過程中管溝開挖將造成部分土地裸露，同時土方的堆放、回填、建筑材料的裝卸以及運輸車輛等都會產(chǎn)生粉塵，這些粉塵隨風擴散和飄動造成施工揚塵。無組織粉塵會對周圍環(huán)境敏感點和施工人員健康產(chǎn)生影響。環(huán)境影響報告書的施工揚塵排放量按物料衡算方法進行核算，即根據(jù)建筑面積、施工期采取的揚塵污染控制措施，按基本排放量和可控排放量分別計算。環(huán)境影響報告表中可以簡化分析。環(huán)境影響評價文件中均應該視情況提出有效地揚塵污染控制措施，如對運輸車輛進行簡易清洗、設置施工圍擋、設置防塵布、噴水抑塵等；施工過程用到的施工機械，包括主要有挖掘機、推土機、裝載機等機械，它們以柴油為燃料，都產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、氮氧化物、SO2等，考慮其量不大且工程地區(qū)大氣擴散條件好，影響范圍有限，所以對其影響不再予以考慮。

施工噪聲主要來源于施工機械。環(huán)境影響報告書應該根據(jù)施工機械的種類和數(shù)量宣分析噪聲源強，并且預測聲源對場界和周邊敏感點的影響。環(huán)境影響報告表中可以簡化分析。環(huán)境影響評價文件中應該視情況提出有效地噪聲污染控制措施，如采用低噪聲設備，加強設備維護，合理安排施工時間等。

施工產(chǎn)生的固體廢物主要有施工棄土、建筑垃圾、生活垃圾，要求妥善處置，及時清運。施工棄土除了作為場地回填用料以外，其他均及時清運到當?shù)刂付ǖ膬A倒場所處理。

2 營運期環(huán)境影響評價

排水管網(wǎng)建設項目在投入營運后基本無污染物產(chǎn)生。只有在排水管道破裂或者維修時有少量的廢水、廢氣和固體廢物產(chǎn)生，因此可以不進行定量的環(huán)境影響預測。

在管道破裂時，管道滲出水可能會污染地下水。對此應加強管線沿線檢測，及時消除漏點，避免長時間泄露的情況出現(xiàn)，對地下水環(huán)境的影響不大。如果加強巡查，管道維修及時，基本上不會對當?shù)氐乃h(huán)境產(chǎn)生影響。

管道中的污水通過污水井釋放少量有氣味的氣體，在管道暢通時量很小，只有在井蓋打開時，才能感覺到，只要在日常的運行管理中加強管道巡查，保證排水管道的暢通，這種現(xiàn)象對大氣環(huán)境影響很小。

在管網(wǎng)維修時會有一定的管底淤泥清出，施工中經(jīng)及時收集后對環(huán)境的影響是臨時的，影響較小。

3 容易忽視的幾個問題

3.1 對敏感點環(huán)境影響分析

施工管線兩側(cè)通常分布有居民住宅區(qū)。項目在施工期需要挖填土方，若不產(chǎn)生措施，項目產(chǎn)生得粉塵和噪聲可能會對敏感點造成一定的影響，應進行適當?shù)沫h(huán)保治理。建設單位在認真執(zhí)行前述施工期措施后，可以將影響降至最低。

3.2 環(huán)境風險分析

排水管網(wǎng)運營以后，環(huán)境風險的來源主要包括人為挖斷、地震等因素造成的管道破裂等。管道泄漏事故產(chǎn)生的原因通常有：（1）由于管道材料的質(zhì)量等問題，引起的管道的老化，破裂；（2）由于其他建設項目的施工，意外地將排水管線挖斷，造成管道泄漏現(xiàn)象；（3）由于地震等自然災害的發(fā)生，造成排水管道斷裂現(xiàn)象。

各類潛在因素可能引發(fā)的事故危害使輸水管線破裂，造成大量污水的泄漏，對地下水環(huán)境、管線泄漏點周圍人群、建筑物等產(chǎn)生一定的影響。

為了預防管道泄漏事故發(fā)生，減少事故發(fā)生后對環(huán)境的影響，項目管理單位在人群、建筑物較密集的區(qū)域設置監(jiān)控點，及時監(jiān)控排水管網(wǎng)運行情況；建立排水管網(wǎng)泄漏預警機制，對各項安全措施要做到落實到人，如果有事故發(fā)生，應啟動相應處理程序，要做到有警即報和事故應急措施（如立即向上級部門匯報、組織疏散人群、設立警戒等），杜絕危害事故的發(fā)生或?qū)⑵湮：档偷阶畹拖薅萚2]。

3.3 環(huán)境管理措施

為保證工程的社會經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，應加強對工程建設期和營運期的環(huán)境管理工作，由建設單位安排專人負責工程日常的環(huán)境管理工作，配合環(huán)境保護行政主管部門做好工程設計階段、建設期和營運期的環(huán)保工作。做好環(huán)境統(tǒng)計，建立工程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源調(diào)查和監(jiān)測檔案，并定期向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。

[1]尚錢斌.對城市排水管網(wǎng)建設的幾點建議[J].工程與材料科學,2013,(5):53.

[2]黃娟,邵超峰,張余.關(guān)于環(huán)境風險評價的若干問題探討[J].環(huán)境科學與管理,2008,33(3):171-174.