懷化市水土保持執(zhí)法工作得到規(guī)范和強(qiáng)化

懷化市深入貫徹實(shí)施水土保持法和湖南省水土保持法實(shí)施辦法，近年來(lái)相繼出臺(tái)相關(guān)文件、完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了水土保持執(zhí)法工作。

一是于2014年6月30日，以懷政發(fā)〔2014〕9號(hào)文印發(fā)了《懷化市人民政府關(guān)于公布市本級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》，將“權(quán)限內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批及

設(shè)施竣工驗(yàn)收” 納入“市本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目”，并進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心辦理。

二是于2014年3月17日，以懷政發(fā)〔2014〕5號(hào)文印發(fā)了《懷化市本級(jí)非稅收入緩減免管理辦法》，要求市本級(jí)包括水土保持補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的非稅收入緩減免必須堅(jiān)持依法依規(guī)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批的原則，推行“專柜執(zhí)收、打捆收費(fèi)、以票控費(fèi)、憑票辦證、系統(tǒng)控制”的非稅收費(fèi)控制模式，從源頭上保障、規(guī)范和強(qiáng)化了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收。

三是于2014年9月25日，以懷政辦發(fā)〔2014〕16號(hào)文印發(fā)了《懷化市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)管理辦法》，明確水土保持補(bǔ)償費(fèi)在國(guó)土發(fā)證環(huán)節(jié)收取。

四是于2014年12月20日，以懷政辦發(fā)〔2014〕24號(hào)文印發(fā)了《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》，明確供地審批階段進(jìn)行水土保持方案審批、竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，通過(guò) “整合流程、一門受理、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”等方式，大幅度提高了懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批效率，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

五是全市13個(gè)縣(市、區(qū))均成立了水土保持局，都有專門的機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍；全市有11個(gè)縣(市、區(qū))被納入全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣，其中辰溪縣和中方縣已通過(guò)水利部驗(yàn)收，其他9個(gè)縣(市、區(qū))順利通過(guò)了省水利廳驗(yàn)收和長(zhǎng)江委復(fù)核驗(yàn)收。麻陽(yáng)縣成為全國(guó)第十三個(gè)，湖南省第一個(gè)國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣。

趙光壁 林正添(湖南省懷化市水利局)