薛啟芳 吳 彤

（沈陽(yáng)工學(xué)院，遼寧 撫順 113122）

一、外匯儲(chǔ)備的涵義

外匯儲(chǔ)備，又稱為外匯存底，是指一個(gè)國(guó)家政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的一部分是外匯，即一個(gè)國(guó)家政府擁有的以外幣表示的債權(quán)。是一個(gè)國(guó)家貨幣所擁有的并可以任意兌換外幣的資產(chǎn)。換言之，外匯儲(chǔ)備是證明一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要表現(xiàn)，是一個(gè)國(guó)家用于穩(wěn)定匯率，使一個(gè)國(guó)家收支得以平衡的保障，也是償還債務(wù)的外匯儲(chǔ)備，也就是說(shuō)，外匯儲(chǔ)備是指除外匯以外的現(xiàn)鈔，在國(guó)際銀行上的存款，國(guó)際上的有價(jià)證券等等的資產(chǎn)。

二、我國(guó)過量外匯儲(chǔ)備原因

（一）國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

據(jù)報(bào)道，中國(guó)銀行近幾年來(lái)公布的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額約有4萬(wàn)億美元，較走之前增長(zhǎng)約1300 億美元我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額為世界第一，而日本，是外匯儲(chǔ)備余額排名為世界第二。

世界黃金協(xié)會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，在近幾年的發(fā)展中我國(guó)黃金儲(chǔ)備量為世界第六，排名前五的分別為美國(guó)、德國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織。意大利和法國(guó)。

在2004年至2011年，我國(guó)對(duì)外投資收益均值為3.3%而美國(guó)相較于我國(guó)會(huì)更高。

（二）外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)不合理

長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備一直存在著問題，比如在外匯儲(chǔ)備保值方法單一，在我國(guó)大部分的外匯儲(chǔ)備中，主要用于了購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。上半年我國(guó)購(gòu)買日本國(guó)債達(dá)到了202 億美元，創(chuàng)下了紀(jì)錄，是以往購(gòu)買日本國(guó)債規(guī)模的7 倍。如今美元儲(chǔ)備過多已經(jīng)存在了問題。比如我國(guó)的我國(guó)收到其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的波動(dòng)加大，風(fēng)險(xiǎn)提過，利率也不斷上長(zhǎng)，導(dǎo)致通貨膨脹，如果將這些外匯儲(chǔ)備到了老百姓頭上，就更難以變現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大，因此，我國(guó)儲(chǔ)備大量美元，若美元貶值我國(guó)就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）國(guó)際金融體系存在缺陷

國(guó)際貨幣基金組織在國(guó)家金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的時(shí)候并沒有給予幫助，而且及時(shí)提出解決方案也是會(huì)附加一些極為嚴(yán)格的調(diào)整方法，而作為發(fā)展中國(guó)家為了抵御金融風(fēng)險(xiǎn)不得不出被大量的外匯，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家同樣也是在一段時(shí)期內(nèi)保持著較大的外匯儲(chǔ)備，保持外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)。

三、我解決國(guó)過量外匯儲(chǔ)備原因的相應(yīng)對(duì)策

（一）加快貿(mào)易增長(zhǎng)方式的改變

第一，要轉(zhuǎn)變政府外貿(mào)管理方式，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，造福于民，保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。第二，在出口中要堅(jiān)持以質(zhì)量取勝，提高產(chǎn)品各項(xiàng)質(zhì)量。努力將我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量與國(guó)際產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到一致，堅(jiān)持把關(guān)拒絕將一些劣質(zhì)，低質(zhì)的貨物出口，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問題，要做到公開透明，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上的信譽(yù)，雖然我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家中發(fā)展較快的國(guó)家，但也不能對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量有所松懈，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，將我國(guó)更多的國(guó)產(chǎn)商品走出國(guó)門推銷到國(guó)際市場(chǎng)中去，讓更多的國(guó)家了解我們的中國(guó)產(chǎn)品并使用它們。這是提升我國(guó)產(chǎn)品在各個(gè)國(guó)家中的產(chǎn)品形象。

（二）調(diào)整現(xiàn)行結(jié)售匯制度

對(duì)于強(qiáng)化結(jié)售匯制度，國(guó)家在控制企業(yè)和個(gè)人的同時(shí)，也給自己的發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙，在我國(guó)進(jìn)行出口和個(gè)人賺取外匯的同時(shí)，也增加了一些外匯儲(chǔ)備，近幾年，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)成為了外匯儲(chǔ)備過剩的國(guó)家，但是結(jié)售匯制度依然保持原先的狀態(tài)，對(duì)于這項(xiàng)制度，我國(guó)不應(yīng)該要求過高，國(guó)際不一定要掌握大量的外匯，應(yīng)該將外匯分散給老百姓，讓老百姓自由分配手中的外匯以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

導(dǎo)致我國(guó)高額外匯儲(chǔ)備形成的原因有多種。要解決我國(guó)外匯儲(chǔ)備居高不下的根本途徑是，積極促進(jìn)我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)外匯管理以及對(duì)外投資管理體制要進(jìn)行改革，目前中國(guó)企業(yè)要嘗試“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)推進(jìn)我國(guó)開放性經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。鼓勵(lì)急需設(shè)備的技術(shù)進(jìn)口、研發(fā)國(guó)際化和國(guó)外大宗商品的投資。（1）大力進(jìn)口高附加值設(shè)備和技術(shù)。（2）推動(dòng)設(shè)立海外研發(fā)基地。（3）加快戰(zhàn)略物質(zhì)投資和儲(chǔ)備。中國(guó)可以依靠多邊合作機(jī)制，鼓勵(lì)各國(guó)運(yùn)用外匯儲(chǔ)備共同注冊(cè)成立區(qū)域內(nèi)國(guó)際化的政策性開發(fā)金融機(jī)構(gòu)。中國(guó)利用外匯儲(chǔ)備，建立區(qū)域內(nèi)開放性的金融機(jī)構(gòu)或外匯儲(chǔ)備基金，對(duì)穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善金融系統(tǒng)，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)有重要的意義。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言最終歸要的是有大量的外匯儲(chǔ)備。他不僅可是平衡國(guó)際收支，還可以穩(wěn)定外匯匯率，更重要的是代表了國(guó)家的信用。在近幾年后中國(guó)的外匯儲(chǔ)備在整張幅度上會(huì)有所下降，而外匯的需求量會(huì)不斷增加，但過度的外匯春悲也是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的，他會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)消極的影響。

目前，我國(guó)在保證外匯儲(chǔ)備安全性、流動(dòng)性的前提下，應(yīng)合理地運(yùn)用外匯儲(chǔ)備增加其盈利性，外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和對(duì)外經(jīng)濟(jì)的實(shí)力起到一定的象征力，我國(guó)應(yīng)在此基礎(chǔ)上，將外匯儲(chǔ)備合理運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備效益最大化，有針對(duì)性的調(diào)整外匯管理的機(jī)制，以保證我國(guó)外匯儲(chǔ)備的實(shí)際價(jià)值。

[1]陳雨露.國(guó)際金融[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000.

[2]魏曉琴，尤元寶.“論我國(guó)適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模-基于對(duì)模型的改進(jìn)及運(yùn)用”[J].中國(guó)管理科學(xué)，2004，101[4]國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站.

[3]劉莉亞，任若恩.“我國(guó)外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的測(cè)算與分析”[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2004，51.