“十二五”時(shí)期，是新疆水利投資規(guī)模最大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、改革發(fā)展勢頭最好、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來，全疆水利基本建設(shè)完成投資737億元，其中中央投資達(dá)316億元。

取得的主要成效：

一是依法治水管水取得新進(jìn)展。以實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)了依法治水管水各項(xiàng)工作。修訂完成并頒布實(shí)施了《新疆自治區(qū)塔里木河流域水資源管理?xiàng)l例》和《新疆自治區(qū)取水許可管理辦法》，進(jìn)一步完善了自治區(qū)水法規(guī)體系；編制完成了《新疆水資源平衡論證報(bào)告》，為自治區(qū)一系列重大項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力支撐；全疆水生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，編制了《新疆水資源保護(hù)規(guī)劃》，治理水土流失面積118km2。

二是深化水利改革邁出新步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)了對水利改革的宏觀指導(dǎo)與頂層設(shè)計(jì)，制定出臺了《自治區(qū)關(guān)于深化水利改革的總體實(shí)施意見》，為自治區(qū)水利改革指明了方向。水權(quán)水價(jià)改革取得新突破。昌吉州7個(gè)縣市全部開展了改革試點(diǎn)并在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了水權(quán)交易，打通了農(nóng)業(yè)節(jié)水向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的通道；吐魯番地區(qū)開展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作，累計(jì)轉(zhuǎn)讓水量8800萬m3，轉(zhuǎn)讓金額達(dá)8.8億元。

三是民生水利建設(shè)取得新成效。實(shí)施了34個(gè)葉爾羌河應(yīng)急防洪加固“短、平、快”項(xiàng)目，切實(shí)減輕了農(nóng)牧民防洪負(fù)擔(dān)；造福葉爾羌河流域240萬群眾的重大民生工程全面開工。一批重點(diǎn)內(nèi)陸河、中小河流治理、自治區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急防洪、大中型病險(xiǎn)水閘等項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)，進(jìn)一步提高了防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。全疆累計(jì)達(dá)到2770萬畝，其中，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)面積達(dá)到800萬畝，信息化建設(shè)面積達(dá)到17萬畝。

當(dāng)前存在的困難和主要問題：

1.水資源短缺，水土資源極不匹配，時(shí)空分布極不均衡，水資源供需矛盾極為突出。

2.水資源管理基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)測體系不夠完善，監(jiān)管手段落后，與水資源管理的需求尚存較大差距。

3.用水結(jié)構(gòu)不合理，用水效率不高。全疆農(nóng)業(yè)用水占經(jīng)濟(jì)社會用水總量的95%，遠(yuǎn)高于全國的63%。

4.流域管理體制機(jī)制不健全，流域機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)威不高。

5.部分地區(qū)水資源過度開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境造成一定危害。