□ 本刊評論員

這是改革最艱難的時期，這是前景最美好的時期；這是低油價的困難期，這是高效益的孕育期；這是生產(chǎn)經(jīng)營的冰冷寒冬，這是調(diào)整轉(zhuǎn)變的火熱春天；這是傳統(tǒng)石油工業(yè)運行模式的終結(jié)，這是現(xiàn)代油企精干高效模式的開始。

套用《雙城記》的經(jīng)典開頭來描述當(dāng)前正如火如荼進(jìn)行的油公司改革，再恰當(dāng)不過。更為契合的是，狄更斯講述故事的背景是法國大革命，而油公司改革的內(nèi)容，則是半個多世紀(jì)以來傳統(tǒng)石油工業(yè)最深刻的一次變革。

表面上看，低油價是這次大變革的根由。事實上，低油價只是一個加速器，問題的根源是因循了半個多世紀(jì)的傳統(tǒng)石油工業(yè)運行模式本身。

今天的諸多老油田都經(jīng)歷過轟轟烈烈的會戰(zhàn)。在資源匱乏的年代，會戰(zhàn)體制無疑可以集中全國優(yōu)勢資源快速拿下大油田，但也造成了“人多油少”的困局。隨著開發(fā)不斷深入，這種困難持續(xù)加?。?/p>

歷史形成的“大而全、小而全”管理體制，資源、資產(chǎn)利用效率得不到充分發(fā)揮；

以產(chǎn)量為主的生產(chǎn)計劃型管理模式下，要穩(wěn)產(chǎn)甚至增產(chǎn)，就只有多鉆井，油水井規(guī)模只能越來越大（勝利油田當(dāng)前油井規(guī)模就比20年前翻了一番，產(chǎn)量卻降低10%），作業(yè)費和材料費必然增長，用工需求必然增加，人工成本只能一路走高；

儲量品質(zhì)變差、開發(fā)難度變大，造成投資越來越大，折舊越來越高；

油田含水越來越高，單井產(chǎn)量下降，產(chǎn)液量越來越大，用電量必然越來越大；

所以，不改革，即使油價始終保持每桶100美元以上的高位，油田企業(yè)也會被快速上漲的成本壓倒。誠然，此刻油田企業(yè)還沒有到生死存亡的地步，但改革不能等到站在懸崖邊才謀劃。低油價，已然將未來危機在當(dāng)前做了預(yù)演。

所幸的是，油公司建設(shè)不是病來才醫(yī)的治標(biāo)之舉，而是發(fā)軔于高油價時期的治本之策。當(dāng)時，雖然油田企業(yè)還是集團(tuán)公司盈利大戶，但管理者已清醒地看到傳統(tǒng)管理模式下的深層次隱憂，看到傳統(tǒng)油田企業(yè)與國際油公司之間的明顯差距，及時啟動油公司體制機制建設(shè)，拉開國內(nèi)上游板塊改革調(diào)整的大幕。

改革的目的，就是提高效率與效益，實現(xiàn)油田持續(xù)有效發(fā)展。為了達(dá)到這一目的，集團(tuán)公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒吸收國內(nèi)外油公司成功經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)實際，反復(fù)討論完善，編制形成《油公司體制機制建設(shè)指導(dǎo)意見》和分公司機關(guān)、科研隊伍、采油氣廠、專業(yè)化隊伍建設(shè)4個配套框架方案，要求各企業(yè)必須作為一項硬任務(wù)全面落實到位，不能有絲毫松懈和動搖。

改革必然觸動舊管理秩序和利益格局，必然遭遇各種各樣的阻力和障礙。要清醒地認(rèn)識到，油公司體制機制建設(shè)是集團(tuán)公司全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是激發(fā)油田企業(yè)活力的重要舉措，事關(guān)油田板塊的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須全力沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

集團(tuán)公司已經(jīng)為油公司建設(shè)設(shè)計出時間表和路線圖，現(xiàn)在考驗的是油田企業(yè)各級“舵手”?，F(xiàn)在的油公司前景，正是“站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭的一只航船”，油田企業(yè)各級“舵手”必須擔(dān)起油田企業(yè)深化改革的歷史使命，建設(shè)油公司，迎接新時代！