□ 朱春凱

2014年6月至今，中國(guó)煉油企業(yè)在國(guó)際油價(jià)暴跌中利潤(rùn)沒有放大，而是大幅縮水，多數(shù)企業(yè)甚至處于虧損狀態(tài)。究其外在原因可大致分為兩方面：一是中國(guó)進(jìn)口原油價(jià)格偏高，二是中國(guó)煉廠加工原料原油的價(jià)格下跌速度不及煉油產(chǎn)品價(jià)格跌速。

我國(guó)原油進(jìn)口依存度較高，某種程度上也說明我國(guó)在原油進(jìn)口價(jià)格上缺乏話語權(quán)。整體而言，中國(guó)進(jìn)口原油運(yùn)輸周期多在1個(gè)月左右。而在通關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)至油庫(kù)及最終進(jìn)入煉油裝置至少也得半個(gè)月，因此整體算來原油從結(jié)算到進(jìn)煉油裝置至少需要40天。而中國(guó)新的成品油定價(jià)機(jī)制是10個(gè)工作日也就是15天左右調(diào)整一次，40天內(nèi)至少調(diào)整3次。因此，原料價(jià)格與成品油價(jià)格之間存在很大的價(jià)差。

以中國(guó)進(jìn)口原油價(jià)格為例，去年12月份國(guó)內(nèi)進(jìn)口原油均價(jià)568.43美元/噸，較7月份786.42美元/噸下滑28%，遠(yuǎn)低于歐美原油期貨近60%的跌幅。與此同時(shí)，即便在政府3次上調(diào)消費(fèi)稅壓縮跌幅的情況下，國(guó)內(nèi)汽油跌幅為27%，柴油跌幅為33%。因此，煉廠利潤(rùn)被壓縮成為必然。

然而，深層次看，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)虧損，進(jìn)一步暴露出煉油行業(yè)的問題不單是過剩，更是落后。

目前中國(guó)部分行業(yè)的過剩問題都存在共性，那就是低端裝置產(chǎn)能過剩，進(jìn)而出現(xiàn)低端產(chǎn)品過剩，同時(shí)面臨高精尖技術(shù)及產(chǎn)品空缺。僅產(chǎn)能過剩問題并不嚴(yán)重，若是落后產(chǎn)能過剩，問題就嚴(yán)重了。

當(dāng)前煉油行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩、油價(jià)暴跌導(dǎo)致利潤(rùn)縮水與經(jīng)濟(jì)增速放緩的相互疊加困境，導(dǎo)致本身就突出的問題再度惡化。煉油行業(yè)相對(duì)合理的革新才是解決問題的關(guān)鍵，如果落后產(chǎn)能逐步被淘汰，興許還會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)缺口。

在這方面，地?zé)捚髽I(yè)的創(chuàng)造力值得研究。地方煉廠的發(fā)展模式一直是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，一方面要關(guān)注國(guó)家對(duì)煉油行業(yè)的整頓，以至于不被淘汰出局；另一方面，還得盯著市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。面對(duì)原油暴跌造成的產(chǎn)品銷路不暢，面對(duì)油荒的大好年景沒有原料，這些均造就了地?zé)拰?duì)市場(chǎng)的靈敏嗅覺。它們的生存環(huán)境、可利用資源等都無法與強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)（中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油等中字頭企業(yè)）相抗衡，這樣的生存及發(fā)展環(huán)境練就了它們的前瞻性甚至創(chuàng)造力。

未來，中國(guó)煉油行業(yè)要想取得突破發(fā)展，必須加快油品升級(jí)步伐。隨著國(guó)家對(duì)升級(jí)工作推進(jìn)的提速，最先完成油品升級(jí)必然會(huì)提前占據(jù)市場(chǎng)，升級(jí)嚴(yán)重滯后的，就必將被淘汰。

同時(shí)，規(guī)模性企業(yè)要謀求多元化發(fā)展。中國(guó)的煉油行業(yè)之所以要朝著多元化的方向發(fā)展，是為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。多元化的競(jìng)爭(zhēng)利于行業(yè)的健康發(fā)展，寡頭壟斷局面必將被逐步打破。但在此所說的多元化并非散亂的多元化，而是規(guī)模性的多元化，如中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中國(guó)化工、中化國(guó)際、陜西延長(zhǎng)和其他未來的地?zé)捈盒纬啥嘣l(fā)展。

此外，中國(guó)煉油行業(yè)相關(guān)的法治建設(shè)也要逐步完善。近期頻繁下發(fā)的文件中與稅務(wù)相關(guān)的文件居多，相關(guān)稅務(wù)監(jiān)管對(duì)煉油行業(yè)影響頗大。例如消費(fèi)稅政策查缺補(bǔ)漏、增值稅立體化信息存檔等法規(guī)也在逐步完善。另外，國(guó)家相關(guān)部門在執(zhí)行及監(jiān)管力度上明顯加大，煉油行業(yè)法規(guī)的執(zhí)行成效也明顯改觀。未來，國(guó)家對(duì)于煉油市場(chǎng)運(yùn)行秩序的整頓將逐步加碼，多數(shù)中小型企業(yè)將受損，規(guī)模型企業(yè)將從中受益。