2015年3 月5 日,十二屆全國人大三次會議上, 國務院總理李克強在政府工作報告上說,推動產業(yè)結構邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產業(yè)。 要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。
“中國制造2025”提出了三個十年的“三步走”戰(zhàn)略,是第一個十年的行動綱領。 “中國制造2025”應對新一輪科技革命和產業(yè)變革,立足我國轉變經濟發(fā)展方式實際需要, 圍繞創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展、人才為本等關鍵環(huán)節(jié),以及先進制造、高端裝備等重點領域,提出了加快制造業(yè)轉型升級、提升增效的重大戰(zhàn)略任務和重大政策舉措, 力爭到2025 年從制造大國邁入制造強國行列
主要方向是:要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。 在這一過程中,智能制造是主攻方向,也是從制造大國轉向制造強國的根本路徑。
發(fā)展10 大領域
國務院總理李克強2015 年3 月25 日主持召開國務院常務會議,部署加快推進實施“中國制造2025”,實現(xiàn)制造業(yè)升級。 會議強調要順應“互聯(lián)網+”的發(fā)展趨勢,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備10 大領域。 會議還決定,推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引,動態(tài)調整、滾動推進。
對此,多數(shù)業(yè)內人士表示,提出10 大重點發(fā)展領域,意味著“中國制造2025”不再是一個抽象的概念,而是有了具體的實施路線圖。
措施
采取財政貼息、加速折舊等措施,推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造。堅持有保有壓,化解過剩產能,支持企業(yè)兼并重組,在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。 促進工業(yè)化和信息化深度融合, 開發(fā)利用網絡化、數(shù)字化、智能化等技術,著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。
“中國制造2025” 是升級版的中國制造,體現(xiàn)為四大轉變、一條主線和八大對策。四大轉變:一是由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變;二是由低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢轉變;三是由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變;四是由生產型制造向服務型制造轉變。
一條主線,是以體現(xiàn)信息技術與制造技術深度融合的數(shù)字化網絡化智能化制造為主線。
八項戰(zhàn)略對策,即:推行數(shù)字化網絡化智能化制造;提升產品設計能力;完善制造業(yè)技術創(chuàng)新體系;強化制造基礎;提升產品質量;推行綠色制造;培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產業(yè);發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。
2025 年前,大力支持對國民經濟、國防建設和人民生活休戚相關的數(shù)控機床與基礎制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭產業(yè)優(yōu)先發(fā)展;選擇與國際先進水平已較為接近的航天裝備、 通信網絡裝備、發(fā)電與輸變電裝備、 軌道交通裝備等優(yōu)勢產業(yè),進行重點突破。