□ 濟(jì) 民

煤化工發(fā)展模式需要顛覆性變革

□ 濟(jì) 民

從化工業(yè)發(fā)展歷史看，煤化工在化工行業(yè)中扮演過重要角色。自從石油化工行業(yè)發(fā)展起來后，煤化工的地位逐漸讓位于石油化工，主要是因?yàn)槭鞘突?duì)環(huán)境的影響相對(duì)較小，資源利用更有效率?；蛟S是因?yàn)槊夯ぴ谄浒l(fā)展過程中被打上了石油的烙印，所以煤化工的發(fā)展總是與油價(jià)息息相關(guān)。每當(dāng)油價(jià)高位運(yùn)行時(shí)，煤化工產(chǎn)業(yè)便如沐春風(fēng)，發(fā)展的步子邁得很大；當(dāng)油價(jià)步入低水平時(shí)，不少煤化工項(xiàng)目便會(huì)偃旗息鼓，暫緩發(fā)展或投資者撤出資金。由于沒有沖破油價(jià)的“魔咒”，這些年煤化工在中國的發(fā)展一直步履蹣跚，沒有持續(xù)性，其前景撲朔迷離，讓人看不大明白。

當(dāng)前低油價(jià)下煤化工的處境的確艱難。2014年下半年以來，國際油價(jià)開始了長達(dá)一年多時(shí)間的下跌之旅，一度擊穿40美元/桶。油價(jià)的下跌對(duì)本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力就十分脆弱的煤化工產(chǎn)業(yè)帶來重大沖擊。來自國內(nèi)一些行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國包括煤制油、煤制氣、煤制烯烴等在內(nèi)的一些現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)油價(jià)，大都以國際原油價(jià)格每桶70~80美元作為標(biāo)準(zhǔn)。言下之意，如果國際油價(jià)能夠長期維持在每桶70美元以上，煤化工產(chǎn)業(yè)就會(huì)有利可圖，一旦達(dá)不到這個(gè)價(jià)格水平，煤化工產(chǎn)業(yè)便失去了發(fā)展空間。過去由于國際油價(jià)持續(xù)在100美元/桶左右的高位，極大地激發(fā)了國內(nèi)投資煤化工的熱情，煤化工項(xiàng)目紛紛上馬，忽視了油價(jià)下跌的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)陀蛢r(jià)重新來臨的時(shí)候，煤化工產(chǎn)業(yè)就陷入了停滯，這成為煤化工產(chǎn)業(yè)的“硬傷”。按照目前的低油價(jià)水平，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻?？v使煤炭具有價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)，也難以挽救煤化工的頹勢(shì)，這是由煤化工產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品是可以完全替代的本質(zhì)特點(diǎn)所決定的。

對(duì)于未來的油價(jià)走勢(shì)，國內(nèi)外機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期是低位運(yùn)行。如果低油價(jià)持續(xù)下去，煤化工的日子將更加艱難。除了受油價(jià)制約之外，煤化工項(xiàng)目的投資金額也要較石油化工高出許多。據(jù)資料分析，同等規(guī)模條件下煤直接液化制油項(xiàng)目建設(shè)投資是石油煉制工廠的3~5倍，煤間接制油項(xiàng)目是煤直接制油項(xiàng)目投資的1.6倍。若今后油價(jià)長期低迷，煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式唯有徹底改變，方能尋得生存之道。

煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式須有顛覆性變革。理論上講，煤化工產(chǎn)業(yè)要想自主發(fā)展，不看油價(jià)“臉色”行事，唯有依靠過硬的發(fā)展質(zhì)量。就目前煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平看，要想提高發(fā)展質(zhì)量，至少需要跨越以下兩道關(guān)：一是需要將成本降下來，這是影響煤化工產(chǎn)業(yè)的核心要素。油價(jià)下跌一般意味著經(jīng)濟(jì)低迷，而宏觀形勢(shì)的低迷一般會(huì)導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格的下行，煤化工或許能從低煤價(jià)中獲得低成本。但是由于煤化工裝置及生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性，低成本煤炭的優(yōu)勢(shì)會(huì)被巨大的固定資產(chǎn)投資吞噬掉。要想將成本降下來，一方面要搞好技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展適合不同煤質(zhì)的深加工技術(shù)和設(shè)備；另一方面要做好生產(chǎn)過程中廢棄物的綜合利用，從生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘煤炭深加工的附加值，以降低成本。二是要打好資源環(huán)境牌。中國的環(huán)境問題已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，煤化工產(chǎn)業(yè)之所以受人詬病，很大程度是因?yàn)槿藗儞?dān)心煤炭深加工過程中會(huì)對(duì)環(huán)境帶來損害。以碳排放為例，我國目前已是全球最大的二氧化碳排放國，也是全球最大的煤炭消費(fèi)國，而煤炭消費(fèi)是導(dǎo)致二氧化碳過量排放的主要根源。在全國上下致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的今天，在溫室氣體減排成為舉國發(fā)展目標(biāo)、提高清潔能源消費(fèi)比重成為能源行業(yè)發(fā)展方向的形勢(shì)下，發(fā)展煤化工會(huì)不會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放增加和環(huán)境污染，是否意味著發(fā)展的倒退，成為人們的心結(jié)。減少環(huán)境污染，是煤化工行業(yè)發(fā)展必須要解決的問題。

合力開辟發(fā)展道路。一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有發(fā)展價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，除了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之外，外在的發(fā)展條件也很重要。煤化工究竟要不要發(fā)展，或者說如何發(fā)展，政府有很大的發(fā)言權(quán)。政府的態(tài)度和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的影響?？v觀世界各國的能源發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，凡是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成功的國家，都有強(qiáng)大和高效齊全的能源產(chǎn)業(yè)政策支持。美國的頁巖油氣產(chǎn)業(yè)能夠取得成功，除了油氣業(yè)者持之以恒的努力外，政府政策的扶持更是功不可沒。特別是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政策因素更為重要。中國以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長時(shí)期不會(huì)改變，煤炭深加工少不了要成為煤炭產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

盡管當(dāng)前乃至今后很長一段時(shí)間油價(jià)可能保持低位運(yùn)行，但是歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，油價(jià)波動(dòng)是永恒的規(guī)律，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。發(fā)展煤化工是豐富能源供應(yīng)、降低石油對(duì)外依存度、提高能源安全保障程度的重要手段。煤化工產(chǎn)業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義，國家對(duì)煤化工應(yīng)該給予一定的政策扶持。至于具體的發(fā)展模式，可以考慮漸進(jìn)式和少而精的發(fā)展道路，避免之前的一窩蜂上馬煤化工項(xiàng)目的局面。

（作者單位：石勘院）