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淺談隆回縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及區(qū)域布局

彭光景

（隆回縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊，湖南隆回422200）

摘要：通過對隆回縣的林業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及林地生產(chǎn)力的調(diào)查，探討優(yōu)化隆回縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域布局；隆回

1　自然地理條件

隆回縣位于湖南省西南部，東經(jīng)110°38′～115°15′；北緯27°00′～27°40′。東鄰新邵，西連洞口，南接邵陽、武岡，北靠溆浦。東西寬61km,南北長74.6 km。地形地貌處于我國第二階梯與第三階梯地勢的交接地區(qū)，屬衡邵盆地西緣向雪峰山地過渡地帶，是一個“三分耕地六分山，一分水陸和村莊”的江南相中縣，境內(nèi)自西北向東南傾斜，由1 400 m的中山向500~800 m的低山再到350 m的丘崗，相應(yīng)形成西北山原區(qū)、北部山地區(qū)、南部丘崗區(qū)3個地貌區(qū)。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候區(qū)，具有氣候溫和、光熱充足、雨季明顯、夏秋多旱、四季分明特點，因地形和海拔高低差異的影響，南北小氣候差別明顯。全縣境內(nèi)水資源豐富，資水橫穿東西，辰河直貫?zāi)媳?，有流域面積100 km2以上的河流8條，大二型水庫1座，中型水庫2座。境內(nèi)成土母巖母質(zhì)主要為花崗巖、石灰?guī)r、砂巖、板頁巖、第四紀紅土和河流沖積物等六種，北部花崗巖含長石、石英、黑云母等礦物，土壤質(zhì)地松散，含沙多，粘結(jié)力差，不保肥保水，在暴雨濺擊和地表逕流的沖刷下，容易造成水土流失；南部石灰?guī)r發(fā)育的土壤質(zhì)地粘重，粘結(jié)力強，但土壤與基巖分界明顯，暴雨時容易滑坡崩塌。植被屬中亞熱帶常綠闊葉林區(qū)雪峰山低山丘陵植被片，植物種類繁多，樹種資源豐富，全縣有木本植物94科633種，主要喬木樹種260余種，灌木323種，藤本50種。

2　社會經(jīng)濟條件

全縣總面積28.54萬hm2，共轄26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），5個國有林場，1 005個村（居）委會；總?cè)丝?21.9萬其中農(nóng)業(yè)人89.5萬人；2013年全縣GDP為112.17億元，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.68億元，其中林業(yè)產(chǎn)值1.79億元，農(nóng)村居民人均可支配收入5 637元，是國家扶貧重點縣、國家生態(tài)建設(shè)示范縣、全國生態(tài)文明示范工程試點縣、湖南省重點林區(qū)縣。境內(nèi)交通運輸便利，境內(nèi)公路里程達3 248.3 km，其中G60滬昆高速及國道320線貫穿東西，省道219 312、317線穿境而過，縣鄉(xiāng)公路80余條，共929 km全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通車，村通公路率93.8%。

3　林業(yè)資源現(xiàn)狀

3.1林地資源

全縣共有林業(yè)用地面積17.44萬hm2，占國土面積的60.74%。有林地15.51萬hm2，占林地的88.92%（喬木林地面積13.49萬hm2，占有林地面積的87.02%；，占有林地面積的12.98%。）；灌木林地1.26萬hm2，未成林造林地0.2萬hm2，疏林地106.6 hm2，宜林0.28萬hm2；無立木林地0.21萬hm2，苗圃地10.2 hm2，輔助林地40.8 hm2。按森林類別劃分：公益林（地）總面積10.26萬hm2，占林地面積的58.85%；商品林（地）面積27.18萬hm2，占林地面積的41.15%。

3.2林木資源

全縣喬木林地中杉木5.06萬hm2，蓄積296.1 萬m3；馬尾松5.14萬hm2，蓄積356.6萬m3；國外松0.47萬hm2，蓄積18.2萬m3；柏木1.84萬hm2，蓄積101.2萬m3；楊樹29.1 hm2，蓄積0.2萬m3；桉樹16.8 hm2，蓄積0.1萬m3；速生闊葉樹0.62萬hm2，蓄積20.7萬m3；中生闊葉樹0.15萬hm2，蓄積5.9萬m3；慢生闊葉樹0.21萬hm2，蓄積4.1萬m3。竹林地面積2.01萬hm2，毛竹株數(shù)4 013萬根。經(jīng)濟林中果樹林0.12萬hm2，食用原料林0.04萬hm2，藥用林0.59萬hm2，花卉苗木林28.27 hm2。

全縣現(xiàn)有活立木總蓄積846.4萬m3，森林覆蓋率達57.64%。

4　林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展目標

4.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

①林業(yè)發(fā)展指標快速增長，但森林結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。全縣林業(yè)用地面積、有林地面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率、林業(yè)產(chǎn)值等雖已快速增加，但林種樹種結(jié)構(gòu)存在不合理，森林總體質(zhì)量不高，針葉林多，闊葉林少；純林多，混交林少；中幼林多，近成過熟林少；劣質(zhì)林多，優(yōu)質(zhì)林少等仍然存在，森林防災(zāi)減災(zāi)的能力不強，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能較為脆弱。

②林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念雖不斷創(chuàng)新，但發(fā)展相對滯后。林業(yè)發(fā)展雖已由部門辦林業(yè)轉(zhuǎn)向全社會辦林業(yè)，由單一的木頭經(jīng)濟轉(zhuǎn)向生態(tài)和經(jīng)濟同時發(fā)展，但全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模小，產(chǎn)值低，競爭力不強，資源利用率低，經(jīng)濟效益不高，遠遠落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前林業(yè)的發(fā)展主要還是兩靠，一靠國家項目，二靠本縣的自然條件。

③林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖不斷改善，但林業(yè)生產(chǎn)方式落后，林業(yè)機械化程度低。全縣林區(qū)公路雖縱橫交錯，國有林場全部通水、通電、通路。但造林綠化面臨的大部分是“邊角廢料”和難利用地，投入需求更大，造林綠化難度大。

④林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但林業(yè)綜合產(chǎn)出率低。全縣雖具有金銀花、楠竹、油茶、工業(yè)原料林、木竹加工、苗木等為主的特色產(chǎn)業(yè)，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體科技含量不高，結(jié)構(gòu)單一，管理體系不完善，總體上還處于“小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況。林業(yè)發(fā)揮的直接作用還不到10%，每畝產(chǎn)值只有200元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)“大”而不“強”。

⑤森林防火防災(zāi)體系不完善。抵御火災(zāi)的設(shè)施差、能力弱，森林資源管理難度大，火災(zāi)火警、亂砍濫伐依然嚴重，病蟲害、冰災(zāi)雪壓等自然災(zāi)害時有發(fā)生。

4.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提上了重要議程，縣委、縣政府提出了“建設(shè)美麗隆回”的宏偉目標。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以林業(yè)重點工程為載體，以生態(tài)體系建設(shè)為重點，按照“建設(shè)大基地、構(gòu)建大企業(yè)、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的方針，構(gòu)建節(jié)約型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展特色林業(yè)經(jīng)濟，增強木材及林產(chǎn)品供給能力，不斷完善生態(tài)安全體系，積極促進全縣森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。讓全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局日趨合理，產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量有較大提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。

5　林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

根據(jù)隆回縣的自然地理條件、森林資源與林業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況，分析隆回縣的生態(tài)重要性、生態(tài)脆弱性、林地生產(chǎn)力、林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域間差異性及區(qū)域內(nèi)的一致性，將全縣布局為九大區(qū)域。

5.1北部速生豐產(chǎn)林區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域包括金石橋、鴨田鎮(zhèn)、司門前鎮(zhèn)、大水田鄉(xiāng)、西洋江鎮(zhèn)、六都寨鎮(zhèn)、荷田鄉(xiāng)、七江鄉(xiāng)、羊古坳鄉(xiāng)、高平鎮(zhèn)、羅洪鄉(xiāng)和巖口鎮(zhèn)北部等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形地貌有丘陵、低山及中山，成土母質(zhì)母巖以板頁巖、砂巖為主，土壤主要有機質(zhì)含量較高，氣候溫暖,雨水充足,立地條件較好。

②主要措施。第一，充分發(fā)揮山地優(yōu)勢，針對歷年來的大面積杉木林采伐跡地，力爭退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、長防林建設(shè)等重點工程，廣泛吸取社會力量，籌措各項資金，加大投入，對該區(qū)域的采伐跡地分批分地段清理整地。整地方式根據(jù)地勢特點可采取坡改梯、穴墾、帶墾等方式。嚴格控制好苗木關(guān)，堅持優(yōu)良種苗上山，組織造林專業(yè)隊伍栽植，大力營造杉木、闊葉林等速生豐產(chǎn)林。第二，針對北部現(xiàn)有的杉木幼、中齡林，因造林時密度較大，生長郁閉較快，在近期內(nèi)要分批進行1～2次間伐；對新造林前三年要堅持每年撫育2次，同時配套進行施肥，促進其加快郁閉成林；通過撫育間伐和無節(jié)良材培養(yǎng)，充分增加單位面積蓄積量，促進大、中徑材的產(chǎn)量。第三，對因遭受雨雪冰凍及病蟲害等災(zāi)害較大，長勢極差，單位面積蓄積產(chǎn)量過低的林分，根據(jù)其特征，分別進行補植、撫育、采伐重造的方式進行改造，以提高林分質(zhì)量，增加產(chǎn)量。

5.2西北部金銀花藥用種植區(qū)

②主要措施。第一，在保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，減少水土流失的措施下，充分發(fā)揮高寒山區(qū)氣候優(yōu)勢，對荒坡地主要栽植金銀花、厚樸等藥用林。第二，對現(xiàn)有地質(zhì)低效藥用林進行改種改造，發(fā)展林下特色經(jīng)濟，提高林地綜合效益，加快藥用林基地建設(shè)，力爭把該區(qū)域建設(shè)成為全國重點藥用材基地。

5.3東北部楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域包括巖口鎮(zhèn)、灘頭鎮(zhèn)、荷田鄉(xiāng)及高平鎮(zhèn)的坳紅山脈地段。以中山、低山、丘陵地貌為主，成土母巖有石灰?guī)r、板頁巖、花崗巖，土層深厚，氣候溫濕，林業(yè)生產(chǎn)自然條件好，很適宜楠竹的生長。

②主要措施。加大投入，對本區(qū)域內(nèi)大范圍楠竹分批進行低改，主要方式有：掃除竹林中的灌木雜草及老、弱、病、殘和枯死竹，對地勢較平坦的竹林進行全面墾復(fù)，再予以適當(dāng)?shù)氖┓蚀胧嫣岣吡址仲|(zhì)量，增加單位面積產(chǎn)量，培育大徑竹；以竹產(chǎn)品市場、竹木加工企業(yè)為核心，規(guī)模經(jīng)營，形成高效竹產(chǎn)業(yè)基地，使該區(qū)域成為全縣重點竹產(chǎn)業(yè)加工基地。

5.4南部工業(yè)原料林區(qū)與石漠化治理區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域包括灘頭鎮(zhèn)、周旺鎮(zhèn)、雨山鋪鎮(zhèn)、桃洪鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、山界鄉(xiāng)、三閣司鄉(xiāng)、南岳廟鄉(xiāng)、橫板橋鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)的南部、荷香橋鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)、巖口鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地貌以丘陵、低山為主，成土母巖有石灰?guī)r、板頁巖為主。

②主要措施。第一，以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為主導(dǎo)，通過石漠化綜合治理、長防林、退耕還林、林地災(zāi)后恢復(fù)、中幼林撫育等工程建設(shè)，在土壤有機質(zhì)含量較好，氣候溫暖，雨水充足，立地條件較好，交通便捷的荒山荒坡地及火燒地進行高標準穴墾整地，選擇適宜生長的柏木、濕地松、馬尾松、楓香等樹種營造工業(yè)原料林；在水土流失嚴重，石漠化土地面積較多，土壤有機質(zhì)含量少，立地條件差的地段選擇適宜柏木、濕地松、刺槐、楓香等樹種營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林。第二，對歷年來的馬尾松采伐跡地，進行跡地清理，掃除灌叢柴草，除去伐蔸，利用馬尾松飛籽成林，實行封山育林，加強封山管護和培育。第三，對因遭受雨雪冰凍、病蟲災(zāi)害較大的林分，依據(jù)其長勢分別進行補植、撫育、采伐重造等方式進行培育改造。從而提高森林植被覆蓋率和森林質(zhì)量，增強森林植被保持水土功能，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

5.5資江一級支流水源涵養(yǎng)林區(qū)

主要缺點有：（1）該方案占用土地資源較多；（2）該方案在冬季，氣候寒冷，存在結(jié)冰的可能，因此不合適嚴寒區(qū)域；（3）如果處置不當(dāng)，可能滋生蚊蠅，嚴重時會有臭味；（4）為避免蚊子與臭味對附近居民生活產(chǎn)生影響，項目選址需盡可能遠離住宅區(qū)，或者選擇下方向選址建設(shè)。

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域位于縣城酉南部資江一級支流隆回境內(nèi)兩岸，包括北山鄉(xiāng)、山界鄉(xiāng)、桃洪鎮(zhèn)、三閣司、南岳廟等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地貌以丘陵為主，成土母巖以石炭巖為主，森林覆蓋率低，水土流失較大，石漠化土地面積較多，土壤有機質(zhì)含量少立地條件較差，適于馬尾松、濕地松、楓香、欒樹等鄉(xiāng)土樹種生長。

②主要措施。嚴格控制工礦建設(shè)項目占用征收林地，禁止占用征收重點公益林地；以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為主導(dǎo)，通過石漠化綜合治理、長防林、退耕還林、林地災(zāi)后恢復(fù)、中幼林撫育等工程建設(shè)，采取封山育林、人工造林、低效林改造、森林撫育等措施，提高森林植被覆蓋率和森林質(zhì)量，增強森林植被保持水土、涵養(yǎng)水源功能，減少水土流失減緩河流淤積，改善生態(tài)環(huán)境。

5.6特種用途林區(qū)和屏風(fēng)界候鳥保護區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域布置于白馬山國有林場、司門前鎮(zhèn)、虎形山瑤族鄉(xiāng)、大水田鄉(xiāng)境內(nèi)，為風(fēng)景林：即白馬山森林公園、魏源湖森林公園、虎形山風(fēng)景名勝區(qū)、屏風(fēng)界候鳥保護觀測站。地貌以中山為主，成土母巖為花崗巖、板頁巖、砂巖等，土壤有機質(zhì)含量較高，氣候溫暖,雨水充足,立地條件較好，境內(nèi)林木蔥郁，物種繁多，森林覆蓋率高，自然生態(tài)系統(tǒng)保持相對較好，人文景觀資源豐富，旅游資源優(yōu)勢突出。

②主要措施。穩(wěn)定公益林面積，嚴格保護好公益林資源，嚴格規(guī)范旅游項目建設(shè)用地，嚴禁使用重點公益林地，嚴禁將公益林調(diào)整為商品林，禁止采伐生長期的林木；加強對森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理，提高森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。通過優(yōu)材更替、中幼林撫育等工程建設(shè)，培育珍稀樹種，調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高林地的生態(tài)功能質(zhì)量；積極改造現(xiàn)有的林分和景區(qū)環(huán)境，充分發(fā)揮其森林生態(tài)旅游、科教宣傳、生物多樣性保護等作用。

5.7木爪山—六都寨水庫水源涵養(yǎng)林區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域位于縣城北部，木爪山、六都寨兩大水庫四周，包括大水田鄉(xiāng)、司門前鎮(zhèn)、六都寨鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地貌以中山、丘陵為主，成土母巖以砂巖、石炭巖為主，土壤以黃壤為主，土層較厚，土質(zhì)肥沃，適于馬尾松、杉、檫、毛竹等用材林生長。

②主要措施。嚴格控制林木的采伐，嚴防森林病蟲害的發(fā)生；以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為主導(dǎo)，通過長防林、退耕還林、林地災(zāi)后恢復(fù)、中幼林撫育等工程建設(shè)，采取封山育林、人工造林、低效林改造、森林撫育等，調(diào)整和優(yōu)化樹種組成，改善自然景觀；提高森林植被覆蓋率和森林質(zhì)量，增強森林植被保持水土、涵養(yǎng)水源功能，減少水土流失，增加水庫蓄水能力，確保水庫安全，改善生態(tài)環(huán)境。

5.8生態(tài)型林場保護區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域包括白馬山林場、木爪山林場、大東山林場、望云山林場、九龍山林場五個國有林場。地貌以中山為主，成土母質(zhì)母巖以板頁巖、花崗巖、砂巖為主，土壤主要有機質(zhì)含量較高，氣候溫暖,雨水充足,立地條件較好，境內(nèi)林木蔥郁，物種繁多，森林覆蓋率高，自然生態(tài)系統(tǒng)保持相對較好，人文景觀資源豐富，旅游資源優(yōu)勢突出。

②主要措施。禁止采伐林木，嚴格規(guī)范旅游項目建設(shè)用地，嚴禁使用重點公益林地；加強對林場的管理，提高林場的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。通過優(yōu)材更替、中幼林撫育等工程建設(shè)，增育珍稀樹種，調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高林地的生態(tài)功能質(zhì)量；積極改造現(xiàn)有的林分環(huán)境，充分發(fā)揮其森林生態(tài)旅游、科教宣傳、生物多樣性保護等作用。

5.9城市環(huán)境保護功能區(qū)

①區(qū)域范圍和特點。本區(qū)域以縣城為中心，覆蓋桃洪鎮(zhèn)周圍的10個村，交通便利，人員流動量大，經(jīng)濟發(fā)展水平高，擔(dān)負全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。

②主要措施。按照建設(shè)生態(tài)城市的要求，加強林地資源保護，著力建設(shè)城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)周邊及道路沿線的景觀林業(yè)。要以隆回縣城及周邊悠久的人文文化為內(nèi)涵，以景觀林業(yè)建設(shè)為重點，以城鎮(zhèn)周邊森林旅游開發(fā)為特色，將森林引入城鎮(zhèn)，將城鎮(zhèn)融入森林，妥善處理好林與城、林與河、林與路、林與園的相互關(guān)系。利用優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的人文資源，積極穩(wěn)妥地開展森林休閑度假旅游。

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［責(zé)任編輯：付佳］

極做好林區(qū)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)工作，引導(dǎo)推動富余人員分流，切實提高在崗職工收入水平，確保職工轉(zhuǎn)崗不下崗、停伐不減收。健全完善林區(qū)社會保障體系，妥善解決好林區(qū)社保遺留問題，保障低收入、低保戶等困難群體基本生活。加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進局縣共建，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和管護設(shè)施，統(tǒng)籌抓好林區(qū)棚戶區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

Discussion on the Development of Forestry Industry and the Regional Distribution of Longhui County

PENGGuang- jing

(Longhui County Forestry Investigation and planningdesign team, Longhui Hunan 422200, China)

Abstract:Through the investigation of forest resources and industry status and productivity of forest land in Longhui county, the layout offorestryindustrydevelopment in Longhui countyis discussed.

Key Words:forestryindustry; regional distribution; Longhui

DOI：10.13691/j.cnki.cn23- 1539/f.2015.04.015

文章編號：1673- 5919（2015）04- 0049- 04

文獻標識碼：A

中圖分類號：F326.27

作者簡介：彭光景（1981-），男，湖南隆回人，工程師，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究工作。

收稿日期：2015- 07- 09