美國(guó)《食品安全現(xiàn)代化法》首個(gè)配套法規(guī)正式發(fā)布

近日，美國(guó)《食品安全現(xiàn)代化法》（FSMA）配套法規(guī)《食品現(xiàn)行良好操作規(guī)范和危害分析及基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性控制》（以下簡(jiǎn)稱新法規(guī)或117法規(guī)）正式實(shí)施生效。作為FSMA框架內(nèi)首個(gè)生效的配套法規(guī)，該法規(guī)要求所有在美銷售的食品，其生產(chǎn)、加工、包裝及儲(chǔ)藏企業(yè)都需滿足良好操作規(guī)范（GMP）和危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)輸美食品企業(yè)約2500家，2014年出口量16.96萬(wàn)批，貨值74.95億美元。

此次新法規(guī)產(chǎn)生的主要影響，首先是企業(yè)管理體系面臨挑戰(zhàn)。按照新法規(guī)要求，向美國(guó)出口食品的企業(yè)必須制定和實(shí)施書面的HACCP計(jì)劃，同時(shí)，F(xiàn)DA有權(quán)隨時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。這些都對(duì)企業(yè)管理體系的建立和實(shí)施提出新的挑戰(zhàn)，達(dá)不到美方要求的企業(yè)將被淘汰出局。其次是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本增加。新法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、人員培訓(xùn)、管理體系等方面設(shè)定了更為具體的要求，經(jīng)營(yíng)管理成本據(jù)估計(jì)平均將增加20%以上。再次是后期影響將進(jìn)一步增加。2015年FSMA還將發(fā)布多項(xiàng)配套法規(guī)，如食品農(nóng)產(chǎn)品GAP法規(guī)、供應(yīng)商確認(rèn)程序、第三方審核/認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、動(dòng)物飼料預(yù)防控制措施等，將對(duì)輸美食品企業(yè)形成持續(xù)壓力。