林生鸞 孫羊林 郝奇林

（江蘇省揚(yáng)州市林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站 225009）

揚(yáng)州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

林生鸞 孫羊林 郝奇林

（江蘇省揚(yáng)州市林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站 225009）

針對(duì)揚(yáng)州市花卉苗木、茶葉、果樹(shù)、林產(chǎn)品加工、森林旅游、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了存在的龍頭企業(yè)不多、總體效益不高、發(fā)展?jié)摿τ写诰虻葐?wèn)題和不足之處，并提出了因地制宜、科學(xué)規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)，典型示范、分類(lèi)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任等發(fā)展思路和對(duì)策建議。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)；建設(shè)現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策；揚(yáng)州市

揚(yáng)州位于江蘇省中部、長(zhǎng)江下游北岸、淮河平原南端（E119°01′～119°54′、北緯N31°56′～33°25′），是國(guó)務(wù)院公布的首批24座歷史文化名城之一。境內(nèi)地勢(shì)平坦、土壤肥沃、氣候溫潤(rùn)、水網(wǎng)密布、自然條件優(yōu)越，十分有利于栽花種草、植樹(shù)造林；同時(shí)孕育了深厚的綠化傳統(tǒng)和文化，“綠楊城郭是揚(yáng)州”、“兩岸花柳全依水，一路樓臺(tái)直到山”、“千家養(yǎng)女先教曲，十里栽花算種田”是古代揚(yáng)州綠化的真實(shí)寫(xiě)照[1]。近年來(lái)，揚(yáng)州市在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)植樹(shù)造林、重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，十分注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和生態(tài)并重，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，通過(guò)發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提升資源總量、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，2011年獲國(guó)家森林城市稱號(hào)。本文通過(guò)對(duì)揚(yáng)州市花卉苗木、茶葉、果樹(shù)、林產(chǎn)品加工、森林旅游、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等6大林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，闡述了存在的問(wèn)題和不足，探討了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑和對(duì)策。

1 揚(yáng)州市主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

到2014年底，全市森林覆蓋面積達(dá)13.9萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)21.0%。全市花木、茶葉、果樹(shù)等6大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，總產(chǎn)值65.4億元。

1.1 花木產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

花木是揚(yáng)州市一項(xiàng)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有舉足輕重的地位，近年來(lái)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.1.1 發(fā)展歷史

揚(yáng)州市花木生產(chǎn)起始于唐，發(fā)展于清，繁盛于今。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整與發(fā)展，全市花木已形成“四大區(qū)域”特色。一是以江都現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園和曹王林園場(chǎng)為中心的盆景、盆花及苗木新品種生產(chǎn)繁育基地。培植的盆花盆景曾參展國(guó)內(nèi)各大博覽會(huì)，并多次獲得殊榮。揚(yáng)派盆景作為全國(guó)傳統(tǒng)的五大盆景之一，更是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。二是以江都為中心的常綠地景苗木生產(chǎn)基地。素以規(guī)模大、規(guī)格全、質(zhì)量好而享譽(yù)全國(guó)，目前正大規(guī)模地發(fā)展大規(guī)格苗木和彩色樹(shù)種，形成了一批以樸樹(shù)、櫸樹(shù)、紫薇、桂花等為主的大樹(shù)園和以紅葉石楠、金森女貞、紅楓等為主的中高檔彩葉樹(shù)種苗圃。三是以高郵、寶應(yīng)為中心的造林苗木繁育基地。主要繁育楊樹(shù)、柳樹(shù)等苗木，近幾年隨著林業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及市場(chǎng)等因素影響，面積在萎縮。四是以揚(yáng)州城郊為中心的常綠苗木、盆花等生產(chǎn)基地。主要發(fā)展廣玉蘭、蜀檜、龍柏等城市園林綠化樹(shù)種和各類(lèi)盆花，生產(chǎn)量占全市同類(lèi)產(chǎn)品總量的80%以上。此外，邗江甘泉80公頃的櫻花櫻葉、單體面積全國(guó)最大的儀征棗林灣芍藥園在省內(nèi)外均富盛名[2]。

1.1.2 建設(shè)規(guī)模

全市花卉苗木總面積2萬(wàn)公頃，主要集中在沿江地區(qū)，其中江都區(qū)面積最大，達(dá)1.4萬(wàn)公頃，面積位居江蘇省第三、效益位居江蘇省第二，2000年江都被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花協(xié)命名為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”。寶應(yīng)、高郵、儀征、邗江、廣陵等地面積也都在700公頃以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市花木種植面積在3公頃以上的大戶有500多戶,7公頃以上的有200多戶，70公頃以上的專業(yè)種植戶已有20多戶。悠久的花木生產(chǎn)歷史，加上引種力度不斷加大，豐富了全市花木種質(zhì)資源，品種達(dá)1000多個(gè)，目前市場(chǎng)主打品種有800種左右，既有常綠樹(shù)種，如大葉女貞、桂花，又有落葉樹(shù)種，如銀杏、馬褂木；既有喬木，如水杉、欒樹(shù)，又有灌木，如紫荊、繡球；既有鄉(xiāng)土樹(shù)種，如瓊花、樸樹(shù)，又有引進(jìn)樹(shù)種，如北美楓香、加拿大紅葉紫荊[3]。

1.1.3 市場(chǎng)效益

經(jīng)過(guò)多年滾動(dòng)發(fā)展，全市產(chǎn)生了一批花木生產(chǎn)、銷(xiāo)售、綠化工程施工、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和大戶。據(jù)調(diào)查，全市有花木企業(yè)315家，從業(yè)人員6490人，形成了以蘇北地區(qū)占地最大、擁有4萬(wàn)㎡交易大棚的阿波羅花木市場(chǎng)為龍頭，以曹王花木市場(chǎng)、郊區(qū)花木市場(chǎng)為補(bǔ)充，集花卉、苗木批發(fā)與零售為一體的營(yíng)銷(xiāo)體系[4]，2014年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24億元。全市現(xiàn)有花木產(chǎn)業(yè)合作社、花木經(jīng)紀(jì)人組織、花木產(chǎn)銷(xiāo)共同體100多個(gè)。

1.2 茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

茶葉生產(chǎn)集中在揚(yáng)州市西部丘陵地區(qū)[1]，涉及儀征、高郵、邗江3市、區(qū)。近幾年來(lái)，揚(yáng)州市積極提升茶葉生產(chǎn)水平。一是穩(wěn)定茶園面積產(chǎn)量。全市茶葉面積穩(wěn)定在0.23萬(wàn)公頃，2014年全市茶葉產(chǎn)量660噸，產(chǎn)值1.7億元。儀征是揚(yáng)州市茶葉生產(chǎn)大市，擁有茶園面積0.22萬(wàn)公頃，2014年產(chǎn)茶葉546噸、產(chǎn)值1.165億元。二是注重茶葉品種品牌。以福鼎大白、鳩坑等良種為主，面積0.21萬(wàn)公頃，占90%以上。通過(guò)多年的努力，創(chuàng)造了“綠楊春”、“皓茗”等知名品牌，其中“綠楊春”茶葉多次在全國(guó)、省、市茶葉評(píng)比中獲獎(jiǎng)，品牌價(jià)值達(dá)3.62億元。同時(shí)建成了一批綠楊春茶葉生產(chǎn)示范基地，建立了“綠楊春”茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定了“綠楊春”茶葉省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，全市申報(bào)認(rèn)定“三品”茶葉22個(gè)。三是突出加工銷(xiāo)售。有茶葉加工企業(yè)40多家，年產(chǎn)干茶500多噸、產(chǎn)值1.3億元，其中儀征35家，主要企業(yè)有：揚(yáng)州市大自然茶葉公司、揚(yáng)州聚源春茶葉公司、儀征市捺山茶葉試驗(yàn)場(chǎng)等[1]。

1.3 果樹(shù)生產(chǎn)快速發(fā)展

揚(yáng)州市具有高溫多濕的氣候特點(diǎn)，是我國(guó)北方水果和南方水果的過(guò)渡地帶，水果以梨、葡萄和桃等為主[1]。全市果樹(shù)面積0.38萬(wàn)公頃，年總產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.5億元。呈現(xiàn)出“四化”特點(diǎn)：一是園區(qū)化。已建成以日本梨、油桃、葡萄和獼猴桃等特色水果為代表的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)30多個(gè)，如高郵界首連標(biāo)葡萄園、寶應(yīng)安宜賈橋油桃園、江都樊川獼猴桃園等。二是品牌化。經(jīng)過(guò)創(chuàng)建，已經(jīng)形成一批具有影響力的果品品牌，主要有揚(yáng)州山水梨、“康植園”獼猴桃、連標(biāo)葡萄、“紅楓”銀杏、“尹山香”果品等。高郵果園生產(chǎn)的“豐水、幸水、愛(ài)甘水、新高”等揚(yáng)州山水梨多次獲省優(yōu)質(zhì)水果獎(jiǎng)；連標(biāo)牌葡萄系列產(chǎn)品也多次獲獎(jiǎng)，其中“巨玫瑰”葡萄獲特等獎(jiǎng)并填補(bǔ)了江蘇省空白、“甬優(yōu)”葡萄獲金獎(jiǎng)、“金手指”葡萄獲銀獎(jiǎng)。三是民營(yíng)化。揚(yáng)州市原國(guó)有果園場(chǎng)圃，或改制或撤銷(xiāo)，而民間資本投資的民營(yíng)果園卻不斷涌現(xiàn)。四是優(yōu)質(zhì)化。寶應(yīng)果園的“水月”牌水果已通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，全市“三品”水果面積0.1萬(wàn)公頃，有“三品”品牌26個(gè)。

1.4 木材加工不斷調(diào)整

木材加工起始于80年代后期，全市現(xiàn)有企業(yè)300多家，主要分布在江都的小紀(jì)、高郵的臨澤、寶應(yīng)的魯垛、廣陵的頭橋等地。產(chǎn)品主要有膠合板系列、集裝箱底板系列、纖維板系列、包裝箱系列、木工板系列，主要用材為楊樹(shù)等地產(chǎn)樹(shù)木。全市木材加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.7億元，年耗材59.3萬(wàn)立方米，出口創(chuàng)匯1770萬(wàn)美元，利稅8769萬(wàn)元。龍頭企業(yè)有快樂(lè)集團(tuán)、揚(yáng)州麗郵人造板有限公司、寶南木業(yè)等。揚(yáng)州市麗郵人造板有限公司主要利用小徑木材、枝椏材、林木“三?！蔽?，生產(chǎn)中高密度纖維板，年耗材10萬(wàn)多立方米，年產(chǎn)值1.3億元。

1.5 森林旅游日益升溫

森林旅游是林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，經(jīng)過(guò)30年堅(jiān)持不懈的探索與實(shí)踐，我國(guó)森林旅游建設(shè)走出了一條開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉、培育與利用齊抓、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的發(fā)展之路，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)[5]。揚(yáng)州市森林旅游起步于上世紀(jì)末，森林旅游資源主要有森林公園、濕地公園以及以森林資源為主體的園區(qū)、景區(qū)等。經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，森林旅游業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)濕地公園2個(gè)，省級(jí)濕地公園5個(gè)、省級(jí)森林公園4個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明教育基地2個(gè)、動(dòng)物園1個(gè)；另外，還涌現(xiàn)了一批集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、旅游、觀光于一體的園區(qū)，全市森林旅游經(jīng)營(yíng)面積0.42萬(wàn)公頃。寶應(yīng)正潤(rùn)、高郵東湖、儀征棗林灣、江都樸園、邗江潤(rùn)揚(yáng)、廣陵鳳凰島等地已成為生態(tài)旅游休閑的目的地；平原綠化、水上森林、濕地風(fēng)光已成為揚(yáng)州市森林旅游的特色[6]。

1.6 野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，揚(yáng)州市涌現(xiàn)了一批特種野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)，主要養(yǎng)殖梅花鹿、果子貍、灰天鵝、七彩山雞等。此外，還有一批以蛇皮、動(dòng)物毛皮為原料生產(chǎn)二胡、皮衣的企業(yè)。全市野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近億元，其中野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用規(guī)模企業(yè)17家，產(chǎn)值近4900萬(wàn)元。揚(yáng)州高特經(jīng)濟(jì)動(dòng)物有限公司目前已成為全國(guó)豪豬、果子貍馴養(yǎng)繁殖規(guī)模最大的基地，并探索出飼養(yǎng)果子貍的全套技術(shù)流程，2014年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1500多萬(wàn)元，利潤(rùn)200萬(wàn)元。

2 存在主要問(wèn)題

盡管在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，揚(yáng)州市做了大量工作，取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)比、與大農(nóng)業(yè)中其它行業(yè)比還在許多問(wèn)題和不足。

2.1 龍頭企業(yè)不多

2014年全市有各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)360家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)47家、市級(jí)62家，在省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中林業(yè)類(lèi)僅10家。

2.2 總體效益不高

全市林業(yè)產(chǎn)值無(wú)論是絕對(duì)數(shù)，還是林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，在全省位次都不高；在市內(nèi)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等其行業(yè)比也處于劣勢(shì)。

2.3 發(fā)展?jié)摿τ写诰?/p>

一方面，發(fā)展花木、果樹(shù)、茶葉需要土地，但受到政府用地規(guī)劃制約；另一方面，多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，銀行信用等級(jí)不高，貸款融資難。

3 發(fā)展對(duì)策

圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇提出的“認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”總要求，緊緊抓住生態(tài)文明建設(shè)契機(jī)，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全市基本形成了“沿江花木，丘陵茶葉，里下河商品林，果樹(shù)、木材加工、野生動(dòng)物繁殖及經(jīng)營(yíng)利用、森林旅游覆蓋全市”的產(chǎn)業(yè)格局。今后發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r、資源環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)功能特點(diǎn)和現(xiàn)有格局，突出重點(diǎn)，因地制宜，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃。丘陵山區(qū)，繼續(xù)重點(diǎn)打造高效茶園生產(chǎn)示范基地，加大地域特色品牌塑造力度，提高揚(yáng)州市茶葉知名度。沿江地區(qū)，著力打造現(xiàn)代化花木示范園區(qū)，開(kāi)展花木拓面提質(zhì)工程，重點(diǎn)建設(shè)江都花木產(chǎn)業(yè)基地，形成“一區(qū)兩片”的花木產(chǎn)業(yè)帶。里下河地區(qū)，重點(diǎn)扶持發(fā)展以梨、葡萄、獼猴桃等為主的特色水果生產(chǎn)基地；在全市選擇性扶持發(fā)展森林旅游和木材加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)，共同提升，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

3.2 典型示范，分類(lèi)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)

全市六大林業(yè)產(chǎn)業(yè)既有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，又有加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，揚(yáng)州市既有平原，又有丘陵，情況復(fù)雜，必須通過(guò)分類(lèi)培育典型，發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2.1 以園藝高效創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)花茶果發(fā)展

一是規(guī)?；N植。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)土壤、空氣、灌溉水等無(wú)公害食品產(chǎn)地環(huán)境建設(shè)；水果、茶葉集中連片面積500畝以上；科學(xué)規(guī)劃、合理布局功能區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。普遍應(yīng)用園藝優(yōu)良品種，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)建造符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；耕作管理技術(shù)到位，采用綜合措施防治病蟲(chóng)害，推廣集約化育苗、防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、頻振式殺蟲(chóng)燈、性誘劑、防霧滴棚膜、膜下滴灌等生態(tài)栽培技術(shù)，農(nóng)藥用量減少30%以上，節(jié)本增效15%以上；建立產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系，100%推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；健全投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出等管理制度，檔案齊全、完整，建立質(zhì)量可追溯體系，產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是商品化處理。建立專門(mén)的產(chǎn)品采后處理場(chǎng)地，配置必要的預(yù)冷、清洗、分等分級(jí)、包裝等商品化處理設(shè)施，建立冷鏈系統(tǒng)，產(chǎn)品經(jīng)統(tǒng)一包裝、標(biāo)識(shí)后銷(xiāo)售，銷(xiāo)售產(chǎn)品有產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。四是品牌化銷(xiāo)售。做到注冊(cè)有商標(biāo)，積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證及地理標(biāo)志登記，具有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動(dòng)農(nóng)民增收作用不斷增大。五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系緊密，與科研、教學(xué)、推廣部門(mén)建立技術(shù)依托關(guān)系，做到生產(chǎn)資料統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)供、種苗統(tǒng)育統(tǒng)供、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品商品化處理、品牌銷(xiāo)售。

3.2.2 以龍頭企業(yè)為抓手，推動(dòng)全市野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)和木材加工業(yè)發(fā)展

積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)環(huán)保新產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展江都市快樂(lè)集團(tuán)和高郵市揚(yáng)州麗郵人造板、廣陵盛源金木有限公司等；積極發(fā)展國(guó)家政策允許、飼養(yǎng)技術(shù)成熟、市場(chǎng)銷(xiāo)路看好的特種野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用業(yè)，走公司+基地+農(nóng)戶發(fā)展之路。重點(diǎn)扶持發(fā)展高郵市高特經(jīng)濟(jì)動(dòng)物有限公司（果子貍、豪豬等）、江蘇華廣鹿業(yè)酒業(yè)有限公司（梅花鹿）等龍頭企業(yè)。

3.2.3 以創(chuàng)建星級(jí)旅游景區(qū)為抓手，推進(jìn)森林旅游業(yè)建設(shè)

目前揚(yáng)州市星級(jí)森林旅游景點(diǎn)較少，必須加大創(chuàng)建力度；創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持“以林為根本，以水為主脈，以綠為色調(diào)，以土為特色”的原則；將森林旅游納入全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，同步實(shí)施；將森林旅游融入揚(yáng)州人文景觀和文化遺產(chǎn)旅游的大環(huán)境，將揚(yáng)州市深厚的古代森林文化與現(xiàn)代林業(yè)文明有機(jī)結(jié)合，形成吃、住、行、休閑、觀光、科普、教育一條龍的產(chǎn)業(yè)帶，既能讓國(guó)內(nèi)外游客飽覽“山、水、田、林”自然美景，又能欣賞“花卉、翠竹、園林、盆景”森林文化[6]。

3.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任

建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。財(cái)政部門(mén)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入，金融部門(mén)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)把花茶果等作為一項(xiàng)重要發(fā)展內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃，旅游部門(mén)搞好與林業(yè)部門(mén)的溝通聯(lián)系，加大森林旅游的宣傳和開(kāi)發(fā)力度，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及廣大農(nóng)民的積極性，調(diào)動(dòng)創(chuàng)造性，協(xié)同推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參與文獻(xiàn)：

[1]揚(yáng)州市林業(yè)局.揚(yáng)州市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃[R].2010，(8).

[2]張松榮，趙景奎.揚(yáng)州市森林資源現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007，（16）：200-203.

[3]趙景奎，林生鸞，張淑，等.揚(yáng)州市花卉苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究與發(fā)展建議[J].江蘇林業(yè)科技，2013，（4）：54-57.

[4]林生鸞，孫羊林，黃健，等.揚(yáng)州市花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014，（13）：209-210.

[5]劉惠蘭.森林旅游發(fā)展大有空間——專訪國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢[J].經(jīng)濟(jì)，2012，（12）：6-8.

[6]孫羊林，郝奇林，林生鸞，等.揚(yáng)州市生態(tài)旅游建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].江蘇林業(yè)科技，2014，（6）：55-58.

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