本刊訊2015 年8 月21 日,河南省召開深入推進縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任孫志剛出席會議并作講話,河南省人民政府常務(wù)副省長李克主持會議,副省長王艷玲作工作部署。
孫志剛同志指出,新一輪醫(yī)改啟動以來,河南省委、省政府高度重視,始終把醫(yī)改作為全面建成小康社會的重大舉措和全面深化改革的重要內(nèi)容,完善頂層設(shè)計,突出重點環(huán)節(jié),較好地完成了國家確定的各項重點任務(wù)。特別是結(jié)合省情實際,在一些改革難點方面有思路、有舉措,求突破、求創(chuàng)新,探索了路子、積累了經(jīng)驗、惠及了民生。一是強化改革聯(lián)動,深入推進縣級公立醫(yī)院綜合改革;二是強化制度銜接,加快建設(shè)全民醫(yī)保體系;三是強化管理創(chuàng)新,大力推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購;四是強化資源下沉,鞏固深化基層綜合改革。
孫志剛同志強調(diào),公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重中之重,是決定改革成敗的關(guān)鍵。縣級醫(yī)院是建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容,是構(gòu)建有序的全國分級診療格局的重要層級,也是解決群眾“看病難”、“看病貴”的重要載體。全面推開縣級醫(yī)院綜合改革,對于激發(fā)醫(yī)務(wù)人員活力,完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求具有重要意義,既是鞏固提升基層綜合改革的重要舉措,也將為推開城市公立醫(yī)院綜合改革探索經(jīng)驗??h級公立醫(yī)院綜合改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨著許多難啃的硬骨頭,利益關(guān)系盤根錯節(jié)、相互交織。從幾年來的改革試點看,單項推動改革很難取得實質(zhì)性突破,即使能夠取得一時一事的進展,也很難持續(xù)堅持下去。為此,圍繞破除縣級公立醫(yī)院逐利機制,建立運行新機制,必須要在綜合改革上下功夫,在協(xié)同聯(lián)動上下功夫。一是破除以藥補醫(yī),建立科學(xué)補償機制;二是完善藥品供應(yīng)保障制度;三是深化人事分配制度改革;四是深化醫(yī)保支付制度改革;五是積極推行醫(yī)院精細(xì)化、科學(xué)化管理;六是強化縣級公立醫(yī)院服務(wù)監(jiān)管。
孫志剛同志指出,改革運行機制為縣級醫(yī)院持續(xù)發(fā)展提供了動力。要使縣級醫(yī)院更好地向縣域內(nèi)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷滿足人民群眾需求,必須促進縣級公立醫(yī)院的全面發(fā)展。一是加強縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);二是加強人才隊伍建設(shè);三是大力推進遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。